土地巡查工作心得体会(精选5篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“巡查工作心得体会”。
第1篇:土地巡查工作总结
述 职 报 告
尊敬的各位领导:
随着我镇城市现代化进程的日益加快,人民生活水平不断提高。社会管控压力逐渐加大。从今年10月起,我有幸担任城管巡查队的队长职务。在这两个月的时间里,我们通过不断摸索,不断发现,有了一些对违法建设的看法和想法。
下面,我将任职以来的工作,学习情况,述职如下,请大家批评。
一、努力学习,及时适应新的岗位。
学习是明确政治方向,提高能力水平的重要途径,更是适应新形势、新环境的必然要求。面对新的工作岗位,对我而言,要更加自觉刻苦地学习政治理论和业务知识,努力提高自身的政治水平和各种业务能力。尽早的适应新的工作岗位。
1、认真学习中华人民共和国土地管理法、城乡规划法和我镇宅基地管理办法,因为我镇的具体情况正处于城乡结合的过渡期,所以我把主要的学习内容放到村内集体土地和宅基地管理上,只有完全的读懂土地法和各种规章制度才能更好的为百姓做思想工作,才能为违法建设的拆除工作找到适当法律依据。在理论学习的同时,虚心地问一些老同志,学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风,并做到学以致用,把学到的本领运用到工作中,通过学习改进了工作方法,提高了工作效率,为较好的履行职务打下良好的基础,取得了一些成果。
二、抓队伍,抓落实。
1、首先严格执行城管巡查队各项规章制度,身先士卒,起模范带头作用。要求队员做到的,自己首先做到,高标准,严要求。关心队员的工作和生活情况。在巡查队内部营造和谐的工作氛围,让大家都有愉快的工作心情,只有这样,才能让大家有主人翁的责任感,才能发挥最大的工作潜能。在巡查队内部组织学习各种法律、法规提高全体队员的业务素质。促进巡查队整体战斗力的提高,成为以支能打硬仗的队伍。
2、在日常的管理工作中,落实最重要。首先是巡查时间的落实。巡查的工作有太多的偶然性,违章随时随地都可能发生,这就要求我们在巡查区域地反复的进行巡查,以便及时的发现违章并予以纠正。所以我们每天在片区内反复的巡查不低于3次。然后是巡查范围的落实,违章不分大小,在日常巡查中,一定要做到腿勤、眼勤、嘴勤、手勤,让我们所管辖的片区内违章建筑不留死角,做到及时发现及时解决。再就是纠正违章的落实,有的违章时教育后责令改正,有的是限期自拆,尤其是答应自拆的,我们则耐心的给其讲解法律条款和强拆后的损失,讲解时做到晓之以理,动之以情,尽量消除广大人民群众的抵触情绪。对于一些难点,比如钉子户,首先不惧怕耐心细致的做好宣传教育工作,对他们进行疏导拒绝配合工作的,我们会做好前期的调查取证工作,并上上级领导汇报,予以强制拆除。只有这样才能保证执法的公平公正。按照以上的工作要求,自从任职以来,共查处违法建设 起,劝阻自拆 起,强制拆除 起,总共拆除面积达到 平米。有效地打击城镇内违章建设的蔓延势头,除此之外,我们还协助城管清理街面秩序 余次,查处黑车 余辆,没收广告牌匾 余个,并顺利的完成上级领导来访的外出执勤任务 余次,比较圆满地完成党委政府交给的各项任务。
三、继续努力,再创佳绩。
在今后的工作中,我们还要积极创新,提高工作效率。按照党委政府的工作布署,严格要求自己,树立正确的人生观,世界观和价值观。严格遵守法律法规,遵守各项纪律,严格按章办事。在具体工作中,以责任为己任,不借工作之便吃、拿、要,不以权摸私。
能正确定位,处理好同志间的关系,做到大事讲原则,小事讲风格,自觉维护巡查队内部的团结,做到民主决策,科学管理,关心下属,团结同志,乐于助人,弘扬正气,树立一名巡查队员的良好形象。
以上就是我任职以来所做的工作。
请领导批评指正
第2篇:巡视巡查工作心得体会
