税务绩效工作心得体会(精选5篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“税务绩效管理工作总结”。
第1篇:税务绩效管理培训心得
税务绩效管理培训心得
说句心里话,我觉得刚开始的时候,我自己感觉对这个(绩效项目)是不太喜欢的,我一天忙得很但有的很闲。我的心里很不平衡。通过我局今天学习北京奕和胜公司的绩效管理到了现在,我才感觉到绩效管理要重视职工的自我主动性。应从激励着眼,纯粹为完成指标采用绩效考核单纯扣分是最简单的形式。赶鸭子上轿的做法也是不可取,其结果也只能适得其反。一个好的激励措施能使人主动的去完成任务,充分发挥自己的主观能动性。例如:在专管员管户上,管户多扣分多、不管户的扣不着,工作干得越多扣的月多。考核的职能科室扣不到分,建立完善的绩效考核制度,又如何做到真正意义上的公正、公平,是我们希望的。
过程一定要公正、合理。公开很重要,不能够黑箱作业。把每个职工的优点、缺点很明确地告诉他,到年底,要做考评,职工自己先打自己的考评这样出来的结果,是应该比较公正、合理的。另外,职工一定要让他干他喜欢的工作他能干多少?一定要和职工谈,他对他的结果要负完全的责任。做了这些事情后,到时候你做不出来,你不能怪你的领导,你要负责任的。我们直接跟他年底奖金及每月的工资考核奖挂钩。,把职工个人的生涯目标跟绩效结合在一起。后一点,一定要简单易用。说句心里话,我觉得刚开始的时候,我自己感觉对这个(绩效项目)是不太喜欢的,我一天忙得很但有的很闲。我的心里很不平衡。通过我局今天学习北京奕和胜公司的绩效管理到了现在,我才感觉到绩效管理要重视职工的自我主动性。应从激励着眼,纯粹为完成指标采用绩效考核单纯扣分是最简单的形式。赶鸭子上轿的做法也是不可取,其结果也只能适得其反。一个好的激励措施能使人主动的去完成任务,充分发挥自己的主观能动性。例如:在专管员管户上,管户多扣分多、不管户的扣不着,工作干得越多扣的月多。考核的职能科室扣不到分,建立完善的绩效考核制度,又如何做到真正意义上的公正、公平,是我们希望的。
过程一定要公正、合理。公开很重要,不能够黑箱作业。把每个职工的优点、缺点很明确地告诉他,到年底,要做考评,职工自己先打自己的考评这样出来的结果,是应该比较公正、合理的。另外,职工一定要让他干他喜欢的工作他能干多少?一定要和职工谈,他对他的结果要负完全的责任。做了这些事情后,到时候你做不出来,你不能怪你的领导,你要负责任的。我们直接跟他年底奖金及每月的工资考核奖挂钩。,把职工个人的生涯目标跟绩效结合在一起。后一点,一定要简单易用。
税务绩效管理培训心得
7月13日、14日,我参加了由人合众人的马老师主讲的《圣杯:绩效管理的实务与应用》课程,在课堂上,马老师主要从绩效管理的概念、作用、目标、模型等方面进行了初步的讲解,使大家对绩效管理有了初步的认识。然后马老师采用沙盘模拟的形式,通过连续剧似的管理实战沙盘,让我们经历六个管理时间,直奔绩效管理的四大目标:RMCS,即团队业绩、团队士气、团队能力和流程系统。让我更加清楚的认识到绩效管理的经典理论,从关注人、事和关注短期、长期业绩的四个角度出发,通过分析考核、激励、辅导、授权四个提升团队绩效不可或缺的管理行为,为管理者提供最佳的实践方法、工具和行动建议,进而更好的实现组织的绩效目标以及员工与组织的共同成长,营造一种高绩效的文化范围。下面我就结合这次培训所学的知识和日常工作中感触最深的地方谈谈我的感想。
一、在日常工作中我们一直认为绩效管理就是业务成果和金钱报酬直接挂钩,员工是为了拿到更多报酬而努力工作,其实这是一个误区,也是我们平时头脑中的错误概念。通过培训,在老师深入浅出的剖析讲解中学习到了一些新的绩效管理的观念。
二、建立绩效管理体系是需要互动参与的,需要花大量时间用在沟通上,使各部门关键性指标考核存在于流程过程中,而我们平时工作中遇到问题时缺乏太多的沟通!同时,关键性指标不能过于太多,3-4个,要灵活,也要能控制。而我们现有存在的问题是绩效管理当成了绩效考核,到了月底考评打分,缺少中间控制过程。在制定绩效考核
指标时,需要根据部门的价值观及相关文化为导向来制定,比如我们部门提倡什么/禁止什么等等,我们都可以将这些相关的要求固化到绩效考核指标中;
三、在绩效考核实施的过程中,应该提前对一些可能出现的问题想好对策,避免在绩效考核的过程中走样,绩效考核过程中常见的问题有:
1、员工为了维护自己的利益,在工作中不再从企业的整体利益出发,首先维护自己的利益,只为完成自己的指标,对于工作中同事遇到的困难也不像从前那样伸手援助,而是坐观其乱;
2、干得多、错得多、扣得多,使员工推卸扯皮,不想多干工作,导致员工积极性不升反降;
3、业务部门相互拆台,都想方设法从公司的整体利益中为本部门多捞取利益,跨部门的多个岗位协同完成的工作,奖罚不分明,甚至只奖最一线的、能直接带来效益的部门员工,使得其他部门员工牢骚满腹,心存不满。
4、绩效考核时采取法官角色,与协助员工发展的角色相冲突;又或者员工们认为绩效考核不公平等等,这些问题,都将导致绩效考核难以取得真正的成效。我认为解决以上问题需要我们做到以下几点:
1、说的清事实,明确当前现状,不是对于问题的一个赘述,也不是对于问题的演绎,而是确实的、具体详尽的明确当前现状,分析与目标之间的差距的体现,并把这些现状与相关各部门沟通进而解决问题;
2、写的清计划,每一项行动都应该经过周密的计划,不打无准备之仗,详略得当的部署,以及对工作中可能出现的状况的相应措施都是保障后期执行的有力保障;
3、做的清过程,在计划执行的过程中必然会有很多流程需要规范,只有过程清晰
明确才能清楚的显示出各个环节直接的权责,对于结果形成贡献;
4、要的清结果,对于结果的强调似乎显得可笑,因为绩效最终必然体现在结果,但对于绩效而言既应该是平衡目标的体现,又应该经过清晰的量化而不至于在执行中模糊。
四、绩效管理目的及意义是为了实现公司和员工的共同进步,这并不仅仅是为了薪酬体系的设计,绩效管理得根本目的是为了提升企业和员工的绩效能力、工作能力、团队协作能力,绩效管理的作用主要体现在以下几个方面:
1、就公司而言,可以作为公司整体运营管理改善的基础。通过整体绩效管理,可以发现公司运营状况,及时了解发展战略实施过程中存在的问题,并通过修正策略,跟踪行动计划和绩效结果,从而保证发展战略的实现。
2、就个人而言,可以了解员工长期的绩效表现,同时可以针对性的开发培训计划,提高员工绩效能力,并且作为员工职业发展过程中,选拔、晋升的参考依据。当然,在绩效管理中,一定要保证对员工绩效过程的跟踪,而不仅仅关注结果,只有全面了解员工绩效过程的表现情况,才能准确评估员工的发展趋势。
