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甘肃广播电视大学兰州市分校
创建区级文明单位实施方案
近年来，我校按照创建文明单位的要求，用“三个代表”重要思想统领精神文明建设和文明单位的创建工作，促进了学校工作，为创建文明单位奠定了基础。
现将我校创建文明单位的实施方案及实施情况报告如下:
一、创建文明单位的基本情况
广播电视大学是一个四级管理办学系统，即中央电大、省级电大、地（市）电大分校、县区电大工作站，各级电大行政上属同级地方政府和教育行政主管部门管理，是邓小平亲自批准创办的。甘肃广播电视大学兰州市分校，自79年成立至今，已累计为社会培养各类大中专毕业生22000余人，各种非学历教育结业6000多人次．现下属13个县（区）电大工作站，形成了覆盖整个兰州三县五区的远程教育网络．自99年进行开放教育试点至今，共开设开放教育本科专业12个，专科专业16个，现有各类在校生6000多人．学校还有注册视听生、成人大专、普专、高职、中专等学历教育办学形式，与兰州大学合作开办有网络教育行政管理学本科专业；在非学历教育方面，可进行各种培训．学校现已基本形成了融本专科学历教育和非学历教育为一体的多形式、多规格、多层次的办学机制。学校现有教职工40人，其中研究生学历4人，本科学历23人，高级职称4人，中级职称16人，初级职称4人；另有外聘各高校教师200多人．学校电教设备及网络设备价值200多万元，建成的校园网已接入互联网，初步构建了进行远程教育的网络系统。创建文明单位，学校结合本单位实际，制定实施方案。我校在2003年成立了创建文明单位领导小组，学校党政一把手亲任组长，各处室及党、团、工、青、妇等主要负责人为组员，为推进创建工作形成齐抓共管的局面奠定了基础。将文明单位标建设准组织广大干部职工认真学习，让文明单位的8条标准人人皆知，家喻户晓。领导小组对创建工作认真研究，反复征求各方面意见，结合学校发展实际提出了创建的目标与措施。制定了《五年发展规划》，对办学思想、发展规模、改革创新和精神文明等方面都提出了明确的奋斗目标和主要措施。
关于精神文明建设和创建文明单位的奋斗目标主要是:教职工队伍思想政治水平和专业技术素质整体有一个大的提高，把学校建成为本地区经济建设培养各类应用型人才的重要基地和兰州实施现代远程教育的中心，成为省、市文明单位。一是校级和中层领导班子政治上坚定，结构合理，作风优良，团结奋斗，富有战斗力、号召力、凝聚力。二是多形式全面开展文明单位创建活动，达到省、市、区级文明单位水平。三是争创2个以上全省电大系统目标管理先进分校。四是培养一批教学骨干，本科学历达到80％以上，研究生达到15%以上。五是加大校园文化建设，特别是网络文化建设，把学校网站建成为全市电大广大师生学习、工作、生活的朋友。六是积极开展多种文体活动，加强医疗保健工作。
为了达到精神文明建设和创建文明单位的以上奋斗目标，我校制定了5条主要措施加以保证:第一，发扬团结奉献的创业精神，建设好队伍，培养好人才，创造出效益。第二，全校上下参与，齐心协力共创。每年进行检查、评比、表彰，形成制度，造成氛围，吸引全体教职工积极参与共创。第三，党群组织带头，党员干部争先。领导干部要进一步发扬团结、务实、勤政、廉洁的作风，解放思想，开拓进取，带领全校党员和教职工为创建文明单位做创造性的工作。广大党员充分发挥先锋模范作用，把争优创先活动变成自觉行动，使精神文明建设各项工作在全校蔚然成风。第四，采用多种形式，改进思想工作。深人持久地开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，坚持不懈开展职业道德、社会公德、家庭美德教育，认真推进“两课”教育，努力探索学校思想政治工作的新内容、新形式、新途径。第五，制定目标责任，确立行为准则。将创建工作纳入学校目标管理考核项目，明确岗位职责，完善考核办法。
精神文明建设和创建文明单位的奋斗目标与主要措施的制定，对我校创建文明单位起到了重要的保障作用，调动了广大师生搞好创建的积极性。
二、围绕学校中心工作搞创建，搞好创建促进学校发展。