党的十x大以来,中央巡视工作已开展8轮,共安排100个组次,对149个地方、单位进行了巡视。其中,20xx年巡视83个单位,按照地方、部门、央企、金融、事业5个板块类型,通过“板块轮动”,扎实推进全覆盖。在对31个省区市和新疆生产建设兵团巡视全覆盖的基础上,20xx年实现对中管国有重要骨干企业和中央金融单位全覆盖,5个板块已经完成3个,完成全覆盖任务的52%。
要实现全覆盖,就必须创新方式方法,加快巡视的步伐。20xx年第一轮巡视首次实行“一托二”,第二轮巡视每组再增加1名副组长,形成“一正三副”格局,第三轮巡视时,试点“一托三”模式。
利剑出鞘,形成震慑。党的十八大以来,中央纪委立案审查的领导干部案件中,超过一半的线索来自巡视。通过巡视,有力扭转了被巡视党组织长期以来纪律松弛、组织软弱涣散的局面,推动了全面从严治党各项要求的落实。
巡视是发现问题,整改是解决问题。一年来,中央巡视组共向83个单位反馈了750个问题,提出整改意见650余条,督促被巡视党组织“即知即改、立行立改、全面整改”。xx集团党委坚决落实管党治党主体责任,专项整治“靠钢吃钢”问题,清理出近3年违规事项2444项,涉及金额7.17亿元;xx建设党组集中开展了对违法出借资质、资金等的专项治理和应收账款、存货专项清理,其中资金拆借专项治理累计收回资金12.35亿元。
同时,巡视推动全面深化改革,建立长效机制。巡视对发现的共性问题,提出标本兼治的对策建议,促进完善体制机制。
第3篇:土地动态巡查工作计划
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篇1:国土资源执法监察动态巡查制度
国土资源执法监察动态巡查制度
一、市、县(市、区)、镇三级国土资源管理部门及其执法监察队伍,按照依法、及时、有效的原则行使巡查职责,组织,实施本辖区内国土资源巡查工作。
二、巡查主要实行全面巡查和重点巡查两种方式。
三、巡查区域等级按照违法行为发生的规律和矿产资源分布范围进行划定。
一级巡查区域为:规划开发区、工业园区、市政府划定的44个工业集中区以及优化发展、鼓励发展工业镇;基本农田保护区、城乡结合部、国道省道两侧以及矿产限制开采区。
二级巡查区域为:乡镇(办事处)政府所在地规划办、基本农田以外的农用地、乡村结合部、县乡道路两侧和已经依法审批过的用地单位和采矿单位。
三级巡区域为上述区域以外的其他区域。
四、执行巡查任务时,巡查人员不少于2人,携带行政执法证件,对确认为违法行为的,当场督促违法当事人立即停止、改正违法行为、制止无效的,应及时下达《责令停止违法行为通知书》或者《责令改正违法行为通知书》,依
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五、建立动态巡查登记制度。
六、市局根据执法形势需要,定期或不定期组织全市执法人员开展互检互查。
七、各地应当创造条件,加强与公安“110”建立联动系统,及时发现和制止国土资源违法违规行为。
八、建立快速反应和集中行动机制。国土资源违法案件报告备案制度
一、各级国土资源部门应明确专人负责统计、报告和分析工作。
二、各级国土资源部门执法监察人员,要执照《国土资源执法监察巡查工作规范(试行)》(国土资发【XX】127号)的规定,认真实行零报告、专项报告和定期报告制度。
三、国土资源执法监察巡查实行“零报告”制度。
四、对重大、突发等违法行为实行“专项报告”制度。
五、国土资源违法行为总体情况实行“定期报告”制度。按照国土资厅发【XX】221号、苏国土资发【XX】86号等文件规定,“定期报告”主要有以下几种:
1、国土资源部《国土资源执法监察管理信息系统(网络版)》在线上报。
2、省国土资源厅对土地执法动态巡查责任制度落实情
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3、国家土地督察南京局对国家和省级重点项目违法用地制止查处情况实行备案制度。
4、国土资源部建立公开通报和挂牌督办国土资源领域违法违规案件上报工作制度。
六、定期报告的时间、内容等要求,根据上级最新通知精神及时调整。
