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织金县房管局大学生实习体会
“不识庐山真面目,只缘生在此山中。” 作为大学生我们真正接触社会的机会并不多,学校给予了我们这次出来参加实习的机会,是一个很好锻炼我们自己的机遇,这样可以让我们更加深入了解当下国家和政府在加强公共利益建设方面和民生方面的事情。同时也让我们了解到了部分群众存在的 困难以及内心的想法,身体力行参与旧房危房的征收工作,实现书本知识与社会实践的对接。我被分配到织金县房管局中心,十多天的实习让我对于国有土地上直管公房的征收补偿工作有了进一步的了解和思考,让我对会的发展有了更深的了解。
织金县政府为了改善公共交通和居民居住环境,县人民政府对登高楼等地方进行了土地征收,对承租公房住户进行了房屋征收,对其居住环境和生活水平有一定的改善和提高。
一、在征收土地的过程应该解决的问题 在征收过程中征收工作人员与住户耐心的交流沟通,大多数被征收户理解并支持征收工作,也欣然接受了补偿方案的对应安置方法,但是仍有部分住户不接受补偿方案提供的对应安置。住户从自身出发,要求获得更多的利益本也无可厚非。可有的被征收 户却提出诸多不合理要求,不但与规定于理不合,更妨碍了征收工作的顺利进行。例如按照 规定有的住户只能安置一室一厅的住房,可他们却要求安置两室一厅的房子。或许他们有己的理由家中人口多,不过就是差零点几平方米就可以安置两室一厅的房子?而征收工政府员则不厌其烦地向他们解释: 征收工作人员必须自始至终执行 《国有土地房屋征收与补 偿条约》(国务院 590 号令),严格按照《国有土地上房屋征收与补偿办法(暂定)》 进行补偿。无论征收工作进行到何时,都会始终坚持“公平、公开、公正”的原则,坚持一 政策、一个标准、一把尺子量到底,坚决杜绝人为因素影响,确保做到“先签约的不吃亏,后签约的不占便宜” “该得的一点不少,不该给的分毫不予”这些都早已作为公告宣示于被 征收户的。
除了希望获取更多利益外,住户不配合工作的另一个原因是分不清征收与拆迁的区别。由于过去看过不少被强拆的事例、报道,更以为强硬一阵子征收方就会妥协,他们就能获得 更多的利益,殊不知征收与拆迁在本质上是完全不同的。拆迁是开发商发起的,是由开发商 与住户直接进行交涉,有的开发商为了加快工程进程,尽早完成工作,对住户的要求会有一 定的妥协。正因如此,某些秩序才被打乱,出现过一些“先走的吃亏,后走的吃糖”的不合 理现象。征收是以一套政策方案为依据,人人平等,绝不会因某一户的强硬态度或个别情况 有所改变。征收不属于商业性质的开发房地产,而是为了交通基础设施建设,以及改善居民 居住环境,是属于公益性质的征收。
二、征收补偿方案中存在的问题
土地房屋征收是一套政策适用于所有被征收户,体现公平与公正,保证群众的利益。征收方案是 征收工作中的重要依据,因此,这套方案的科学性、严谨性、全面性就显得尤为的重要。
在登高楼土地房屋征收过程中,政府制定了以惠民为主的补偿方案,如提 前搬迁奖励、残疾补偿、特殊疾病补偿、原有房屋装修补偿等。然而,在征收补偿方案的具 体实施过程中遇到了一些意料之外的问题,例如补偿方案中有一条是对特殊疾病的补偿,其中列举了癌症、冠心病、高血压、糖尿病等疾病,然而,在实施的过程中却遇到有些人未得到补助的情况,导致工程无法实施。
在遇到了某种特别严重、方案中却未提及的疾病时该如何进行补偿工作?这些问题是制定方案时的疏忽。征收工作中,认真贯彻政策精神,严格执行方案,同时又要辩证地看待方 案,及时修改完善方案,坚持科学发展观,用方案指导工作,用实践完善方案。
三、在土地征收过程中应该把农民的利益放在首位
政府工作人员的工作包括房屋征收前的入户调查摸底工作,协调编写社会风险稳定评估报告,签订征收补偿协议,选房,各种公示等。工作的专业性不太高,但对人的素质要求较高,因为涉及到与住户交涉。某些住户往往蛮横无礼,恶语相加,如果没有一个积极温和的 心态是无法胜任的。
到处走访的工作十分繁琐。下房屋征收公告和房屋征收决定意见后,与房屋价值评定员 一起去住户家摸底,丈量房屋尺寸,清点水电气设施,拍摄照片,记录数据并让住户签字。然后是房产确权,确认补偿人是谁。最后便是通知用户前来签订协议。当用户拒绝接受相应 的征收补偿时,工作人员须逐户上户为住户宣传政策、讲解方案。
织金县政府的工作人员须挨家挨户上门走访,把方案讲明白,把政策宣传透。有时还须陪同承租人一起看房子,辛苦程度不言而喻。
四、心得体会
人总要踏入社会,不可能永远在学校。本次暑假实习,让我们深刻体会到社会与校园的差异,明白了要成功地在复杂的社会环境中生存还需要一定的努力。要在社会中生存,不仅需要具备丰富的科学文化知识,还要有高超的为人处世的能力。这一次的实习给我们提了一 个醒,接下来我们定会注意培养这方面的能力,将书本知识与社会实践完美结合起来,做一 个兼具文化知识与社会经验的人才。
此次实习提高了我的团队协作能力,丰富了我的实践经验,让我们深刻体会到了 “团 结就是力量”的涵义。同时此次实习的意义深远,对我们今后步入社会、参加工作定有非常 大的帮助。作为在校大学生,参加实习和社会实践是引导我们走出校门、步入社会,并投身 社会的良好形式,我们定会利用好实习带给我们的经验和心得,为今后正式融入社会奠定基 础。