应该来说理论对于我们有引导的作用,绩效管理这项管理活动也会在实践中才能不断地发现问题,找到解决问题的方法,解决问题,在这样的良性循环中不断成长,不断成熟,不断地完善。希望在我们不断完善公司绩效管理的同时也不断实现公司绩效的飞跃!税务绩效管理培训心得
绩效管理是对企业、部门或员工在一定的时间、空间和职责权限范围内的业绩和行为所进行的以目标和目标执行结果为导向的全程管理,包括绩效计划、绩效实施、绩效考评及考评结果应用四个主要环节。绩效管理遵循的准则是计划执行检查行动循环准则,也就是大家非常熟悉的P-D-C-A循环准则。
这其中,绩效考评的意义不言而喻:它上承绩效计划和绩效实施环节、下启考评结果应用环节,是企业阶段性绩效管理成果检验的标尺,也是各级员工绩效评价和绩效激励的发动机。但孤立的绩效考评是无法实现对企业绩效的有效管理的即使考评方案本身天衣无缝。绩效考评必须通过与绩效计划、绩效实施和考评结果应用之间的彼此支持和积极互动,才能实现绩效管理的整体效益,这已成为国内管理学界和企业管理界的共识。
然而,在企业绩效管理的实际操作中总是存在着许多这样那样的问题,绩效管理的整体效果总是不能尽如人意。如何解决这些难题?本文提出了四个解决办法:
一、引进目标责任书管理
确定绩效目标的法律地位、明确与绩效目标相关的权力、责任是企业绩效管理者首先要应对的难题,它决定着未来的绩效管理是否能够得到有效的贯彻执行。在绩效计划过程中,许多企业的管理者懂得将自身的绩效管理与其年度目标紧密相连它们将企业的年度经营发展目标通过KPI(关键绩效指标)等方式分解为各部门和各级员工的绩效指标,力求通过努力完成下级目标逐级支持、保障上级目标的实现,最终确保企业各阶段总体经营发展目标的实现,这本是非常好的思路。然而,许多企业绩效计划阶段的管理工作仅仅进展到这里就停滞不前了,绩效目标的法律地位及与绩效目标相关的权力、责任仍处在严重缺乏依据的不确定状态中,绩效目标的权威性无以树立。解决这一难题就需要引入目标责任书管理。
目标责任书是建立在企业目标绩效管理体系基础上的、企业员工与其直接上级之间通过协商签订的、明确员工在一定时间、空间、职责权限范围内的绩效指标以及员工与其直接上级在绩效指标管理过程中各自权利和义务的工作协议书。目标责任书是对员工及其直接上级在绩效管理过程中的职责权限的说明书,是员工职位说明书的阶段化和具体化和员工劳动合同书的重要补充,也是连接员工劳动关系管理和绩效管理的纽带。只有劳动合同管理系统和目标责任书管理系统同样达到科学、健全的程度,企业才能建立人力资源管理的牢固基础。目标责任书主要由以下几个部分构成:
1.各项目标完成的标准和时限
2.各项目标实施的方法和步骤
3.各项目标实施的难点和针对性措施
4.各项目标实施所需的资源支持
5.上下级在目标实施过程中的责任
6.目标调整 7.违约处理
目标责任书不仅将员工阶段性业绩、行为目标本身以书面契约的形式完全量化确定,同时将目标实施以及影响目标实施的各种相关要素以书面契约的形式量化确定,大大降低了目标执行过程中不确定性、模糊性和主观性的成分,使员工及其直接上级在绩效管理中的各种失职行为“无处藏身”,大大减少了目标执行过程中责任不清、投机取巧、相互推诿的可能性。
目标责任书的签订周期也有很大的讲究。许多企业喜欢按年度或按月度签订目标责任书。其实,对大多数企业来讲,这并不是明智的选择。外部市场环境和企业内部经营情况在一年之内会出现很大的起伏,按年度签订目标责任书需要对长达12个月内外的情况进行准确、精密的预测并以此为基础制订全面量化指标。这对很多企业而言有非常大的难度且管理成本极高。若放弃全面量化原则,目标责任书就又失去了存在的意义。按月度签订目标责任书则会使管理活动变得非常频繁,对企业的经营运作产生极大的负面影响,使各级员工产生严重的厌倦、抵触情绪,造成管理价值的严重扭曲,其长期可操作性极低。若将目标和有关条款简化,目标责任书同样失去了存在的意义。一般正确的做法应当是:按季度签订目标责任书并严格贯彻执行;当主客观情况发生重大变化时,同样以契约方式调整目标责任书。
二、引入直接上级记录表管理
众所周知,绩效实施是各类企业绩效管理普遍存在的“软肋”。由于缺乏全面、翔实的日常绩效管理记录,许多企业都为自己打造了大量的“12月积极分子”,即1年之内1至11月都处在漫不经心、低质低效的工作状态中,一到12月却都突然变得积极肯干了起来。原因很简单:企业要发年终奖了!仅仅在绩效计划阶段建立目标责任书管理系统对于确保绩效管理的成功还远远不够,为了保证日常绩效管理的品质,使日常绩效管理能够真正发挥其在全程绩效管理中的重要作用,同时为未来的绩效考评工作奠定坚实的基础,就需要引入直接上级记录表管理。
直接上级记录表是直接上级对作为绩效管理对象的全体下属员工每周工作业绩和工作行为表现进行记录的日常管理文档,是各级管理人员有力的管理工具。直接上级记录表以下属员工个人为单位分别记录,要求企业各级管理人员每周根据规范认真填写并按时抄送人力资源管理部门备案。主要包括以下几部分内容:
1.内部人员反馈信息汇总(包括积极的反馈信息和消极的反馈信息)2.外部人员反馈信息汇总(包括积极的反馈信息和消极的反馈信息)3.奖惩记录
4.工作检查记录
5.工作辅导/培训记录
6.结论
为了便于绩效管理工作的开展,每位上级的直接下属最多不应超过12人。事实上绝大多数企业的管理现状是能够达到上述要求的。
直接上级记录表有利于绩效管理原始记录多维、充分、及时、客观的收集、汇总,能够使各级管理人员和人力资源管理部门及时发现员工个人绩效中存在的主要问题并以此为依据迅速进行针对性的工作辅导、职业培训或管理调整,有效促进员工个人绩效的实质性改善,实现绩效管理的事前控制;同时,它也有助于提高直接上级对于绩效管理工作的积极性,有助于树立直接上级的管理权威,有助于直接上级改进管理自身理念和管理作风。
对直接上级记录表的管理是绩效实施阶段的最重要的工作,该工作的完备性、规范性和及时性是企业绩效管理水准高低的“分水岭”。
三、绩效考评者培训
绩效考评是绩效管理工作中大家接触最多的部分,然而,绩效考评恰恰是绩效管理过程中问题最为集中的。中高层管理人员对绩效考评存在大量模糊认识的现象在许多企业极为普遍。不少企业的管理者甚至在绩效考评开展很长一段时间以后仍然不清楚其基本的操作规范和流程,这造成了许多的不必要管理矛盾,甚至使企业付出了难以估量的沉重代价,使绩效管理走到了它的反面。大量调查数据表明:由于绩效考评者的不规范操作所造成的人员流失、绩效低迷、管理冲突和劳动争议占同类问题的50%以上。为解决这一突出的问题,就需要重视和开展绩效考评者培训。绩效考评者培训是由企业人力资源管理部门组织的、针对企业各级管理人员(特别是中高层管理人员)开展的有关绩效考评理念、方法、技术和规范的专题培训。绩效考评者培训可采取企业内部培训师和外聘培训师相结合的方式进行。绩效考评者培训开展的最佳时间应当是企业绩效考评工作开展前一个月。培训主要包括以下几个部分:
