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治庸心得（学校）
为进一步强化管理，转变作风，创造充满活力、富有效率的工作环境，学校党委研究决定，在全校深入开展以“治庸”为主要内容的专项整治行动，特制定本方案。
一、总体要求和工作目标
总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照学校党委关于加强管理，强化责任感、事业心的要求，着重解决学校干部职工中存在的“庸、懒、拖、推、要”等问题，增强全体干部职工的勤政廉政意识，切实转变工作作风，提高办事效率和服务质量。
工作目标:以严格管理，提高工作执行力为目标，以解决工作状态、业务能力、工作纪律等方面存在的突出问题为重点；以解放思想、创新管理、规范行为为主要内容；以问事、问效、问责为手段，致力强化“治庸行动”的工作措施，有效解决党员不带头、干部不作为、服务不到位、教学不认真、工作不落实等突出问题，进一步激发潜动力，提升执行力，形成良好的党风，以带“三风”（机关作风、教风、学风），促进校风的明显好转，工作服务能力明显增强，办事效率明显提高，工作环境明显优化，为学校“十二五”实现跨越发展创造良好的氛围和条件。
二、主要内容和原则
通过整治，切实解决我校一些党员干部和教职工中存在的办事拖拉、服务态度差、工作质量不高、创新能力不强、工作纪律松弛、管理不严等问题。主要包括：工作目标不明确，责任落实不到位，对学校党委、行政的决策部署执行不力；领导干部不带头认真履行职责，管理混乱，不负责任，怕担责任，工作作风粗暴，工作方法简单；部门、岗位之间责权不明，推诿扯皮，影响师生员工切身利益的问题得不到及时解决；平时不学习、不提高，业务素质差，不按要求，不讲原则，对职责范围内的工作敷衍塞责、被动应付，工作质量达不到要求；思想僵化，因循守旧，缺乏改革创新能力；不遵守工作纪律，工作时间不在岗，在岗工作不办事，服务态度差，作风拖沓，事情还没有办就先提条件、要待遇等行为。
整治活动要着重把握好三条原则：全员发动、领导带头；上下联动、突出重点；联系实际、务求实效。要把实施“治庸行动”与学校“五好”领导班子建设结合起来，与“创先争优”活动结合起来，与庆祝建党90周年系列活动结合起来，与干部队伍建设和干部调整结合起来，与目标责任制管理结合起来，把教育大讨论贯穿于“治庸”专项整治行动的全过程；把查找问题和解决问题贯穿于实践活动的全过程；把发挥党员干部的表率作用贯穿于实践活动的全过程，以整治促进学校工作，以整治提升党员干部形象。
三、方法步骤
从5月初起，先集中2个月时间进行专项整治。活动结束后，要建立健全“治庸行动”的长效机制，使“治庸”常态化。整个行动分为四个阶段。
1.动员宣传阶段（5月6日－5月15日）
学校召开动员大会，对“治庸行动”作出部署，搞好宣传发动，切实解决好思想认识问题。各单位各部门要结合自身实际，制定本单位（部门）“治庸行动”的具体方案，采取单位（部门）主要负责人讲党课集中辅导、干部教师自学讨论、典型案例剖析等行之有效的方式进行思想动员，使党员干部和全体教职工人人知晓，个个参与，为“治庸行动”奠定良好的思想和工作基础。
2.自查整改阶段（5月16日－6月16日）
各单位各部门要采取调研、座谈、走访等多种形式全面了解实际情况，并召开领导班子成员会议，分析在本单位（部门）存在的“庸、懒、拖、推、要”现象，组织本单位（部门）所有同志认真查找自己身上存在的“庸、懒、拖、推、要”问题，切忌搞形式，走过场，做表面文章。在此基础上归纳出本单位（部门）及其党员干部和教职工中存在的突出问题，深入分析其根源，边查边改。要充分发动群众参与，集中群众意见，制定切实可行的整改方案，要对症下药，务求实效，切忌敷衍塞责，头痛医头，脚痛医脚。要在查找问题的同时善于发现和树立好的典型，积极组织挖掘其典型事迹，大力进行宣传推广。
