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学习许昌市弟六次党代会精神心得体会
刚刚闭幕的中国共产党许昌市第六次代表大会是在许昌市进入全方位开放、全面建设小康社会关键时期，站在新的历史起点上召开的一次十分重要的会议。认真学习、领会许昌市第六次党代会精神，对于加快许昌的经济社会发展具有非常重要的现实意义。
当前许昌市正处在一个全方位开放、全面建设小康社会关键时期，我们老城镇作为许昌市的一个乡镇，必须认真学习六次党代会精神，正确认识本地区的优势与劣势，根据许昌的发展战略提出新的发展思路和奋斗目标。通过认真学习报告，认识到报告提出的今后五年的工作主题、总体要求、目标任务，符合科学发展观要求，是引领许昌科学发展的纲领性文件。今后五年正值“十二五”发展的重要时期，也是许昌登高涉远、负重爬坡的关键阶段，必须牢牢抓住中原经济区建设的历史机遇，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”实践要领，以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，以加快新型城镇化为战略重点，以提高党的建设科学化水平为根本保证，坚持求真务实，推进“三化”协调，致力在中原经济区建设中率先崛起、富民兴许。
老城镇位于长葛市东部，紧邻长葛市区，京珠高速公路、石武高铁、郑许快速通道穿境而过。作为长葛市老县城所在地，老县衙、古社柏、洗砚池、三佛寺等文化古迹历史悠久，历史文化底蕴深厚。如何发挥自身优势，在促进许昌率先崛起、富民兴许进程中作出应有贡献。我认为就是“发挥三种优势、突出三个重点、弘扬三种精神”，以六次党代会精神为指引，全面贯彻落实科学发展观，以集聚区项目建设和新区建设为主线，不断解放思想，开拓创新、与时俱进、扎实
工作，实现全镇经济稳步增长和社会事业协调发展。
一、发挥三种优势
发挥区位优势。老城镇境内京珠高速公路、石武高铁、郑许快速通道穿境而过。随着黄金大道的开通，长葛新区东扩，区位优势凸显，发展机遇千载难逢。要利用区位优势大力招商引资，使更多大项目落地结果。加大交通基础设施投入，积极做好一号路、五号路、镇区人民路等道路的升级改造工程。配合上级做好新汽车总站建设。创优发展环境要制度化、规模化，常抓不懈。要强化政策法规宣传教育，着力解决群众思想认识上的问题，让群众明白优化环境与发展经济之间的辩证关系，把群众思想统一到统化经济发展环境就是发展镇村经济，形成人人维护发展环境，人人为经济发展出谋划策的良好氛围，真正把区位优势转化为发展优势。
发挥历史优势。老城镇按照长葛市十二五旅游规划，与新型社区建设紧密结合，以打造文化旅游名镇为载体，加大对老城社区改造和建设力度，全面启动老城复老工作。聘请浙江大学设计院教授，对老城镇的老县衙、静禅寺造像碑、泰山庙、三佛寺、钟繇洗砚池等历史文化古迹进行全面设计规划，使镇区向具有旅游服务功能和综合带动全镇经济发展的方向转变。
发挥机遇优势。
未来五到十五年，是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，也是我们全面贯彻落实科学发展观，实现河北科学发展、和谐发展的关键时期。能否如期或提前实现我省全面建设小康社会的奋斗目标，这一时期至关重要。
机遇难得，稍纵即逝。在这关系河北发展前途的重要关口，胡锦涛总书记特别嘱咐我们，要牢牢把握难得机遇，充分发挥自身优势，不断开创改革开放和现代化建设的新局面。这是
党中央的殷切期望，也是6800万燕赵儿女的强烈意愿。我们必须以强烈的使命感和责任感，抢抓新机遇，打造新优势，再创新业绩！
本版解读专家:苏银增(省发展改革委副主任)赵士锋(省委研究室调研员)
■深刻认识三大机遇
机遇一：经济全球化深入发展
[报告要点]