1.绩效考评理念与绩效考评原理
2.绩效考评的方法和技术
3.绩效考评评分标准
4.绩效考评实施规范
5.绩效考评结果反馈规范
6.绩效考评投诉处理规范
绩效考评者培训能够澄清各级管理人员对绩效考评的模糊认识、统一各级管理人员在绩效考评操作中的规范,最大程度地避免不同部门、不同管理者在绩效考评实施过程中方法不
一、标准不
一、主观随意、简单片面等情况,大大提升绩效考评工作的水准和实际效果。
四、绩效管理处罚条例 大多数企业在绩效管理体系建设和绩效管理长期实践活动中都曾设计过种种试图包治百病的“方法”和“手段”,却很少想到要通过引入处罚条例的方式来对此进行积极主动的管理这也是很多企业绩效管理始终软弱无力的一个重要原因。
绩效管理是一柄双刃剑,它既有激励的成分,也有控制的内容。缺乏刚性的处罚条例,任何管理体系的权威都无法得以有效的建立。这早已为无数中外企业正、反两个方面的管理案例所反复证明。鉴于绩效管理在企业管理中的核心地位以及我国企业人力资源管理的现状,制订针对绩效管理的、专门的处罚条例也就决不再是可有可无的事情,它应当成为企业奖惩管理体系的重要组成部分和企业内部激励原则的重要补充。在绩效管理中运用绩效管理处罚条例是不可或缺的。绩效管理处罚条例主要应包括以下内容:
1.总则
2.处罚种类
3.处罚条款
4.裁决与执行 绩效管理处罚条例的管理对象是企业全体员工在绩效管理全过程中的违规行为,既包括基层员工的违规行为,也包括各级管理者的违规行为;既包括绩效计划和绩效实施中的违规行为,也包括绩效考评和考评结果应用中的违规行为。
绩效管理处罚条例的制订和执行有利于建立公平、公正、积极、健康的绩效管理秩序,有利于鞭策各类人员(特别是管理人员)提高综合素质、规范自身行为,有利于维护绩效管理的严肃性,并最终从制度上确保绩效管理工作的质量。
绩效管理是一项系统管理工程,它与企业的战略、企业文化、企业的组织结构及人力资源管理基础密切相关。一般而言,企业的战略越明确、企业文化越健康、组织结构越合理、人力资源管理基础越扎实,上述四个办法在绩效管理具体应用中的“药效”就越明显,企业未来的发展前景也就越加光明!
第2篇:税务绩效管理培训心得
税务绩效管理培训心得
说句心里话,我觉得刚开始的时候,我自己感觉对这个(绩效项目)是不太喜欢的,我一天忙得很但有的很闲。我的心里很不平衡。通过我局今天学习北京奕和胜公司的绩效管理到了现在,我才感觉到绩效管理要重视职工的自我主动性。应从激励着眼,纯粹为完成指标采用绩效考核单纯扣分是最简单的形式。赶鸭子上轿的做法也是不可取,其结果也只能适得其反。一个好的激励措施能使人主动的去完成任务,充分发挥自己的主观能动性。例如:在专管员管户上,管户多扣分多、不管户的扣不着,工作干得越多扣的月多。考核的职能科室扣不到分,建立完善的绩效考核制度,又如何做到真正意义上的公正、公平,是我们希望的。
过程一定要公正、合理。公开很重要,不能够黑箱作业。把每个职工的优点、缺点很明确地告诉他,到年底,要做考评,职工自己先打自己的考评这样出来的结果,是应该比较公正、合理的。另外,职工一定要让他干他喜欢的工作他能干多少?一定要和职工谈,他对他的结果要负完全的责任。做了这些事情后,到时候你做不出来,你不能/ 16 月的工资考核奖挂钩。,把职工个人的生涯目标跟绩效结合在一起。后一点,一定要简单易用。说句心里话,我觉得刚开始的时候,我自己感觉对这个(绩效项目)是不太喜欢的,我一天忙得很但有的很闲。我的心里很不平衡。通过我局今天学习北京奕和胜公司的绩效管理到了现在,我才感觉到绩效管理要重视职工的自我主动性。应从激励着眼,纯粹为完成指标采用绩效考核单纯扣分是最简单的形式。赶鸭子上轿的做法也是不可取,其结果也只能适得其反。一个好的激励措施能使人主动的去完成任务,充分发挥自己的主观能动性。例如:在专管员管户上,管户多扣分多、不管户的扣不着,工作干得越多扣的月多。考核的职能科室扣不到分,建立完善的绩效考核制度,又如何做到真正意义上的公正、公平,是我们希望的。
过程一定要公正、合理。公开很重要,不能够黑箱作业。把每个职工的优点、缺点很明确地告诉他,到年底,要做考评,职工自己先打自己的考评这样出来的结果,是应该比较公正、合理的。另外,职工一定要让他干他喜欢的工作他能干多少?一定要和职工谈,他对他的结果要负完/ 16 怪你的领导,你要负责任的。我们直接跟他年底奖金及每月的工资考核奖挂钩。,把职工个人的生涯目标跟绩效结合在一起。后一点,一定要简单易用。税务绩效管理培训心得
7月13日、14日,我参加了由人合众人的马老师主讲的《圣杯:绩效管理的实务与应用》课程,在课堂上,马老师主要从绩效管理的概念、作用、目标、模型等方面进行了初步的讲解,使大家对绩效管理有了初步的认识。然后马老师采用沙盘模拟的形式,通过连续剧似的管理实战沙盘,让我们经历六个管理时间,直奔绩效管理的四大目标:,即团队业绩、团队士气、团队能力和流程系统。让我更加清楚的认识到绩效管理的经典理论,从关注人、事和关注短期、长期业绩的四个角度出发,通过分析考核、激励、辅导、授权四个提升团队绩效不可或缺的管理行为,为管理者提供最佳的实践方法、工具和行动建议,进而更好的实现组织的绩效目标以及员工与组织的共同成长,营造一种高绩效的文化范围。下面我就结合这次培训所学的知识和日常工作中感触最深的地方谈谈我的感想。/ 16 在日常工作中我们一直认为绩效管理就是业务成果和金钱报酬直接挂钩,员工是为了拿到更多报酬而努力工作,其实这是一个误区,也是我们平时头脑中的错误概念。通过培训,在老师深入浅出的剖析讲解中学习到了一些新的绩效管理的观念。
二、建立绩效管理体系是需要互动参与的,需要花大量时间用在沟通上,使各部门关键性指标考核存在于流程过程中,而我们平时工作中遇到问题时缺乏太多的沟通!同时,关键性指标不能过于太多,3-4个,要灵活,也要能控制。而我们现有存在的问题是绩效管理当成了绩效考核,到了月底考评打分,缺少中间控制过程。在制定绩效考核 指标时,需要根据部门的价值观及相关文化为导向来制定,比如我们部门提倡什么/禁止什么等等,我们都可以将这些相关的要求固化到绩效考核指标中;三、在绩效考核实施的过程中,应该提前对一些可能出现的问题想好对策,避免在绩效考核的过程中走样,绩效考核过程中常见的问题有:1、员工为了维护自己的利益,在工作中不再从企业的整体利益出发,首先维护自己的利益,只为完成自己的指标,对于工作中同事遇到的困难也/ 16