3.总结落实阶段（6月17日－6月30）
各单位各部门要对本单位（部门）自查整改情况进行全面总结，梳理，并对每位党员、干部和教职工履行职责情况作出评议，提出问题比较突出和屡教不改的党员、干部和教职工的名单、存在的主要问题和处理建议，报学校纪检监察部门。纪检监察部门要在充分调查核实，广泛听取群众意见，认真听取当事人申辩的基础上，提出处理意见，报学校党委审定。党委组织部、人事处等部门要按照干部人事管理权限，对违法乱纪和屡教不改者，提出处理意见，报党委审定。对不认真履行职责的部门负责人和直接责任人，要按照“五个环节”进行处理：先是予以通报；通报后仍不积极整改，没有达到预期效果的，对其给予警告；警告无效的，进行诫勉谈话；谈话后仍然整改不力甚至弄虚作假的，调离岗位；调离岗位后，在新的部门仍然不负责任的，工作能力差的，予以免职。对一般干部教职工要把评议情况与评优评先挂钩、与奖惩挂钩、与校内结构工资挂钩、与职称评定挂钩、与晋升晋级挂钩。
4.建立机制阶段（7月1日－12月31日）
进一步完善各单位各部门的工作职能、各岗位的职责和各项制度，建立和完善干部选拔任用机制、干部考核评价机制、干部教师教育培训机制以及学校领导联系院部制度、中层领导干部联系学生班级制度、党员联系群众制度、教师联系学生制度和机关人员坐班考勤制度，形成治理“庸、懒、推、拖、要”的长效机制，使“治庸”常态化，促进干部教师去庸提能，干部能上庸下，形成全校教书育人、管理育人、服务育人的良好氛围。
四、保障措施
1．加强领导，落实责任
学校成立由党委副书记吴义煌为组长，学校办公室、纪委监察处、组织部、宣传部、机关党总支、校工会、人事处、学工处、教务处、科研处、总务处、后勤服务集团等部门以及附属二医院负责人为组员的“治庸行动”领导小组。领导小组下设办公室，具体负责“治庸行动”实施方案的制定及相关文件的起草工作，协调全校各单位各部门开展“治庸行动”，及时掌握全校“治庸行动”进展，化解“治庸行动”中出现的矛盾和问题，接受并处理好全校师生员工的举报问题。
机关以部门为单位，教学院部和附属二医院以总支为单位成立由主要负责人牵头的领导机构和相应的工作专班。主要负责人亲自抓，亲自研究、亲自部署、亲自抓落实；分管负责人具体抓，抓行动方案的制定、抓认真清查，抓积极整改，抓全面总结，抓建章立制。
2．统筹兼顾，注重实效
“治庸行动”要紧紧围绕学校中心工作、重点任务和单位（部门）工作职能、干部教师工作职责来查摆、整改，切实通过作风转变，推动学校各项工作开展。全校各单位各部门要紧密结合学校年初下发的《学校办公室关于“十二五”期间及2011年重点工作责任分解的通知》的要求，全面对照检查，完成对目标任务的分解和落实。人事部门要按照岗位设臵的要求，进一步明确每个单位、每个部门的工作职能和人员岗位职责要求并尽快发文。要以职能和职责为依据，认真排查党员、干部和教职工身上存在的“庸、懒、拖、推、要”现象，从而提高“治庸行动”的针对性和实效性。
3．齐抓共管，稳妥推进
“治庸行动”的实施是一个事关学校改革发展稳定的重要的系统工程，全校各部门要积极配合，周密部署，稳妥推进。一是党委组织部和人事处要在全校党员干部和教师中广泛开展爱岗敬业教育和师德师风教育。以“增强责任感，强化事业心，我为学校添光彩”为主题，在全体党员干部中开展一次爱岗敬业的大讨论；以“牢记使命，忠于职责”为主题在全体教师中开展一次师德师风大讲演活动。二是要认真清理干部、教职工不在岗情况。党委组织部要对不在岗的干部进行清理，报告党委采取相应的或转岗或免职调整处理措施；人事部门要对不在岗的专技人员、管理人员、工勤人员进行全面摸底核实，并按照相关法律法规的要求和程序报告学校行政进行处理，该停发工资的停发工资，该除名的除名。