置身经济全球化深入发展的时代浪潮，我们面临着承接产业转移和技术扩散、打造新的竞争优势的难得机遇。和平、发展、合作是当今时代的主题，国际生产要素流动和全球范围的经济结构调整步伐加快，世界经济正处于新一轮恢复和增长期，这些都有利于我们赢得较长时间的和平发展环境，更好地参与国际分工与合作，发展开放型经济。
[专家解读]
■融入全球化进程，打造新竞争优势
一个国家、一个地区的发展，离不开国际国内大环境。尤其是在经济全球化趋势继续深入发展的今天。
面对这一难得机遇，谁能积极应对，自觉融入全球化进程，谁就会赢得主动，加快发展。特别是我省传统产业比重较大，无论是改造提升传统产业还是发展新兴产业，都需要借助这一大趋势，主动加强与国际大集团、大公司的合作，这不仅可以带来国际资本，而且可以引进先进技术和管理经验，打造新的竞争优势。我们必须抓住这一难得机遇，也完全有能力抓住用好这一机遇。
[背景链接]
据中国社科院财贸所调研发现，我国外商投资企业中，使用跨国公司母公司比较先进技术的企业最多，占调查企业的45%；使用母公司先进技术的企业次之，占42%；使用一般技术的最少，占13%，这表明大多数跨国公司向在我国的投资企业提供了母公司的先进和比较先进的技术。
机遇二：我国经济社会步入科学发展轨道
[报告要点]
置身我国经济社会步入科学发展的历史进程，我们面临着转变经济增长方式、实现更快更好发展的难得机遇。当前，新的发展理念、新的发展方略、新的发展模式，正在引领全国改革开放和现代化建设新的伟大实践，必将加速经济结构和消费结构的优化升级，推动经济社会全面协调可持续发展。这既为我们立足于河北发展的阶段性特征、推动更快发展开辟了广阔空间，又为我们全面提高经济素质、实现更好发展创造了极为有利的条件。
[专家解读]
■利用广阔空间，提高经济素质
科学发展、和谐发展不仅是中央提出的战略要求，也是我省经济发展的内在需要。
受产业结构的影响，资源依赖及高消耗是我省的“软肋”。特别是随着经济快速发展，我们面临的资源和环境压力正变得越来越大，矛盾也更加突出，加快经济结构战略性调整和经济增长方式转变的任务显得十分紧迫。这种形势要求我们，必须在贯彻落实科学发展观上有更高的自觉和更大的作为，切实转变发展观念，积极创新发展模式，不断提高发展质量。我们要紧紧抓住这一机遇，努力实现经济发展“更快”和“更好”的统一。
[背景链接]
《河北省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》在资源和生态环境目标中提出，资源利用效率显著提高，单位生产总值能源消耗降低20%左右，单位工业增加值取水量降低36%，工业固体废物综合利用率提高到60%。
机遇三：“环渤海”地区加速崛起
[报告要点]
置身环渤海地区加速崛起的发展大势，我们尤其面临着充分发挥河北独有的“两环”优势、加快自身发展的难得机遇。中央已经把加快环渤海地区发展作为重大战略举措，积极推进京津冀都市圈和天津滨海新区的发展。对我省来说，这是作用最直接、影响最深远的一次历史性机遇，为我们把区位优势转化为经济优势，实现发展的新跨越，提供了极为重要的前提条件。
[专家解读]
■“两环”迎来潜能大释放时期
上世纪90年代，我省就提出了“两环”的概念。但在相当长一段时期内，因为受诸多因素制约，“两环”区位优势并未得到充分发挥。
时移境迁，如今，中央已经把加快环渤海地区发展作为重大战略举措，积极推进京津冀都市圈和天津滨海新区的发展，“环渤海”正在成为继“珠三角”、“长三角”之后我国新的经济增长极。我省这一独有的区位优势终于迎来破题时刻。
而经过多年培育，尤其是近几年来，随着我省综合实力的增强，主导产业的日益壮大，基础设施和港群体系的逐步完善，与京津之间在交通等基础设施方面的衔接，京津冀一体化出现新的发展态势，宏观环境和区域协作两大势力促动下，可以预见，我省“两环”潜能将迎来大释放时期。
从区域协作环境看，未来几年是环渤海尤其是京津冀区域经济一体化的加快推进期。特别是在生产力布局、产业分工和基础设施衔接共享等方面协调合作的态势明显加强。从这个意义上说，我们必须以更积极主动的姿态，主动参与到京津冀一体化进程中，共同推动环渤海区域经济的大发展，让“两环”潜力得到充分释放。