;2、干得多、错得多、扣得多,使员工推卸扯皮,不想多干工作,导致员工积极性不升反降;3、业务部门相互拆台,都想方设法从公司的整体利益中为本部门多捞取利益,跨部门的多个岗位协同完成的工作,奖罚不分明,甚至只奖最一线的、能直接带来效益的部门员工,使得其他部门员工牢骚满腹,心存不满。4、绩效考核时采取法官角色,与协助员工发展的角色相冲突;又或者员工们认为绩效考核不公平等等,这些问题,都将导致绩效考核难以取得真正的成效。我认为解决以上问题需要我们做到以下几点:1、说的清事实,明确当前现状,不是对于问题的一个赘述,也不是对于问题的演绎,而是确实的、具体详尽的明确当前现状,分析与目标之间的差距的体现,并把这些现状与相关各部门沟通进而解决问题;2、写的清计划,每一项行动都应该经过周密的计划,不打无准备之仗,详略得当的部署,以及对工作中可能出现的状况的相应措施都是保障后期执行的有力保障;3、做的清过程,在计划执行的过程中必然会有很多流程需要规范,只有过程清晰/ 16 成贡献;4、要的清结果,对于结果的强调似乎显得可笑,因为绩效最终必然体现在结果,但对于绩效而言既应该是平衡目标的体现,又应该经过清晰的量化而不至于在执行中模糊。
四、绩效管理目的及意义是为了实现公司和员工的共同进步,这并不仅仅是为了薪酬体系的设计,绩效管理得根本目的是为了提升企业和员工的绩效能力、工作能力、团队协作能力,绩效管理的作用主要体现在以下几个方面:1、就公司而言,可以作为公司整体运营管理改善的基础。通过整体绩效管理,可以发现公司运营状况,及时了解发展战略实施过程中存在的问题,并通过修正策略,跟踪行动计划和绩效结果,从而保证发展战略的实现。2、就个人而言,可以了解员工长期的绩效表现,同时可以针对性的开发培训计划,提高员工绩效能力,并且作为员工职业发展过程中,选拔、晋升的参考依据。当然,在绩效管理中,一定要保证对员工绩效过程的跟踪,而不仅仅关注结果,只有全面了解员工绩效过程的表现情况,才能准确评估员工的发展趋势。/ 16 活动也会在实践中才能不断地发现问题,找到解决问题的方法,解决问题,在这样的良性循环中不断成长,不断成熟,不断地完善。希望在我们不断完善公司绩效管理的同时也不断实现公司绩效的飞跃!税务绩效管理培训心得
绩效管理是对企业、部门或员工在一定的时间、空间和职责权限范围内的业绩和行为所进行的以目标和目标执行结果为导向的全程管理,包括绩效计划、绩效实施、绩效考评及考评结果应用四个主要环节。绩效管理遵循的准则是计划执行检查行动循环准则,也就是大家非常熟悉的循环准则。
这其中,绩效考评的意义不言而喻:它上承绩效计划和绩效实施环节、下启考评结果应用环节,是企业阶段性绩效管理成果检验的标尺,也是各级员工绩效评价和绩效激励的发动机。但孤立的绩效考评是无法实现对企业绩效的有效管理的即使考评方案本身天衣无缝。绩效考评必须通过与绩效计划、绩效实施和考评结果应用之间的彼此支持和/ 16 管理学界和企业管理界的共识。
然而,在企业绩效管理的实际操作中总是存在着许多这样那样的问题,绩效管理的整体效果总是不能尽如人意。如何解决这些难题?本文提出了四个解决办法: 一、引进目标责任书管理
确定绩效目标的法律地位、明确与绩效目标相关的权力、责任是企业绩效管理者首先要应对的难题,它决定着未来的绩效管理是否能够得到有效的贯彻执行。在绩效计划过程中,许多企业的管理者懂得将自身的绩效管理与其年度目标紧密相连它们将企业的年度经营发展目标通过(关键绩效指标)等方式分解为各部门和各级员工的绩效指标,力求通过努力完成下级目标逐级支持、保障上级目标的实现,最终确保企业各阶段总体经营发展目标的实现,这本是非常好的思路。然而,许多企业绩效计划阶段的管理工作仅仅进展到这里就停滞不前了,绩效目标的法律地位及与绩效目标相关的权力、责任仍处在严重缺乏依据的不确定状态中,绩效目标的权威性无以树立。解决这一难题就需要引入目标责任书管理。/ 16 业员工与其直接上级之间通过协商签订的、明确员工在一定时间、空间、职责权限范围内的绩效指标以及员工与其直接上级在绩效指标管理过程中各自权利和义务的工作协议书。目标责任书是对员工及其直接上级在绩效管理过程中的职责权限的说明书,是员工职位说明书的阶段化和具体化和员工劳动合同书的重要补充,也是连接员工劳动关系管理和绩效管理的纽带。只有劳动合同管理系统和目标责任书管理系统同样达到科学、健全的程度,企业才能建立人力资源管理的牢固基础。目标责任书主要由以下几个部分构成:
1.各项目标完成的标准和时限 2.各项目标实施的方法和步骤 3.各项目标实施的难点和针对性措施 4.各项目标实施所需的资源支持 5.上下级在目标实施过程中的责任 6.目标调整 7.违约处理/ 16 契约的形式完全量化确定,同时将目标实施以及影响目标实施的各种相关要素以书面契约的形式量化确定,大大降低了目标执行过程中不确定性、模糊性和主观性的成分,使员工及其直接上级在绩效管理中的各种失职行为“无处藏身”,大大减少了目标执行过程中责任不清、投机取巧、相互推诿的可能性。
目标责任书的签订周期也有很大的讲究。许多企业喜欢按年度或按月度签订目标责任书。其实,对大多数企业来讲,这并不是明智的选择。外部市场环境和企业内部经营情况在一年之内会出现很大的起伏,按年度签订目标责任书需要对长达12个月内外的情况进行准确、精密的预测并以此为基础制订全面量化指标。这对很多企业而言有非常大的难度且管理成本极高。若放弃全面量化原则,目标责任书就又失去了存在的意义。按月度签订目标责任书则会使管理活动变得非常频繁,对企业的经营运作产生极大的负面影响,使各级员工产生严重的厌倦、抵触情绪,造成管理价值的严重扭曲,其长期可操作性极低。若将目标和有关条款简化,目标责任书同样失去了存在的意义。一般/ 16 行;当主客观情况发生重大变化时,同样以契约方式调整目标责任书。
二、引入直接上级记录表管理
众所周知,绩效实施是各类企业绩效管理普遍存在的“软肋”。由于缺乏全面、翔实的日常绩效管理记录,许多企业都为自己打造了大量的“12月积极分子”,即1年之内1至11月都处在漫不经心、低质低效的工作状态中,一到12月却都突然变得积极肯干了起来。原因很简单:企业要发年终奖了!仅仅在绩效计划阶段建立目标责任书管理系统对于确保绩效管理的成功还远远不够,为了保证日常绩效管理的品质,使日常绩效管理能够真正发挥其在全程绩效管理中的重要作用,同时为未来的绩效考评工作奠定坚实的基础,就需要引入直接上级记录表管理。