1.以“三个代表”重要思想为指导，把加强和改进学校思想政治工作放在首位。“三个代表”重要思想是立党之本、执政之基、力量之源，要加强学校思想政治工作必须以“三个代表”重要思想为指导。一是加强思想政治工作的组织领导。学校领导班子更换后，又重新成立了思想政治工作组织机构，选派一名政治素质和经验丰富的副校长主抓此项工作。二是制定《加强和改进学校思想政治工作意见》，把思想政治工作提到重要议事日程。三是抓好理论学习，落实每周一次的中心组学习、党员组织生活学习和教职工集中学习。四是树立思想政治工作先进。2002年，开展庆祝建党81周年暨评选表彰全系统优秀思想政治工作者活动，形成了两年一次的思想政治工作考核、评选、表彰制度。五是组织好重点教育活动。近年来，根据党和国家及有关部门的要求，我校组织开展了“三讲”教育、“三个环境”大讨论、掀起学习贯彻“三个代表”新高潮、“权力观”教育、“两个务必”作风教育等活动，我们始终坚持以人为本，依靠群众，围绕中心，寓教于乐的原则，收到了良好的学习和教育效果。广大教职工切身感受到，只有学习才能提高认识，转变观念，只有提高认识，才能解放思想，提高工作的创造性。
2.抓好党的建设，充分发挥党团员的先锋模范作用。我校现有党员28人，占教职工总数一半多，做好党员教育工作，发挥他们的带头作用，对于促进学校工作具有十分重要的意义。我们坚持抓党员的理论学习，每年“七一”都要召开表彰大会，表彰优秀党员和优秀党务工作者。开展了党风廉政建设的“警示教育”活动，观看了《胡长青警示录》、《枕边钟警示教育》等专题片;在全校贯彻落实党风廉政建设责任制;组织了学习实践“三个代表”和十六大活动，进行学习、讲座、讨论、演讲，每个党员干部最少写了一篇心得体会，完成5000字以上笔记，将学习教育与贯彻实践结合起来。近几年，通过培养，发展了新党员，加强了组织建设。通过这些活动，增强了党组织的战斗力和凝聚力，使广大党员真正发挥了先锋模范作用，促进了精神文明创建和各项工作。3.重视共青团工作。近年来，学校团委教育团员青年牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，提高政治素质、文化素质、业务素质。通过加强团干部队伍建设、团的基层组织建设，使团的自身建设不断得到了加强。每年的“五四”青年节，召开表彰大会，表彰优秀团员，激励团员青年开拓创新，爱岗敬业。2003年上半年，团委牵头开展纪念邓小平批准创办广播电视大学25周年纪念活动，制作宣传牌，办板报墙报，学习陈至立讲话，宣传了电大教育改革和发展取得的令人瞩目的成绩，展望了电大美好的发展前景。2003年“非典”期间，团委在网上分别发出“致全市电大系统教师、学生、团员”的一封信，稳定了广大师生的情绪，促进了学校网上教学活动的开展。
4.维护稳定，抓好社会治安综合治理工作。稳定是改革发展的前提，抓好社会治安综合治理工作是维护稳定的重要举措之一。我校领导把维护稳定、抓好社会治安综合治理工作看成是事关全局的大事，从讲政治的高度对待这项工作，从创建文明单位的要求出发抓好此项工作。一是发动群众，群防群治；二是强化目标管理，建立责任追究制；三是教育与打击并举，治标与治本并重；四是加强监管，落实措施。平时教学楼、家属院有专人24小时值班，假期安排教职工轮流值班，领导带班检查。2003年修建了大门，重要场所安装了防盗门、防护窗、电子防盗系统。定期对消防设施检查、更换，对线路进行检查。同时，认真贯彻落实主管部门、街道、派出所等有关部门关于综合治理、安全工作的精神，开展加强校园安全的活动。结合“四五”普法，积极组织职工学习法律知识，开展法纪法规宣传教育。加大了对禁毒宣传工作的力度，加大了杜绝“法轮功”的宣传力度。由于领导重视，目标责任明确，宣传教育不放松，我校近年来的综合治理工作取得了显著成效，确保了学校的安全与稳定。截至目前，全校没有发生吸毒贩毒、参与“法轮功”的现象，没有发生违法违纪问题和安全事故。