[背景链接]
1992年，党的“十四大”报告首先提出加快环渤海地区的开发开放。1996年，国家“九五”计划中将全国分为7个跨省区的经济区域，环渤海地区是其中之一。中央关于制定“十一五”规划的建议指出：“珠江三角洲、长江三角洲、环渤海地区要继续发挥对内地经济发展的带动和辐射作用。”有关专家一致认为，这一区域将成为继珠三角、长三角之后，中国经济的第三个“增长极”。
■曹妃甸战略支撑作用凸现
曹妃甸建港条件得天独厚，是渤海海域唯一不需要开挖航道和港池即可建设多个30万吨级大型深水泊位的天然港址。以此为依托大规模开发建设的曹妃甸工业区，在钢铁、装备制造、化工、现代物流等诸多方面都具有明显的成本优势。曹妃甸循环经济示范区由于列入了国家“十一五”发展规划纲要，已经不仅仅是河北的“一号工程”，还是推动环渤海地区经济快速发展的新引擎。
在环渤海地区加速崛起的发展大势下，正如报告所说，“曹妃甸的大规模开发建设，为我们用好这一机遇提供了有力的战略支撑。”目前，环渤海地区经济发展迅速，曹妃甸与天津滨海新区一样，都是渤海湾上最值得期待的“明星”。曹妃甸工业区的建设，将为我省经济发展提供更加有力的支撑。高起点、高质量、高水平，把曹妃甸工业区规划好、建设好、使用好，通过充分利用国际国内两个市场、两种资源，将有力地带动我省沿海经济隆起带的快速培育。
二、突出三个重点
突出城镇化这个重点。李亚书记在报告中指出；“三化”协调，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是中原经济区建设的基本路径，更是许昌的生动实践。未来五年，许昌必须牢牢抓住新型城镇化这一战略重点，实现城镇化率突破50%的历史性巨变，以新型城镇化的大突破、大跨越，引领新型工业化和农业现代化的大提升、大发展。所以以城镇化带动“三化”协调发展，是今后较长一段时期的工作主线，是老城镇在新时期，拉动经济发展、实现农民增收、改善社会民生的工作抓手。推动城镇化建设，首先就是要解决思想问题。十二五期间，我镇要全面启动2-3个新型农村社区的建设，在新型社区建设工作中，按照镇政府主导，统筹规划，市场运作，渐次推进的原则，来推进新型社区改造进程。通过新型社区改造，让农民当业主，成立股份公司，腾出建设用地，用于项目建设。把流转出来的土地进行集约化经营。在新型农村社区的建设中，我们要以“建设新区、改造老城、完善功能、改善民生”为思路，使我镇城镇化建设在十二五期间乃至更长一个时期，与教育资源整合，与社区卫生资源整合，与新型农村社保、医保资源整合，与水、电、路等基础设施资源整合同步发展，确保全镇人民享受到新型城镇化建设成果。
突出项目建设这个重点。十二五期间，老城镇要在着力做大做强机械加工制造业的基础上，大力培育发展有色金属加工、印刷包装材料、塑料深加工、食品
加工等新兴主导产业，拉长经济链条，提高产品附加值，增加主导产业就业人员，扩大产业规模，增强经济发展后劲。完成投资1.9亿元的三个蜂产品加工企业的一期工程建设，加快机械工业园、创业住宅区和城南工业区奔马汽车城、众品物流园、祥仑钢圈和富侨电器等在建项目的二期建设工作。充分发挥区位优势，要把招商引资工作摆在更加突出的位置。按照省市大招商的方案要求，围绕国家产业政策，充分发挥企业招商主体和项目招商载体的作用，积极争取上力、借助外力、激活内力，力争新上一批重大项目，培育新的经济增长点。2011年全镇力争完成与大项目签约资金10亿元，签约3000万元以上项目10个，其中超亿元以上项目4个。环境也是生产力，突出改善民生这个重点。认真落实省市各项支农惠农政策。严格监管，确保农村转移支付资金，粮食直补资金，家电下乡补贴资金，汽车、摩托车补贴资金，农村低保资金，新型农村养老保险资金、农机具补贴资金等各项惠农资金，按照政策要求按时足额发放到位。通过“万民农民读中职学技术”等形式加大农民工培训力度，共培训农民工2000余人次，使其拥有一技之长，加快农村劳动力转移，千方百计增加农民入