直接上级记录表是直接上级对作为绩效管理对象的全体下属员工每周工作业绩和工作行为表现进行记录的日常管理文档,是各级管理人员有力的管理工具。直接上级记录表以下属员工个人为单位分别记录,要求企业各级管理人员/ 16 案。主要包括以下几部分内容:
1.内部人员反馈信息汇总(包括积极的反馈信息和消极的反馈信息)2.外部人员反馈信息汇总(包括积极的反馈信息和消极的反馈信息)3.奖惩记录 4.工作检查记录 5.工作辅导/培训记录 6.结论
为了便于绩效管理工作的开展,每位上级的直接下属最多不应超过12人。事实上绝大多数企业的管理现状是能够达到上述要求的。
直接上级记录表有利于绩效管理原始记录多维、充分、及时、客观的收集、汇总,能够使各级管理人员和人力资源管理部门及时发现员工个人绩效中存在的主要问题并以此为依据迅速进行针对性的工作辅导、职业培训或管理调整,有效促进员工个人绩效的实质性改善,实现绩效管理的事前控制;同时,它也有助于提高直接上级对于绩效管理/ 16 直接上级改进管理自身理念和管理作风。
对直接上级记录表的管理是绩效实施阶段的最重要的工作,该工作的完备性、规范性和及时性是企业绩效管理水准高低的“分水岭”。三、绩效考评者培训
绩效考评是绩效管理工作中大家接触最多的部分,然而,绩效考评恰恰是绩效管理过程中问题最为集中的。中高层管理人员对绩效考评存在大量模糊认识的现象在许多企业极为普遍。不少企业的管理者甚至在绩效考评开展很长一段时间以后仍然不清楚其基本的操作规范和流程,这造成了许多的不必要管理矛盾,甚至使企业付出了难以估量的沉重代价,使绩效管理走到了它的反面。大量调查数据表明:由于绩效考评者的不规范操作所造成的人员流失、绩效低迷、管理冲突和劳动争议占同类问题的50%以上。为解决这一突出的问题,就需要重视和开展绩效考评者培训。
绩效考评者培训是由企业人力资源管理部门组织的、针对企业各级管理人员(特别是中高层管理人员)开展的有关绩效/ 16 训可采取企业内部培训师和外聘培训师相结合的方式进行。绩效考评者培训开展的最佳时间应当是企业绩效考评工作开展前一个月。培训主要包括以下几个部分: 1.绩效考评理念与绩效考评原理 2.绩效考评的方法和技术 3.绩效考评评分标准 4.绩效考评实施规范 5.绩效考评结果反馈规范 6.绩效考评投诉处理规范
绩效考评者培训能够澄清各级管理人员对绩效考评的模糊认识、统一各级管理人员在绩效考评操作中的规范,最大程度地避免不同部门、不同管理者在绩效考评实施过程中方法不
一、标准不一、主观随意、简单片面等情况,大大提升绩效考评工作的水准和实际效果。四、绩效管理处罚条例
大多数企业在绩效管理体系建设和绩效管理长期实践活动中都曾设计过种种试图包治百病的“方法”和“手段”,却很少/ 16 理这也是很多企业绩效管理始终软弱无力的一个重要原因。
绩效管理是一柄双刃剑,它既有激励的成分,也有控制的内容。缺乏刚性的处罚条例,任何管理体系的权威都无法得以有效的建立。这早已为无数中外企业正、反两个方面的管理案例所反复证明。鉴于绩效管理在企业管理中的核心地位以及我国企业人力资源管理的现状,制订针对绩效管理的、专门的处罚条例也就决不再是可有可无的事情,它应当成为企业奖惩管理体系的重要组成部分和企业内部激励原则的重要补充。在绩效管理中运用绩效管理处罚条例是不可或缺的。绩效管理处罚条例主要应包括以下内容: 1.总则 2.处罚种类 3.处罚条款 4.裁决与执行
绩效管理处罚条例的管理对象是企业全体员工在绩效管理全过程中的违规行为,既包括基层员工的违规行为,也包/ 16
;既包括绩效计划和绩效实施中的违规行为,也包括绩效考评和考评结果应用中的违规行为。
绩效管理处罚条例的制订和执行有利于建立公平、公正、积极、健康的绩效管理秩序,有利于鞭策各类人员(特别是管理人员)提高综合素质、规范自身行为,有利于维护绩效管理的严肃性,并最终从制度上确保绩效管理工作的质量。
绩效管理是一项系统管理工程,它与企业的战略、企业文化、企业的组织结构及人力资源管理基础密切相关。一般而言,企业的战略越明确、企业文化越健康、组织结构越合理、人力资源管理基础越扎实,上述四个办法在绩效管理具体应用中的“药效”就越明显,企业未来的发展前景也就越加光明!/ 16
第3篇:税务心得体会
扬州学习心得体会
2011年8月14日至29日,我参加了市地税局在扬州税务学院举办的《税收司法实务高级研修班》培训,通过为期15天的学习,提高了政治经济理论水平,了解和掌握了与税收工作有关的新知识、新理论和新技术,收获很大。下面将我的学习体会总结如下:
一、进入税务党校学习是我多年的梦想
中共国家税务总局党校、国家税务总局扬州税务进修学院,是全国税务工作者共同向往的知识殿堂,是税收学术研究的前沿阵地,能够去“税务党校”学习,也是我多年以来心中一个美好而遥远的梦。今年的8月14日,我有幸踏进梦寐以求的扬州税务学院大门,参加了为期15天的“税收司法实务高级研修班”培训。当看到大门口书有“实事求是”四个大字的校园台柱,当端坐于“瘦西湖”畔的课堂,与来自各省、市、自治区税务系统的46名业务骨干相识,我忍不住感慨万千,既感谢于组织的培养和领导的关怀,又感慨于时光的短暂和友情的珍贵,更感悟于圆梦的快乐和人生的收获。
通过班主任、袁教授、高金平等各位教授精彩的讲课让我顿悟。本次培训包括:学习型团队的建立《破冰》、法官论坛《税务案件审理》、学员论坛《案例及涉税疑难问题》、律师论坛《税务案例辩护》、《税务行政诉讼应诉准备与卷宗审查业务分析》、1
《模拟税务行政诉讼与辩论会准备》、《税务行政执法法律疑难问题及法理分析》、《庭审中的质证与辩论艺术及案例分析》、《模拟税务行政诉讼及点评》、《涉税问题辩论会与点评》、《台湾税务行政诉讼与纠纷解决机制借鉴》等课程,几乎涉及了税收司法业务的方方面面,足见组织者之匠心。各位教授生动有趣的讲解,案例教学模式以及答疑式教学模式的运用,为我们打开了理性的思维空间,激发了我们对现实的思考。另外在进校之初,我们便进行了挑战自我的《破冰》组合,我们都是来自“五湖四海,南腔北调”,重新组合的心情不言而喻,让我感到自己经历了一次“重新组合的检阅”,实现了思维、知识、工作能力、个人素质、团队协助的全面“升级”。在学习期间,我们班每堂课都是满勤,在认真听课的同时,还做了大量的笔记。下课以后,又到学院的图书馆、电子阅览室和税务书店阅读和购买了课外书籍及相关理论报刊,及时更新自己的知识结构。最让人感动的是,扬州税务学院在安排好我们学员“食、宿、学、行”的同时,还在每个宿舍配备了外网电脑,便于大家进行交流学习。
大家把平时工作中遇到的难点、热点问题带进课堂,经过教授的讲解,课堂互动,豁然开朗。通过培训,大家感觉自己站得更高了、看得更远了、思维更清了。在轻松愉快的氛围中,我们提高了思想认识,丰富了的理论知识,调整了的思维方式,拓宽了眼界视野,对今后的税收工作和培训工作起到了很好的推动作用。