5.以创建工作促进学校教育事业的发展。近年来，结合文明单位创建工作，学校以实施教育部批准的“人才培养模式改革和开放教育试点”项目研究为中心，全校动员，上下努力，拓展思路，扩大招生，千方百计提高办学水平。2002年，学校提出了“招生是重点，管理是基础，教学是中心，改革是动力，技术是平台”的办学思想；2003年，根据电大多快好省办学方针和现代远程教育建立“学习型社会”的要求，学校确立了“学历教育与非学历教育并举、本专科与中专并举，自主办学与联合办学并举，打造兰州的教育超市和教育网吧”的办学思路。全市电大在2001年招生600多人,在校生为1700多人的基础上，2002年招生2015人,在校生达到近4000人;2003年招生3816人, 使在校生达到6000多人，成为全省电大系统招生最多的分校。直属班亦是呈现了强劲的发展势头,2002年计划招生290人,实际完成610人,在校生由2001年的600多人扩大到1400多人;2003年计划招生440人,实际完成874人,在校生达到2000多人。2002年度，学校荣获全省电大目标管理先进分校。
6.积极开展评先选优活动，建立和谐、团结的工作氛围。2002年9月，学校通过教职工聘用制改革和结构工资制改革后，初步形成了竞争上岗、聘约管理、人员能进能出、职务能高能低的用人机制和管理机制。同时，学校设立招生奖、教学成果奖、科研成果奖、课件制作奖、网络答疑奖等奖项，开展评先表彰优秀教师、优秀教育工作者、优秀班主任、优秀共产党员、优秀思想政治工作者、优秀学生干部、三好学生等活动，较大地调动了广大教职工工作的积极性、主动性和创造性。学校为了避免单纯的物质奖励带来的负面影响，在加大物质奖励的同时注意加强思想政治工作。学校出台了加强思想政治工作的决定，在全系统开展评选思想政治工作先进个人活动，设立评选了“无私奉献奖”。
7.立足学校中心工作，开展健康向上的文化、体育等活动，开展职业技术培训，不断加强干部职工的思想道德教育。开展丰富多彩的文体活动，促进学校良好文化氛围的形成。近年来学校在这方面一是领导重视，二是舍得投人资金，三是注重把开展广泛性的文体活动与创建相结合。2002年以来，学校先后开展了羽毛球、乒乓球、拔河、登山比赛，趣味运动会，庆祝建党80周年演讲比赛，国庆联欢活动，“四五”普法知识答题活动，参加了市总工会组织的排球、乒乓球、拔河比赛及演讲、计算机知识竞赛等活动。文体活动丰富多彩，增强了团结、协作的精神和集体凝聚力、向心力。2003年5月至7月，在抗击非典的非常时期，学校开展了环境卫生大扫除、大整治，“改陋习，树新风，讲卫生，讲文明，讲科学”的活动，全民健身，众志成城，抗击非典。8.积极宣传、贯彻、执行计划生育国策。计划生育工作是我国的一项基本国策，学校领导高度重视计划生育工作。多年来，尤其是近两年来，学校领导对此项工作抓得认真负责，安排专人负责，将计生工作纳入学校全年工作计划，措施到位，保障有力，多年来未发生早婚、早育、超生的事情。
9.做好环卫环保工作和健康教育工作。我校历来重视环境卫生和环境保护工作。学校在有限的空间内，坚持环境卫生每天搞、每周一次大扫除，为广大师生创造了一个良好的工作和学习环境。每年完成市教育局安排的绿化任务，积极参加南北两山绿化工程。同时，学校注意广大师生的健康教育，通过学习、宣传等方式，提高师生的健康卫生知识和意识。特别是“非典”时期，通过抗击“非典”，学校已初步建立了一套预防传染病保障措施和应急机制。
党的十六大报告，把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，确定为全面建设小康社会的一个重要目标。这是党在全国代表大会的文件中，第一次明确地对建设社会主义政治文明做出部署，并将它与建设社会主义物质文明和建设社会主义精神文明一起，确定为社会主义现代化建设的三大基本目标。我们要在创建文明单位的征程中，认真学习领会和贯彻这一精神，将创建文明单位的工作和十六大精神相结合，与落实“三个代表”重要思想相结合，使这三个方面的文明建设相互协调，相互促迸，确保我校在20O4年全面实现创建区级文明单位的目标。总之，我校在创建文明单位中做了大量的工作，也取得了引人注目的成绩。2004年我校特向主管部门申报区级文明单位，请予检查验收。
二OO四年二月二十六日