七、各县(市、区)局应当在每年1月10日前,总结上一年度国土资源执法监察工作,并对工作中发现的问题有规律性、倾向性的总量进行分析研究,提出相应的对策建设,书面报告市局;市局根据需要,可以要求和县(市、区)局、各分局不定期地向其进行国土资源执法监察工作的专题报告;下级国土资源部门认为必要时,可以随时向上一级国土资源主管部门报告国土资源执法监察工作,也可以越级报告或者反映情况。
国土资源违法行为举报制度
一、市、县两级国土资源主管部门确定专人负责受理国土资源违法行为的举报工作,并设立“12336”违法举报电话,向社会公布。
二、国土资源所应在村、街居民点设立举报箱,有条件的地区根据工作需要有计划的聘
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三、市局按照集中登记、归口交办、妥善处理的原则,对通过信访、“12336”、“省级国土资源管理部门违规违法线索反馈子系统”等渠道交县(市)区局、分局核查的违法线索,要求报结果的,除有特定时限外,承办单位应在10日内将核查结果上报市局,案情比较复杂的,核查时间最长不超过1个月。
四、对群众举报的违法行为,承办人员应在向上级书面报告的同时,通过一定的方式将核查结果告知举报人。
五、国土资源部门应依法保护举报人的合法权益。对署名举报的,未经举报人同意不得对外泄露其姓名、住址等情况。对及时发现、制止违法行为,查处违法案件发挥重要作用的举报人,应予精神鼓励或给予一定的物质奖励。
六、市局对“12336”违法举报电话每月、半年、全年受理的情况,分类分地区在网上予以通报,并对本期违法形势的总体判断、违法特点及苗头性、倾向性问题作简要分析。
国土资源违法违规案件通报和督办制度
一、市局对各县(市)区严重违反国家产业政策和供地政策、占用基本农田或大量耕地、影响社会稳定及非法采
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二、决定挂牌督办的案件,市局向县(市)区局下达《国土资源违法违规案件督办通知书》,并抄送相关县(市)区人民政府。
三、省国土资源厅挂牌督办案件的办结时限为收到督办通知后的60日内;市局挂牌督办案件的办结时限为收到督办通知后的30日内。如需延长办结期限,应报督办单位批准。
四、市局对已查处到位的挂牌督办案件,处理结果报经局领导批准后,可以在市局门户网站或新闻媒体上向社会公开。
五、对重大、典型案件和年度土地矿产卫片反映的地区总体违法问题,市局应向各县(市)区人民政府函告,并抄报市人民政府。对违法用地问题突出、案件查处整改不力的地区,及时约谈当地政府有关领导,通报土地执法有关情况,明确整改意见。
六、市局在必要时可会同监察、公安等部门联合督办全市国土资源重大违法案件;经请示市政府批准,实行年度卫片执法检查工作“驻地督察”制度,加强协作配合,形成执法合力。
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.七、对交办、转办的国土资源违法线索未能按时反馈核查意见的承办单位,市局予以通报批评;挂牌督办的违法案件,对相互推诿、弄虚作假或者未能按期结案的承办单位,给予通报批评并追究相关人员责任。国土资源违法案件属地管理制度
一、国土资源违法案件的查处,按照“属地管理、分级管辖、下查一级”的原则,实行案件查处统一管理,分级负责的责任制。
二、县(市)区国土资源主管部门管辖本行政区域内发生的国土资源违法案件。市辖三区、新城区、经济开发区的国土资源违法案件由市局执法监察支队负责查处,各分局应认真履行巡查、监控、制止、报告、调查、取证等职责。依法应当由上级国土资源主管部门管辖的除外。
三、因行政区划调整的,以区划调整日期为界限,调整前发生的国土资源违法案件仍由原国土资源部门履行执法监察职能,调整后发生的国土资源违法案件由现国土资源部门履行执法监察职能,现国土资源部门应协助原国土资源部门做好已查处案件的没收、拆除、移交等后续工作。