二、美丽的校园让我沉醉。
虽已过烟花三月,盛夏初秋的校园却风情无限。风景如画的瘦西湖构成“扬州税院”一道亮丽的风景线,漫步其间,花香四溢,绿树成荫,诗情画意,倍感宁静。这里的墨竹绿杨,这里的飞檐古巷,这里的清风明月,这里的流水画舫,让人禁不住遥想“春风十里扬州路”的华美典雅,“二十四桥明月夜”的斑斓迷离,“杨柳岸晓风残月”的激情抒发,让校园的美景是如此独特,如此绚丽。而“求实、精业、勤廉、笃行”的校训和浓厚的文化氛围,让我感到责任和使命不再空泛,有许多理由催人奋进。作为一名地税干部,得到组织的信任和培养,一定要把“本事”用在服务经济建设上,用在税收工作创新实践上,以良好的精神状态和饱满的工作热情投入到税收工作中,努力开创基层税收业务工作新篇章。
三、相聚的友谊令我珍惜。
参加此次培训的各地学员,有的来自省、市、自治区,其中还有昔日的“八二”年同窗和市局地税系统的同仁,来到这里,我们就是一个新的整体。我们深知身处税院,我们不再只是一个简单的个体,我们的一言一行都代表了辽宁地税的形象,因为我们班里的辽宁人只有7人,我们7人的所作所为都会影响到辽宁地税的声誉。在15天的培训中,我作为班里的生活委员能够与其他班委一起,和班里的学员朝夕相处,共同组成了一个团结友爱、朝气蓬勃、风雨同舟的班集体。通过一起共同学习和生活,相互交流学习体会和工作经验,彼此之间加深了沟通,增进了友谊。通过外出考察,大家对团结协作,有了更为直观的认识和深刻的体会,增强了团队精神,同时也更有利于大家在今后的税收工作中团结协作、共同奋斗。
衷心感谢领导和组织给予我宝贵的机会,感谢学院的辛勤付出,感谢班主任、各位教授的热情关怀,让我重温了做学生的幸福。我是一名党外人士,能够走进“税务党校”沐浴党的阳光,接受党的教育,这不仅是我美好的圆梦之旅,也是让我永远铭记的人生经历,更是一次人生境界升华的起点。本次培训的所得、所感、所思,无疑将会激发我努力的工作,永远的为纳税人服务,为共和国服务。
辽宁省营口市地方税务局熊岳分局
李政斌
2011年8月29日
第4篇:税务心得体会
税源监控分析管理培训班学习心得体会
2012年7月9日至15日,我参加了省局在福建莆田税务学校举办的税源监控分析管理培训,通过为期7天的学习,提高了政治经济理论水平,了解和掌握了与税收工作有关的新知识、新理论和新技术,收获很大。下面将我的学习体会总结如下:
一、进入税务党校学习是我多年的梦想
中共国家税务总局党校、国家税务总局扬州税务进修学院,是全国税务工作者共同向往的知识殿堂,是税收学术研究的前沿阵地,能够去“税务党校”学习,也是我多年以来心中一个美好而遥远的梦。今年的8月14日,我有幸踏进梦寐以求的扬州税务学院大门,参加了为期15天的“税收司法实务高级研修班”培训。当看到大门口书有“实事求是”四个大字的校园台柱,当端坐于“瘦西湖”畔的课堂,与来自各省、市、自治区税务系统的46名业务骨干相识,我忍不住感慨万千,既感谢于组织的培养和领导的关怀,又感慨于时光的短暂和友情的珍贵,更感悟于圆梦的快乐和人生的收获。
通过班主任、袁教授、高金平等各位教授精彩的讲课让我顿悟。本次培训包括:学习型团队的建立《破冰》、法官论坛《税务案件审理》、学员论坛《案例及涉税疑难问题》、律师论坛《税务案例辩护》、《税务行政诉讼应诉准备与卷宗审查业务分析》、《模拟税务行政诉讼与辩论会准备》、《税务行政执法法律疑难问题及法理分析》、《庭审中的质证与辩论艺术及案例分析》、《模拟税务行政诉讼及点评》、《涉税问题辩论会与点评》、《台湾税务行政诉讼与纠纷解决机制借鉴》等课程,几乎涉及了税收司法业务的方方面面,足见组织者之匠心。各位教授生动有趣的讲解,案例教学模式以及答疑式教学模式的运用,为我们打开了理性的思维空间,激发了我们对现实的思考。另外在进校之初,我们便进行了挑战自我的《破冰》组合,我们都是来自“五湖四海,南腔北调”,重新组合的心情不言而喻,让我感到自己经历了一次“重新组合的检阅”,实现了思维、知识、工作能力、个人素质、团队协助的全面“升级”。在学习期间,我们班每堂课都是满勤,在认真听课的同时,还做了大量的笔记。下课以后,又到学院的图书馆、电子阅览室和税务书店阅读和购买了课外书籍及相关理论报刊,及时更新自己的知识结构。最让人感动的是,扬州税务学院在安排好我们学员“食、宿、学、行”的同时,还在每个宿舍配备了外网电脑,便于大家进行交流学习。
大家把平时工作中遇到的难点、热点问题带进课堂,经过教授的讲解,课堂互动,豁然开朗。通过培训,大家感觉自己站得更高了、看得更远了、思维更清了。在轻松愉快的氛围中,我们提高了思想认识,丰富了的理论知识,调整了的思维方式,拓宽了眼界视野,对今后的税收工作和培训工作起到了很好的推动作用。
二、美丽的校园让我沉醉。虽已过烟花三月,盛夏初秋的校园却风情无限。风景如画的瘦西湖构成“扬州税院”一道亮丽的风景线,漫步其间,花香四溢,绿树成荫,诗情画意,倍感宁静。这里的墨竹绿杨,这里的飞檐古巷,这里的清风明月,这里的流水画舫,让人禁不住遥想“春风十里扬州路”的华美典雅,“二十四桥明月夜”的斑斓迷离,“杨柳岸晓风残月”的激情抒发,让校园的美景是如此独特,如此绚丽。而“求实、精业、勤廉、笃行”的校训和浓厚的文化氛围,让我感到责任和使命不再空泛,有许多理由催人奋进。作为一名地税干部,得到组织的信任和培养,一定要把“本事”用在服务经济建设上,用在税收工作创新实践上,以良好的精神状态和饱满的工作热情投入到税收工作中,努力开创基层税收业务工作新篇章。
三、相聚的友谊令我珍惜。
参加此次培训的各地学员,有的来自省、市、自治区,其中还有昔日的“八二”年同窗和市局地税系统的同仁,来到这里,我们就是一个新的整体。我们深知身处税院,我们不再只是一个简单的个体,我们的一言一行都代表了辽宁地税的形象,因为我们班里的辽宁人只有7人,我们7人的所作所为都会影响到辽宁地税的声誉。在15天的培训中,我作为班里的生活委员能够与其他班委一起,和班里的学员朝夕相处,共同组成了一个团结友爱、朝气蓬勃、风雨同舟的班集体。通过一起共同学习和生活,相互交流学习体会和工作经验,彼此之间加深了沟通,增进了友谊。通过外出考察,大家对团结协作,有了更为直观的认识和深刻的体会,增强了团队精神,同时也更有利于大家在今后的税收工作中团结协作、共同奋斗。
衷心感谢领导和组织给予我宝贵的机会,感谢学院的辛勤付出,感谢班主任、各位教授的热情关怀,让我重温了做学生的幸福。我是一名党外人士,能够走进“税务党校”沐浴党的阳光,接受党的教育,这不仅是我美好的圆梦之旅,也是让我永远铭记的人生经历,更是一次人生境界升华的起点。本次培训的所得、所感、所思,无疑将会激发我努力的工作,永远的为纳税人服务,为共和国服务。