三是党委组织部要完善“庸者让、能者上、劣者下”的选人用人机制。除了政治素质和业务素质的要求外，要把想不想干事、能不能干事、认真不认真干事和干不干得好事作为干部任用的起码标准。四是党委宣传部要加大宣传力度，营造舆论氛围。要结合“创先争优”活动、精神文明创建、“五好”领导班子建设、庆祝建党90周年，营造好实施“治庸”专项整治行动的氛围，及时通报“治庸行动”的进程和奖优罚劣等情况，以舆论造势，大力宣传认真履行职能职责的单位（部门）和个人的典型事迹，以典型引路。
4．强化措施，突出重点
“治庸行动”首先要立足“四个先行”。一是思想要先行：广大党员干部和教师要切实从思想上高度重视这次实施“治庸行动”的重要意义，把思想统一到学校党委的决策和部署上来。二是教育要先行：学校各党总支、各部门要重视对党员干部和教师的思想教育，对存在“五种现象”、“五不行为”等问题的同志要先立足于进行教育、批评和帮助，让其自主自觉地转变作风，端正态度，及时整改；对屡教不改，重新犯错的同志再采取相应的处理措施。三是领导干部要先行：校党委成员按照工作分工和联系院部组织督办，抓好“治庸”工作；各级领导干部要率先垂范，自觉检查自身存在的问题；要切实领导好、组织好本单位本部门的“治庸行动”，并取得成效。四是党员团员要先行：党员团员要在“治庸行动”中发挥模范带头作用，积极参与到整治行动中来。其次要着力推进“五风”建设。要从狠抓党风入手，以党风带动机关工作作风、教风、学风和校风的根本好转。一是在党员和领导干部中深入开展党风党纪教育，强调全心全意为人民服务的思想观念和公仆情怀，树立“忠诚勤勉，清正廉洁”之风；二是在机关干部中开展机关作风整顿，增强服务意识，树立“勤奋高效，务实奉献”之风；三是在广大教师中开展师德师风教育和学风建设，制定师德规范，树立“严谨治学，求实求精”之风；四是在全体干部职工中加强事业心和责任感教育，树立“爱岗敬业，锐意创新”之风；五是通过党员、干部、教师的示范作用，积极引导广大群众和学生积极进取，爱校护校，努力营造“和谐奋进，严肃活泼”的优良校风。
同时要严格“四项”管理措施。一是要在所有机关部门和干部中实行首问负责制和责任追究制。任何部门、任何个人不得以任何借口推卸责任。二是要在所有管理人员中实行坐班制。除从事教学科研活动和因工作性质或工作需要确有必要在其他工作场所处理工作外，所有机关干部、院部负责人与院部“三办”主任等管理人员都必须按照作息时间严格坐班，并实施考勤登记制度和首问负责制。三是要狠抓教师上下课。任何教师不得以任何理由上课迟到早退；非经规定程序不得随意调课或无故不上课。四是其他工作人员都必须按有关规定，认真履行职责，进岗到位，考评记载，奖惩到人。
5．加强督导，跟踪问效
活动期间，学校将成立机关作风、教风、学风、后勤管理与咸安校区综合管理等5个督查组。各督查组要按照督查范围和侧重点的不同，分别制定与学校“治庸行动”实施方案相配套的督查方案并严格执行。机关作风督查组重点督查机关干部缺岗缺勤、上下班迟到早退、服务不到位、工作推诿、态度粗暴、大吃大喝、公车私用等问题；教风督导组重点督查教学计划执行不力、教师上下课不准时、教学效果不理想、教学纪律混乱、教风考纪及学术不端等问题；学风督导组重点督查全校师生学习不认真、态度不端正、学习效果不好，学生上课迟到、早退，课堂聊天、睡觉，在宿舍打牌、玩游戏、吸烟、喝酒等行为；后勤管理督查组重点督查后勤管理与服务部门管理不到位、服务效果差、维修不及时、出勤不增效等问题；各督查组还要掌握每个阶段的活动特点，做到精心部署、全面推进。第一阶段要强化学习，深化认识，统一思想；第二阶段要认真梳理分析排查的突出问题，制定好整改措施；第三阶段要全面进行总结，强化落实整改措施；第四阶段要完善相关制度，立足于从机制上解决问题。