四、市局可以直接查处全市范围内有重大影响的国土资源违法案件,涉及县(市)区政府、国土资源主管部门和违法责任人为县级领导干部的国土资源违法案件,跨县(市)
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五、跨省越界的国土资源违法案件难以查处或查处不到位的,应在履行职责的前提下,于每季度的挂牌督办案件上报工作中,逐级报告上级国土资源主管部门用于挂牌督办。
六、不属于本级政府管辖范围,国土资源主管部门查处有困难的国土资源违法案件,报上级国土资源主管部门协助查处或直接查处。
国土资源执法监察文明执法和廉政制度
一、国土资源执法监察人员应当着装整齐,在执行职务时主动出示行政执法证件。
二、国土资源执法监察人员应当文明执法,秉公办案,在查处违法案件时不得有下列行为:
1、对涉案当事人、被调查人采取粗暴方式或斥责、打骂;
2、在调查取证过程中,采取不合法、不文明的方式,侵犯当事人的人格和利益;
3、在执法现场言辞偏激、行为失态,引发冲突和矛盾;依权压人,耍威风,泄私愤。
三、国土资源执法监察人员应当模范地执行廉政准则,严禁以权谋私。在执行职务时不得有下列行为:
1、接受涉案当事人和有关人员的吃请和高消费娱乐活
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2、接受涉案当事人和有关人单位赠送的礼品、礼金和各种有价证券;
3、暗示或索要涉案当事人和有关单位的财物,暗示或要求涉案单位、人员为本部门、本人及其亲朋好友提供方便和不当利益;
4、在执法和查办案件期间酗酒、打牌、赌博。执法监察人员应严格执行“禁酒令”工作日一律不得饮酒。上下级部门之间一律不准吃请、送礼。国土资源执法监察责任追究制度
一、各级国土资源管理部门及其工作人员在执法监察工作中存在行政不作为和其他行政违法行为的,依照《行政机关公务员处分条例》和监察部、国土资源部有关规定追究负有责任的主要领导、分管领导和直接责任人的行政责任。
二、责任追究方式分九类:
1、取消当年评先、评优资格;2、诫勉;3、通报批评; 4、责令作出书面检查;
5、责令作出书面检查; 6、停职反省; 7、调离执法监察岗位;
8、劝其引咎辞职;9、责令辞职。
三、行政处分分六类:
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四、本辖区内国土资源管理秩序混乱,出现以下情形之一的,应当对相关国土资源管理部门主要领导、分管领导和直接责任人进行责任追究。
1、发生重大、典型国土资源违法案件,被国土资源部、国家土地督察机构或省国土资
源厅公开调查处理的。
2、因履行职责不到位,致使国土资源违法行为发现制止不及时,查处追究不到位,导致重大国土资源违法案件形成或造成重大经济损失,影响较大的。
3、因国土资源违法问题严重,被国土资源部、国家土地督察机构或省国土资源厅列为重点监控连续两年的县(市)区;因国土资源违法问题严重,被市局列为重点监控连续两年的镇(办事处)。
4、卫片执法检查工作未通过上级验收,导致本级或上级政府被国土资源部约谈或问责的。
5、对群众信访举报、新闻媒体披露、上级督办等国土资源违法案件调查处理不及时、不到位,引发群众性事件或多次集体到省或到京重复上访的。
6、明知建设项目用地涉嫌违反土地管理规定,仍为其
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五、在国土资源执法监察工作中存在以下行政违法行为之一的,应当对直接责任人进行责任追究,情节严重的,追究分管领导、主要领导的责任。
1、国土资源区域监管责任不落实,动态巡查工作不彻底、不到位;应当发现而未发现国土资源违法行为的;发现违法行为不制止的;应当报告而未报告或者报告不及时的,应予立案查处而未在一个月内立案查处的;填写巡查台帐或者录入巡查信息弄虚作假的。