辽宁省营口市地方税务局熊岳分局
李政斌
2011年8月29日
第5篇:参加税务工作心得体会
参加税务工作心得体会
今天对我来说是意义非凡的一天,因为下午要去单位报到,这意味着从此我将进入社会这个大熔炉,踏上工作岗位,告别我的学生生涯,这是我人生的一个大的转折点。
下午两点钟的时候从家里出发,短短五分钟的路程里,我的心情有些激动,又有些忐忑,因为即将面临新的工作环境和新的面孔,这让我的心里充满着不确定,我能很快的熟悉这个工作环境吗
?大家都很随和吗?会不会很快接纳我呢?伴随着这些疑问,我踏入了涡阳县地税局城关分局的大门,一进门就有热心的同事告诉我局长室在三楼,让我心头一热,顿时感觉放松了许多。在进入局长室所经过的楼层间,分局的环境让我惊叹连连,一尘不染的地面、整齐的摆设,给人一种窗明几净的感觉,还有阅览室、健身房、淋浴房、活动中心……这一切都让我觉得能在这么完美的环境里工作是件多么惬意的事情。当我正在遐想的时候局长室到了,局长很热情的接待了我,他是个特别随和的人,没有一点架子,还向我简单的介绍了分局的情况,让我大致的对分局有个了解。
分局是两点半点名,在点名后的小会上局长把我介绍给大家,并让大家对我这个新同志多多关照,鼓励我虚心上进、注重工作实践经验的积累,就在今天这个会上分局还有一位同志要调到县局信息中心工作。大家都很舍不得,气氛也有点沉重,让我感觉到分局真的是个人情味很重的大家庭,彼此都是自己的家人,这让我对分局有了更深的了解,也体会到了他们在工作中所产生的深厚友谊。在会议上,邓局长的一句话让我印象很深刻,“铁打的营盘,流水的兵”,这句话的分量很重,让我顿感身上的责任重大。
会议之后局长安排股长带我到各个股室去看看,了解一下工作环境。每到一个股室大家都很热情,让我常来坐,让我觉得很温暖,也打消了我之前的顾虑。股长向我一一介绍了各股室的成员,虽然我一下也记不清这么多人,但是相信在以后的日子里我们一定会慢慢熟悉、慢慢了解。他们虽然是我的同事,但在生活上是我的长辈,在工作上是我的前辈,要向他们学习的东西太多太多,我一定要虚心请教、认真学习。我被分到了综合股,一共有三个人,股长、晓瑜,还有我,大家都有各自的工作,分工明确,看到其他人忙里忙外,真是“心有余而力不足”啊!这让我更加坚定了好好学习的信心,我一定要尽快的熟悉工作,分担综合股繁重的工作。看到我一脸的茫然,股长很细心的把分局所有人员的简历拿给我看,里面还有每个人的照片,都是彩色的,制作得很是精美,让我不禁感叹大家的心思巧妙。我把简历看了几遍,对大家也有了个大概的了解。局长也亲自到我们股室来问我有没有什么问题,还向我介绍了分局的现代化建设,并说明年底综合考评这个星期就要开始了,现在大家都在为打造现代化分局、迎接检查而忙碌。不知不觉已经到了下班时间,股长告诉我可以回家了,并且告诉我上班时间及一些工作纪律事项,叮嘱我千万不要迟到了。我走的时候股长还在忙碌,她说我们股室的工作比较杂比较多,所以更要细心。回到家以后我认真的回想了今天的经历,心中不免有些感慨。作为分局新的一员,我在心里暗暗的下了决心:一定要用我所学的知识为分局的各项工作作出自己的贡献。
如何准确把握新时期街道统战工作的广泛性、包容性,正视基层统战工作遇到的一些问题,积极探索统战工作新思路、新对策,以适应当前经济社会快速发展要求,是基层统战工作者迫切需要解决的问题。
一、正视基层统战工作的一些问题
随着经济社会的发展,改革开放的不断深入,基层统战工作总的趋势是范围越来越广,对象越来越多:一是近年来,基层非公有制经济得到迅速壮大,从业人员迅猛增长,非公有制经济人士增加;二是随着国民受教育程度提高,知识分子队伍空前壮大,党外知识分子增加;三是随着新经济因素不断增加和发展壮大,社会新阶层代表人士增加;四是出国留学、经商、务工人员和归国人员不断增多;五是宗教信仰日益开放,宗教信徒不断增加。面对越来越多的统战对象,越来越重统战任务,越来越高的统战要求,基层统战工作不可避免的遇到许多亟待解决的问题。
一是基础统战网络的作用难以发挥。由于统战工作务虚性强于务实性,基层统战委员和统战联络员基本属兼职人员,统战工作容易形成“说起重要,做起次要,忙起不要”的现象。二是宗教管理的难度增大。当前宗教工作总体还是好的,但由于农村“宗教热”不断升温,教徒的文化程度不高,有些宗教活动还带有浓厚的迷信色彩,抵御外来宗教渗透能力较低,相当多基层干部对宗教工作知之不多,管理也难以规范到位。
三是统战目标考核缺乏刚性指标。上级统战部对基层年度考核,总看表面材料,如台账建立情况,具体考评内容中务虚的多,考核时干部实绩难以相比较,因而,统战工作较之其它有“一票否决权”性质的工作,不仅难调动干部的工作积极性,更难引起各级主要领导的重视。四是统战保障还没有落到实处。一是统战制度虚化的问题。统战工作有比较系统、比较完善的制度,但基层党委对统战工作制度坚持还没有准数,亟需提高对统战工作制度的执行力度。二是统战经费缺乏的问题。很多基层统战部门,要找米下锅,多方筹措经费,才能保障工作顺利开展,这是统战工作面临的一个困境,亟需有比较规范的经费投入和增长机制。
五是统战干部队伍配备弱化。一方面乡镇(街道)统战委员专职少,既使是专职统战委员,平时也承担了大量的中心工作和其它工作,名为专职,实际上也变成兼职,造成统战委员“没有时间和精力抓统战工作”,“工作应付多”。另一方面是没有具体干事的人。很多乡镇(街道)除配一名统战委员外,没有配备具体工作人员,处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况,缺乏必要的人力和精力。
二、加强基层统战工作的几点思路(一)加强领导,健全网络,要增强基层组织的统战工作能力。做好基层统战工作,要建立健全县(区)、镇(街)、村(社)三级统战工作网络,建立镇(街)、村(社)两级统战工作责任制。在乡镇(街道)基层,基层党委、政府要切实将统战工作列入党建和农村工作总体规划,增强做好统战工作的责任感和使命感。要建立健全统战工作协调领导小组,由党政一把手负总责,街道各有关部门负责人为成员。要完善基层统战工作目标考核制,增强领导班子的统战工作责任意识。要真正落实好村(社)统战工作目标考核责任制,配备统战工作联络员,扩大统战工作的信息源,解决好以往村(社)统战工作没有落脚点的问题。
