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一建继续教育学习体会
12月22日至28日，参加了由长沙理工大学多位教授主讲的一级建造师继续教育课程，本人自觉增长了很多见识，也有一些学习体会。
一、深入了解了工伤保险和意外伤害保险的区别，认识到建筑法第四十八条“建筑施工企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。”让两个险种互为补充，更多的保护了劳动者。
概念：工伤保险是社会保险制度的重要组成部分。是指国家和社会为在生产、工作中遭受事故伤害和患职业性疾病的劳动者及亲属提供医疗救治、生活保障、经济补偿、医疗和职业康复等物质帮助的一种社会保障制度。
意外伤害是指人的身体和生命受到外来和不可抗拒因素的意外伤害后，根据投保对双方约定的契约和投保额，从保险公司获取相应的赔偿。
赔偿：这两个保险不重复，如果出现事故则意外伤害保险和工伤保险都要进行赔付的，医疗部分是分摊赔付，工伤保险报销一部分，剩余部分由意外伤害保险保险。身故残疾则都要进行赔偿的。
人身意外伤害保险属于商业保险，对象主要针对伤者的医药费；工伤保险属于社会保险，对象是工伤职工的包括医药费在内的相关权利保障及待遇。两者不能相互替代，可以同时适用。
工伤保险是社会保险的一种，保险力度大，保险范围广。而工程意外伤害保险是商业保险的一种，保险力度和范围都不及前者。
工伤保险、工程意外伤害保险：工伤保险是指企业必须提供近期工伤保险缴费凭证复印件，同时交验原件（工伤保险请到注册地社保中心办理）；工程意外伤害保险是指2004年8月1日以后有新开工工程的企业需要提供工程意外伤害保险缴费凭证，同时交验原件。
二、给企业主要负责人新增加四项职责，推行一把手责任制，将会改善国内的安全生产管理形势。新增加的四项职责是：负责组织开展本单位的安全生产教育培训、应急演练工作；组织开展安全生产标准化建设；组织实施本单位的职业危害防治工作；保障从业人员的职业健康。
随着安全生产法颁布，职业健康安全管理体系的引进，应急演练这个词频繁出现在各种媒体中，实际的应急演练更增添了娱乐成分甚至广告效应。以下是**报，××煤矿69名矿工成功获救的正面报道，部分细节我摘录在自己的QQ日志里，标题为“最漫长的三天”，69个矿工几乎和小白鼠一样熬过那最漫长的三天：
1、7月29日 8：40 透水。
2、„发现山高坡陡，不具备打钻条件；„带拐变钻赶来，发现无法作业，放弃方案。（设备不能正常使用）
3、„抽水管接口直径不配套，接不上；„大口径排水机器，运来需要3h。（设备不能正常使用）
4、30日凌晨4点，„找来„图纸，一张张仔细看。（第2天才想起找来图纸了）
5、晚上7点多，„憋得慌。（没供氧）
6、下午4点多，供氧。
7、上午„有点头晕、恶心。（供氧过量）
8、专家说没氧表现为呼吸困难，氧多了，会出现眼睛外突、头晕症状。（总算找到原因了）
9、矿工们渴的厉害，也饿得厉害。（已经第二天了，还没给吃喝）
10、„决定送牛奶。
11、„从未喝过牛奶„不少人„拉肚子。（原来有营养的不适应农民工肠胃）
12、„想到农村妇女坐月子时喝面汤，决定送面汤。
13、没接住面汤，也没看到管道出气。
14、可能的情况„高压风把面汤固死了。
15、领导要求打成文字。（69个人还在里边呢，打成文字也需要时间呀）
16、怕别人说才出来65个（一直没明白这句话，到底出来几个？）
17、„谁也说不出话，满脸泪水。
这是一个正面报道里的部分细节，庆幸69名矿工能活着出井，不过中间发生的那些令人揪心乃至绝望的细节，充分暴露出应急预案，应急演练存在太多需要立即解决的问题了，没有设备，设备调来了不能使用，不知道给农民工吃什么。推行一把手责任制，必然会促进这些工作的开展和落实。