2、在执法过程中,因调查取证不细、认定事实不准、适用法律不当、违反办案程序等原因,导致错案发生或者诉讼败诉。
3、对上级机关或领导交办、督办的案件,逾期不办理又不说明情况,造成不良影响和严重后果的。
4、不按照制定的行政处罚标准或集体审意见下达处罚决定的;应当依法追究违法责任人党纪政纪或刑事责任而未依法依纪提出处理意见并移送的;逾期不履行处罚决定而未及时申请人民法院强制执行的。
5、在国土资源执法监察统计上报工作中,弄虚作假、虚报瞒报,或未在规定的期限内完成的。
6、执法监察工作人员失职渎职,或发生其它违法违纪
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六、已经切实依法履行制止、查处职责,并按规定报告但仍然制止无效、查处无法实施的,视为履行了监管职责,国土资源管理部门相关人员原则上不应承担相关责任。
七、市国土资源局纪检监察、组织人事等机构依照干部管理权限,遵循“分级负责、下查一级”的原则,按照职责分工,共同组织实施国土资源执法监察责任追究制度,负责监督、检查考核、受理举报、调查核定和责任追究意见的提出及落实等工作。
国土资源执法监察工作保障制度
一、各级国土资源主管部门要高度重视和加强国土资源执法监察机构和队伍建设,建设情况作为全系统年终考核评比的重要参考指标之一。
二、各地要将执法监察工作经费纳入年度财务预算,并予以充分保障。积极争取和改善执法监察工作条件,在执法监察所必须的硬件设施、软件建设资金投入方面要给予倾斜,为执法监察队伍配备必需的专用车辆以及通讯工具等有关办案设备。
三、按照上级规定的标准和工作实际情况,逐步实现全市各级执法监察队伍负责人高配,努力争取执法监察队伍升格。有条件的执法监察队伍可以配备一名同级政治干部,文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.确保做好经常性的思想政治工作,全面提高队伍政治素质。
四、执法监察队伍要实行定员定岗,大力强化执法人员业务培训,市国土资源局原则上每年组织一次业务培训会或执法工作座谈会;安排一次“徐州市十佳国土卫士”和执法监察队伍先进个人外出学习考察的机会。各县(市)区国土资源局也应有计划、有目的、多渠道、多形式的组织培训、互学、考察和调研活动,全面提升执法监察业务能力。
五、为鼓励执法监察队伍“敢于坚持原则、敢于碰硬、敢于得罪人”的奉献精神,并体现对执法人员艰苦工作的补偿,应比照信访工作给予执法监察人员相应的岗位津贴。
六、建立和完善执法监察考核和评比表彰制度。按照职责分明、指标量化、考核有据、奖罚分明的要求,逐步建立上级国土资源主管部门对下级国土资源主管部门对执法监察机构、队伍的年度考核指标体系,进行严格考核,在考核的基础上,对国土资源执法监察工作进行评比表彰。
七、年度考核指标主要是:巡查责任制落实情况和及时发现制止违法行为的情况;以年度卫片监测图斑为依据的违法案件发案率、报告率、查处率;巡查、报备、信访反馈、督办核实等日常工作是否按照制度要求的期限执行及完成情况;执法监察机构、队伍建设情况;开展“土地执法模范县”、“土地执法模范镇”创建情况;“土地执法和信访重点
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八、执法监察人员年度工作目标考核由执法监察机构会同人事部门共同组织评比,排名前列的推荐为徐州市“国土资源系统先进个人”或“十佳国土卫士”。
篇2:南安镇土地动态巡查工作职责
南安镇土地动态巡查工作职责
为了进一步加强我镇土地执法监察工作,强化土地执法监察的职责,加大对土地违法案件的查处力度,有效遏制土地违法行为,切实维护我镇的土地管理秩序,强化以下工作职责:
一、各村、居委会将土地巡查工作列入重要议事日程,明确村干部的分片包干职责,并按时向镇政府及国土所反映本村范围内的土地利用情况、违法用地情况,并及时制止违法用地行为。