(二)围绕中心,服务大局,要实现统战工作的有为有位。统一战线如何在服务发展中发挥更大作用,要突出抓住三个着力点:一是积极搭建平台。深化和拓展非公经济人士、海外人士、党外知识分子和统一战线成员为经济社会发展建言献策、投身参与的载体,加大商会的建设力度,鼓励、支持非公企业做好、做大、做强,提高非公经济对经济增长的贡献力,深入开展“民企联村、共同发展”活动,积极引导非公企业参与新农村建设。二是积极参与招商引资。发挥统一战线接触对象多、社会联系广、人缘关系好、各方信息灵的优势,利用工商联、商会、台办等平台,打好亲情牌、老乡牌、朋友牌,广泛联系、以商招商、以友招商、上门招商。三是积极为非公企业搞好服务。发挥工商联、总商会的作用,为非公企业开展融资、培训、法律、维权服务,营造非公经济发展良好环境,大力推进光彩事业,建立非公经济人士评价体系,开展中国特色社会主义事业建设者评选表彰,引导非公经济人士致富思源、富而思进,自觉承担社会责任。(三)与时俱进,开拓创新,要确保统战工作的旺盛生命力。一要不断创新工作理念。破除统战部门无所作为的思想,树立任重道远、大有可为的观念;破除只能务虚的思想,树立虚功实做的观念;破除怨天尤人、妄自菲薄的思想,树立有为有位的观念;破除封闭保守、消极畏难的思想,树立主动出击、积极进取的观念。二要勇于创新工作机制。不断探索统战工作有序开展的制度措施,通过建立各类联席会议机制,使统战工作有处议事;通过完善各种内部制度,使统战工作有章管事。三要大胆创新工作方法。注重突出重点,做到 有所为,有所不为,力争在工作中体现压力,在服务中显示实力,在创新中增加活力,在交往中形成合力,善于把正确的政策与良好的工作方法结合起来,努力做到由“被动”向“主动”转变,由“务虚”向“务实”转变,在实践中不断寻求工作方法的新突破。
(四)拓展阵地,深入基层,要提高统战文化建设水平。一是统战文化要拓展阵地。扎根基层,以“进村
落、进社区、进楼群、进家庭”等方式,不断拓展阵地,不断夯实基础,不断扩大覆盖面,从而以点及面、以面带片整体推进,最大程度地实现统战文化的广泛性,使统战文化的开展有生机、有提高、有后劲。二是统战文化要扩大影响。统战文化必须“沉”到基层,深入基层,与广大人民群众所喜爱的事物、感兴趣的活动结合起来,积极开展以“和”为核心内容的群众性统战文化活动。三是统战文化要抓出特色。新时期统战文化工作形式更要从群众生产、生活、思想实际出发,改变文化工作单纯搞文娱活动的模式,创造出更多符合时代要求、受群众欢迎的新方法,从而不断提高统战文化的凝聚力、吸引力和影响力。四是统战文化要形成合力。通过拓点扩面,延伸到基层,深入到基层,充分发挥基层单位和群众的主观能动性,要切实起到凝聚人心、提高素质、引导行为、协调关系、促进发展的作用。
一、由“打防结合、以防为主”向“以打促防、全面防控”转变
“打防结合,以防为主,专群结合,依靠群众”是上个世纪80年代初期中央政法委确定的社会治安综合治理16字方针,在维护社会政治稳定、治安稳定方面,发挥了显著的作用。但是随着我国改革开放的不断深入和市场经济的迅猛发展,社会治安面临着许多新情况、新问题。在公安学术界内,以打为主还是以防为主,一直争论不休,实践中也出现了打防没有紧密结合从而案件高发打不胜打以及防范没有真正显威而案件高发防不胜防等现象。
扭转被动局面,必须尽快解决好思想认识和工作导向问题。要以当前复杂严峻的社会治安形势、案件高发的态势,启发引导全体民警达成一种共识,打击和防范,是维护社会稳定的自然合成,是公安机关的主业。通过严打来发现防控中的不足和问题,不断改进防控措施,各警种都要增强防范的意识,都是防范的主体,都有防范的任务。同时,通过技术、信息化来全面控防,通过发动群众来参与防控,这样才能实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的局面,彻底解决刑侦只看破案、打击,治安只顾防范、预防的“两张皮”现象,真正实现防范的目的。
二、由“全警动员、死看硬守”向“科技强警、信息化管理”转变 预防刑事案件高发什么是最有效的方法?这是我与基层所队民警交流最多的一个话题。平心而论,在以往的治安防范工作中,由于受警力缺乏、经费不足的制约,多采取“全警动员、死看硬守”的工作模式,基层所队特别是派出所民警,长年累月为此付出了巨大的艰辛劳动。从开始,公安部党委审时度势,以战略眼光提出了“科技强警,加快公安信息化建设”的工作部署,拉开了向科技要战斗力的宏伟大幕。信息化建设,落实到公安实际工作上,就是改变过去采用的人海战术大兵团作战的警务模式,实行“信息警务”工作机制。我认为要重点把握两个环节:一是公安民警要转变警务理念。要向民警说明一个道理,信息警务理念的树立,不仅仅是各级领导机关的职责,更需要全局每一名民警工作理念的转变。我们常说,集约型现代警务不同于粗放型的传统警务,其根本区别就在于决策的科学性,而科学的决策所依赖的就是精确的情报信息。二是要正确把握信息警务的概念。“信息警务”不仅仅是指增添了多少台电脑,关键是基层民警的信息意识强不强、重视不重视,公安机关的信息化建设水平高不高、普及不普及。
三、由“命案必破、重案要破”向“命案必破、有案就破”转变 目前,在民警中存在一种工作偏差,倚重命案和重大案件的侦破工作,对侦破一般案件重视不够,特别是对入室盗窃、盗窃电动车、盗窃电力设施等侵财案件,破案率很低。而实际上,这些多发性侵财案件,与群众利益密切相关,是每次行风评议对公安工作问责最多的一个话题。命案和重特大案件拿不下,直接影响公安机关形象,而入室盗窃、盗窃电动车这些一般案件压不下去,群众对公安机关也会有意见。辩证地看问题,小案积少成多,也会成为系列大案,会影响一个区域的社会稳定,从而带来群众的不安全感与对党委政府的不满。我们不要认为,发生一起盗窃案件,对公安机关只是评价案件上升与下降的一个微不足道的小数点,而对受害群众来讲,却是一次身心上的严重惊吓和财产上的损失,对受害人来讲,渴望能够迅速破案的心情与重特大案件受害人一样急切,一样对我们公安机关充满着期待。因此,每一个有破案任务的警种和单位,都要转变思想,牢固树立命案必破、有案就破的责任意识,快速反应,抢抓战机,全力侦破。四、由“以公安业务为主”向“以队伍建设为主”转变
公安机关各级领导干部特别是一把手,一定要深刻认识抓队伍管理的极端重要性,切实扭转重业务工作轻队伍管理的错误倾向,硬起手腕抓队伍,一丝一毫也不可动摇,一时一刻也不能松懈。队伍建设有丰富的内涵,有具体的内容。在从严治警的同时,对民警一定要厚爱有加,拿出切实具体的措施,改善民警的工作环境和办公条件,在政策法律许可的范围内,提高民警的政治待遇和生活待遇。同时,用真心真情真爱来善待、理解、关心我们的广大民警,尤其是第一线的广大民警,这要作为凝聚队伍的原动力、激发队伍的战斗力、培养队伍的亲和力的永恒主题。