三、弘扬三种精神
弘扬求真务实精神。是党的解放思想、实事求是、与时俱进思想路线的根本要求，是加快领导方式转变的核心所在。面对发展的新机遇、新课题、新挑战，只有科学把握党的执政规律、才能不迷茫、不蛮干、不折腾，使老城的发展走上科学发展的康庄大道。
弘扬艰苦奋斗精神。艰苦奋斗是中华民族的传统。艰苦奋斗也是我们党的一大优良传统。从古至今，一个国家，一个民族，在强国富民的创业过程中，都需要一种创业精神来鼓舞和激励人民、凝聚人心，支撑人们的精神大厦。如果不
提倡艰苦奋斗，勤俭建国，人们只想在前人创造的物质文明成果上坐享其成，贪图享乐，不图进取，那么，这样的国家、民族，没有不走向衰落的。在艰难困苦的时候需要艰苦奋斗，在物质条件优越的时候也需要艰苦奋斗。提倡艰苦创业精神，也有助于克服腐败现象。在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中，由于多种原因，党的艰苦奋斗、勤俭节约的好传统、好作风，在相当一部分党员和干部中淡忘了，有的甚至丢得差不多了。讲排场、比阔气、挥霍浪费的现象，在不少地方、部门和单位盛行起来。一些人沉溺于物质l享受，过着纸醉金迷的生活，令人触目惊心。奢侈浪费既是消极颓废的表现，也是腐败问题得以产生和蔓延的温床。提倡和弘扬艰苦创业精神，是克服和消除腐败现象的重要途径。搞现代化一定要老老实实地艰苦创业。我们的国家越发展，越要抓艰苦创业。
弘扬开拓创新精神。江泽民曾指出，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。没有创新便没有进步。创新是进步的标志和动力，又是进步的过程和成果。而创新精神则是在高度事业心和强烈责任感的思想沃土上长出、绽放的精神花朵。只有那些奋发进取、勇于开拓的人，不懈地向新的更高的目标追求的人，才会有这种精神；墨守成规、裹足不前的人“当一天和尚撞一天钟”，只能囿于固有阵地，永远在原地踏步。创新精神是精神状态的一种体现，团结一致，奋发向上，朝气蓬勃，勇于开拓，是创新精神的土壤；老气横秋，无所作为，互不服气，彼此指责，是创新精神的麻醉剂。
创新精神是总体素质的一种体现。创新不只是“想”出来的，主要是“做”出来的；也不是仅靠着一般意义上的努力就可以做到的，创新的重要含义就是超出，没有较高甚至很高的素质和水平，是难以超出的。创新精神是竞争力乃至生命力的体现。一个单位乃至一个民族总是在竞争环境中生存和发展，缺乏竞争力就要落伍。流水不腐，户枢不蠹，说的是生命现象；新陈代谢，推陈出新，说的是生命规律。这里面最起主导作用的就是那个“新”字!逻辑是如此之简明：要想具有强大的生命力，就必须有强大的创新能力。在经济领域是如此，在文化领域是如此，在领导工作中也是如此。
创新，需要一个与之相适应的环境。在长期计划经济体制下，人们过惯了吃大锅饭的“太平”日子，有些人干工作“不求有功，但求无过”，还说这是“没有功劳，也有苦劳”。多年媳妇熬成婆，待到熬到了年头，职位照样升迁，职称照样
评定。应该在改革中破除这种陈规，建立起“优者上，庸者下”的机制，创造一种以创新为荣，人人争相创新的环境。
我们的国家和民族正处在改革开放的大好时代，我们每一个同志，特别是居于领导岗位的同志，应该好好地想一想，自己的创新精神和创新行动如何?在检查自己工作的时候，既要想一想做了些什么，又要看一看自己有什么创新?发扬创新精神，似乎很难。解放思想是勇于创新的前提。思想解放了，创新精神就焕发出来了。在改革开放的今天更是如此，在这方面许许多多的“不能”、“不许”，至少大部分是存在于我们的观念之中，是自己吓唬自己，自己束缚自己。
创新的领域是十分广阔的，有体制创新，机制创新，方法创新，技术创新，文化创新，观念创新等等。总之，社会生活的各个方面，都有创新的课题。因此，创新是每一个党员干部都面临的任务。实践反复证日月，没有创新精神的人是无所作为的人，没有创新精神的党员干部是不合格、不称职的干部。