1、各村、居委会主要负责人担任土地巡查员,负责本村范围内的土地动态巡查工作,协助镇执法中队搞好违法用地的调查取证工作。
2、各村土地巡查员要不定期对本村范围内的用地情况进行巡查,发现违法用地情况及时向镇政府分管国土的领导汇报,以便派员及时处理。
3、对违法用地情况不及时汇报,造成严重后果的要追
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二、驻村干部要对本驻村范围内的用地情况进行全面掌握了解,发现问题及时向镇政府领导汇报,并督促村委会及时制止违法用地情况。
三、镇土地执法中队必须在全镇范围内每周至少土地动
态巡查三次,并做好土地动态巡查登记,发现违法用地情况要及时制止并向分管领导汇报,重大违法案件应及时向县城乡规划局、县国土局、镇政府领导汇报,按领导批示处理。
四、对群众举报的土地违法案件,土地执法中队要及时派员查实,在七日内作出处理并向当事人作出明确答复。
大余县南安镇人民政府 二00七年七月二十日
南安镇土地执法中队人员分工
叶友庆:
1、负责县城河以北的土地动态巡查工作,负责及时 制止违法用地及对违法用地的调查、取证。
2、督促各村建立土地动态巡查网络机制。
钟明:负责县城河以南的土地动态巡查工作,及时制止违法用地情况,由土地执法中队及时进行调查取证。
南安国土所工作职责
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.1、负责贯彻宣传《中华人民共和国土地管理法》及相关土地法律、法规。
2、负责辖区内的土地征收、用地报批及土地利用情况的检查监督。
3、负责本辖区内土地纠纷的调处工作。
4、组织编制和实施本镇国土规划、土地利用总体规划和基本农田规划、未利用土地规划、土地整理规划、区域规划和村镇规划。
南安镇国土所人员分工情况
1、叶友椿(所长):负责国土所全面工作,负责工业园建设征地工作,挂点新余、梅山、新华村的土地管理工作。
2、钟翠英(副所长):负责城市建设征收土地工作,挂点新珠、新民、花园村的土地管理工作。
3、陈晓凌(办事员):协助钟翠英搞好城市规划区内的征收工作,挂点新安、东山、建设村的土地管理工作。
4、徐建英(办事员):负责国土所办公室工作,接待来信、来访,办理土地证及各居委会的土地管理工作。
南安镇国土所二00七年七月二十日
篇3:国土资源执法监察动态巡查制度
国土资源执法监察动态巡查制度
为了全面落实《土地管理法》、《矿产资源法》,强化
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.国土资源执法监察工作,及时发现、制止和查处
国土资源违法行为,结合我县的实际,实施土地巡查制度如下:
一、巡查范围
各乡、镇土管所应根据土地利用总体规划、矿产资源总体规划和基本农田划定区域,结合当地情况,对所辖区域划分不同等级的巡查范围,实行动态巡查。
1、一级巡查区域:
①基本农田保护区;②县城规划区、工业园区红线内;③建制镇、城乡结合部;④重点建筑石料采矿区,一般性矿产开采点。
2、二级巡查区域:
①基本农田保护区以外的耕地;②县道、乡村道两侧50米范围内;③小集镇周边以及项目建设用地。
3、三级巡查区域:①一级区域、二级区域以外的土地;②一级区域、二级区域以外的采矿区。
4、一级区域为重点巡查区域,每周巡查一次,二级区域每两周巡查一次,三级区域每月巡查一次,注重抓一、二级区域,兼顾三级区域;全面掌握辖区建设用地和矿区开采动态,实施全程监控。
二、职责分工
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.1、国土资源执法监察、土地利用动态巡查工作,由县局执法大队、乡镇国土所监察员和村信息员承担,县局执法大队主要对一级巡查区域的土地利用情况实施巡查,并负责组织、协调和指导乡镇国土所监察员和村信息员的巡查活动;监督检查和考核村信息员的巡查情况和效果。