三、施工安全管理部分提供了很多案例，看的真是触目惊心，我常做安全技术交底时用一句话“安全事故，只有想不到，没有做不到”，每天第一件事就是在百度搜安全事故，和自己的项目情况比对，力争消除安全隐患。简单的立柱混凝土浇筑会爆模，并发生三死三伤的事故，真是难以想象。借鉴课堂上一些案例，以后在安全验算方面一定要加强，不能采用类比法，上个项目安全，不代表这个项目也安全。我曾写过一篇帖子，牢房有多远？记录了××地铁站处理情况：
2008年11月15日15时15分左右，××地铁站的“北2基坑”发生坍塌，造成死亡21人、重伤1人、轻伤3人，直接经济损失达4962万余元。
被告人×××在不具有项目经理资质的情况下全权负责建设项目的日常工作和安全质量管理。在北2基坑开挖过程中无视安全生产法规，未按施工方案、施工要求，盲目组织施工。为赶施工进度，明知存在基坑超挖、钢支撑跟进不及时等多项严重安全隐患，未及时采取有效整改措施。法院判决：有期徒刑六年。
被告人×××在没有工程师资格证书的情况下负责工程质监、资料填报等工作。在北2基坑开挖过程中明知基坑西侧路面出现裂痕和地连墙发生位移，曾出现四次监测数据超报警值，未采取有效措施，还指使被告人侯学、洪祥修改监测数据后上报以隐瞒监理和业主方。法院判决：有期徒刑五年六个月。
被告人×××(原项目部质检部部长)在“北2基坑”开挖时，明知存在未及时浇筑混凝土、土方超挖等安全隐患而未予制止，并同意将“剪刀撑”从原设计图中去掉。法院判决：有期徒刑五年。
被告人×××原项目部监测员)在工作中未履行职责，发现基坑地表沉降及墙体侧向位移均超设计报警值后，在曹七一的指使下隐瞒伪造监测数据，事故发生后又将监测数据等资料销毁。法院判决：有期徒刑四年。
被告人×××(原项目部监测负责人)在工作中未履行职责，对实际监测点位少于规定数量、监测点位布置不符要求等问题，未采取有效措施改正；对监测人员伪造监测数据不予制止，事故发生后参与销毁监测数据。法院判决：有期徒刑三年十个月。
被告人×××(原项目部施工监理单位总监代表)未认真履行监理职责，在审批及施工报验单的签认上严重违反监理规范；对施工过程中的严重违法违规行为制止不力，也未及时报告建设单位和有关质量监督部门。法院判决：有期徒刑三年三个月。
被告人方×××(原项目部经理)长期不到岗，未履行法定责任，对施工中安全管理严重失职、对各分包单位及外聘人员的安全生产工作的管理、监督被告人金建平(原杭州地铁集团有限公司驻湘湖站业主代表)对施工单位在施工中存在的严重安全隐患监管、处置不到位；对发现监测单位冒名顶替等严重问题未及时采取措施，严重失职。法院判决：有期徒刑三年，缓刑四年。
上海莲花河畔景苑倒楼案中，“莲花河畔景苑”土方开挖项目原承包人张耀雄有期徒刑4年，我觉得是一个巨大的进步。交公路发（1999）90号公路工程质量管理办法第七条：„„单位负责人„„，„„领导责任„„；„„项目负责人„„，„„直接领导责任„„；„„技术负责人„„，„„技术方面责任„„；具体工作人员为直接责任人。未提及可能存在的分包方责任。上海莲花河畔景苑倒楼案中处理原承包人张耀雄，能震慑分包人原，在一定程度上会提高分包人原的社会责任，继而提高安全管理，质量管理水平。
四、将安全教育纳入国民教育的内容，中小学开设安全知识课，高校开设安全专业课，这是提升国民安全素质的治本之策。