2、各乡镇国土所监察员对所辖范围内的二级巡查区域的土地利用情况实施巡查,对巡查过程中发现的问题随机、及时予以处理,并向执法大队报处理结果,问题较大的,应及时上报执法大队立案查处。
3、各村信息员负责对三级巡查区域进行巡查,重点巡查乡村道路两侧和村庄周围等,发现问题,及时制止,并报乡镇国土所予以处理,同时,密切配合执法大队和乡镇国土所对一、二级巡查区域的巡查活动。
三、巡查人员职责
1、全体国土资源执法监察动态巡查专职和兼职人员,必须认真履行职责,总结本区域国土资源违法特点,违法发案区域和分布,对一级巡查区域随时巡查和定期巡查。
2、实行分片包干,责任到人。县执法大队及分管领导负总责,执法监察人员实行定人、定位、定责任,包查、包处理、包监督、包结案。乡镇一级要以村、组为单位,将本行政区分成若干责任片,责任人为组长。
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.组长全程负责本片的土地登记、建设用地管理(报批资料、开工放线、收工验收)和执法巡查及违法用地的发现、制止、上报和协助查处。
3、巡查人员应当熟悉国土资源法律、法规,忠于职守,秉公执法。在巡查中要持证上岗。
4、及时发现和制止各种国土资源违法行为;对拒不停止国土资源违法行为已形成违法事实的,及时报告并立案查处;对正在发生的国土资源违法行为依法制止。违法用地的发现率、制止率、报告率均达100%。
5、建立规范的巡查台帐,对每次巡查情况做详细记录;对在巡查中处理的问题应登记完整,做到有据可查,有章可循;对巡查中发现的重要情况要及时汇总上报主管部门。
6、巡查队员发现有违法行为时,要立即制止,责令停工,并在两小时内查清基本情况,由中队长向县局监察大队汇报。
四、责任考核
1、县国土资源局建立量化的考核指标,对动态巡查责任制的执行情况和效果定期进行考核。县国土资源局把实行动态巡查,及时发现和制止国土资源违法情况,作为考核下级部门执法监察业务的首要指标,并根据考核情况予以奖惩。考核情况要与奖惩、挂钩。
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.2、考核为优秀档次的乡、镇土管所专业执法监察人员,由县国土资源局通报表彰,并列入国土资源执法监察模范评比表彰范围;考核为不合格档次的乡、镇土管所、专业执法监察队伍,由县国土资源局通报批评,并不得评先进。
第一条 为落实执法监察工作“预防为主,事前防范与事后查处相结合”的方针,及时发现、有效制止和依法查处国土资源违法行为,依据《土地管理法》、《矿产资源法》、《四川省土地监察条例》和《四川省国土资源执法监察动态巡查责任制度》的有关规定和要求,结合我市实际,制定本制度。
第二条 国土资源所是实施动态巡查的主力军,按照本级国土资源局(分局)确定的巡查责任区域,实行分片包干,具体落实到人,随时巡查和定期巡查。
第三条 国土资源所动态巡查的主要内容:(一)及时发现和制止正在发生的土地、矿产违法行为,并对拒不停止国土资源违法行为或已形成违法事实的,应及时报告本级国土资源局(分局),由执法监察科(队)立案查处,并积极配合调查取证工作。
(二)对已供土地实施跟踪检查,检查用地单位或个人是否按批准的用途进行建设,是否按土地有偿使用合同约定或者建设用地的批准文件规定的动工期限开工建设。
(三)设立举报电话,建立乡、村、组为联系点的执法
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.监察信息网络,根据实际情况设立信息监督员,并有专人负责与信息监督员保持联系和互动工作状态。
(四)在动态巡查中,广泛宣传国土资源管理法律、法规和方针、政策,增强人民群众保护土地和矿产资源的法律、法规意识。
第四条 国土资源所要建立规范的执法信息台帐;案件调查处理台帐;信息传递台帐和供地跟踪管理台帐。巡查人员外出巡查时必须2人以上同行,亮证执法,并对每次巡查情况做详实记录。
第五条 国土资源所要根据土地利用总体规划和矿产资源规划,结合当地情况,对所辖区域划分不同等级的巡查区,实行动态巡查。