儿子出生后，我一直关注儿童的安全，想早一天让他知道各种危害，无论网上还是书店没找到有关的书籍，想象中应该配上插图，简单给儿子说下就懂，苦苦找不到。儿子上一年级了，第二天被委任为安全班长，他并没比其他孩子多一点安全常识，只是个子高，看着结实一点。庆幸买了套郑渊洁著皮皮鲁送你一百条命，没有一副插图，也不带拼音，那不是一个一年级仅7岁的孩子能看明白的，我就每天给他在电话里讲一课，有些内容我也没听说，有次我爱人说她也需要。土木工程学生也需要提高安全生产知识，06年时派一个刚毕业的学生去检查箱梁，一会儿一瘸一拐回来了，脚被钉子扎了，10年看到通道基础露出好多钢筋，提醒技术员都要打倒，否则会绊倒人有危险，下班时技术员兴冲冲的回来说，他自己被绊了一跤，真是要注意。这样的例子举不胜举，在学校期间就开始生活安全知识，专业安全知识培训，然后在施工实习阶段继续进行培训，尤其在工作后更要深入细致培训，生命只有一次。
五、正视设计文件和图纸差错。
关于上海莲花河畔景苑倒楼案启示部分“设计单位无责任是相关权力机构最乐于接受的结论。”，事实上地勘资料不真实，设计图纸出错，现在不是有时候，而是经常发生了。
教材p97页“设计文件和图纸也有可能出错。如果施工单位发现设计文件和图纸中确实存在差错的，则有义务向设计单位提出，以避免造成不必要的损失和质量问题。”，施工单位如果发现了有义务提出，不能因此将因图纸差错导致不能施工或造成损失，归结为施工单位图纸会审深度不够。图纸会审是指工程各参建单位（建设单位、监理单位、施工单位）在收到设计院施工图设计文件后，对图纸进行全面细致的熟悉，审查出施工图中存在的问题及不合理情况并提交设计院进行处理的一项重要活动。图纸会审由建设单位负责组织并记录。通过图纸会审可以使各参建单位特别是施工单位熟悉设计图纸、领会设计意图、掌握工程特点及难点，找出需要解决的技术难题并拟定解决方案，从而将因设计缺陷而存在的问题消灭在施工之前。交公路发（1999）90号公路工程质量管理办法第十五条„„（建设单位）开工前应组织施工图设计审查和设计交底„„，图纸会审是由业主组织，业主、监理、施工都有图纸会审的义务。图纸会审在开工前进行是一方面，在施工过程中也应该定期进行，汇总各个标段发现的问题，大家都有所参考。另外应要求设计单位、设计监理等单位加强施工图审查，施工单位的天职是按图施工，一方面施工单位应加强学习，提高自身专业知识水平，尽可能发现图纸差错，一方面想让施工单位发现所有图纸问题是不现实的，必须从设计单位和设计监理自身抓起。
六、施工合同应该进一步完善。教材p73，施工合同的内容应包括工程范围、建设工期、中间交工工程和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互工作等条款。通常合同里会约定工期，但是鲜见有中间交工工程，这样施工时指定的里程碑事件，节点工程，后墙不倒等等就很难实现，事先没有约定，施工中也难以要求和督促。桥梁施工中应考虑事先约定桩基完成时间、盖梁完成时间，上部结构浇筑时间，这样有助于施工计划如期实现。隧道施工中必须约定台车进场时间，现在多要求明洞衬砌完工后才能开始暗洞施工，通常台车尚未进场即开始暗洞施工了，无法满足业主要求。也应要求设备满足要求，设备能力不足，维修是延误施工进度的一个重要因素。完善合同还有很长的路走。
七、安全管理越来越受到重视，并且出来越来越多的管理办法，但是从统计数据看，结论是区域稳定，不容乐观。反观FIDIC，NEC，AIA，多是要求质量、进度、费用，没发现提安全管理，似乎也没看到有多少安全事故的报道。在安全管理上，要学习的路也很长。
以上是本人参加学习后的一些体会，感觉短短一周的继续教育课程，增长了不少见识，向诸位授课教授深表谢意。
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