下列区域应作为一级巡查区,实行重点巡查:
(一)基本农田保护区;
(二)城乡结合部、公路干线两侧、独立工矿区、集镇村庄周围;
(三)国家级、省级开发区及重点项目建设区域;
(四)国家、省级规划的矿区及本辖区内的重点矿区;
(五)旅游风景区和地质地貌景观保护区、地质遗迹保护区。其他区域应作为二级或三级巡查区。
第六条 对巡查工作不负责,疏于巡查,造成群体违法
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.或重大违法案件的,对巡查中发现问题隐瞒不报甚至弄虚作假的,将追究有关负责人的责任。
第七条 国土资源所动态巡查工作列入本级国土资源局(分局)年度工作目标考核。
第八条 国土资源所动态巡查奖惩办法按本级国土资源局(分局)的有关规定执行
为了强化国土资源的管理,规范用地行为,全面落实基本农田保护制度,确保及时发现土地违法行为、将其处理在萌芽状态。根据《土地管理法》、《矿产资源法》、《甘肃省土地监督检查条例》以及有关法律法规,结合我县的实际情况,实施国土资源动态管理,特制定本巡查制度:
第一条 国土资源动态巡查的责任单位是华池县国土资源局、华池县国土资源局执法队为具体组织实施单位向国土资源局负责。
第二条 国土资源动态巡查工作要坚持依法行政的原则,做到有法可依、有法可依、执法必严、违法必究。
第三条 国土资源动态巡查的范围和对象为华池县境内使用国有、集体土地的所有单位和个人。
第四条 国土资源动态巡查的内容包括:
1、检查辖区内的土地利用现状情况。
2、监督土地利用总体规划和年度计划的执行情况,落
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3、检查辖区内农村宅基地建设,预防乱占滥土地、闲置、荒芜土地的违法行为。
4、检查国家建设用地,乡镇村集体建设用地、农业建设用地的使用情况。
5、检查采矿许可证、及时制止无证开采、非法开采等违法行为。
6、检查耕地开垦费、闲置费、复垦费、土地有偿使用费、矿产资源补偿费的收缴情况。
7、土地开发、复垦的完成情况。
第五条国土资源动态巡查实行领导负责制。分管领导及县执法队负总责,每次巡查必须有领导带队。
第六条 巡查依据的依据:
1、《中华人民共和国土地管理法》
2、《中华人民共和国矿产资源法》
3、《中华人民共和国城市房地产管理法》
4、《中华人民共和国土地管理法实施条例》
5、《基本农田保护条例》
6、《土地监察暂行规定》
第七条 根据土地利用总体规划、矿产资源总体规划和基本农田划定区域,结合实际情况,划分不同等级的巡查
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.范围,实行动态巡查。1、一级巡查区域:①基本农田保护区;②省道及县乡公路沿线;③县城、乡镇所在地、城乡结合部;④油田生产重点区域。
2、二级巡查区域:①基本农田保护区以外的耕地;②乡村道路沿线;③村庄集居地。
第八条一级区域为重点巡查区域,由国土资源所每周巡查一次,二级区域每月巡查一次,兼顾二级区域;全面掌握辖区建设用地和矿区开采动态,实施全程监控。巡查应作到定期与不定期相结合。
第九条 华池县国土资源局执法队每月集中在公路沿线、乡镇所在地及城乡结合部巡查不少于一次。各国土资源所密切配合执法队对一、二级巡查区域的巡查活动
第十条 国土资源动态巡查实行分片包干,责任到人。,执法监察人员实行定人、定位、定责任,包调查、包处理、包监督。
第十一条 巡查的责任:
1、认真宣传国土资源法律、法规和政策。采用多种形式增强执法人员和公民、法人及其他组织的法制观念。
2、全面、正确贯彻实施国土资源法律、法规和政策,依法行政,照章办事,不得曲解法律、法规,不滥用职权,随意执法。
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.3、按照“预防为主,防治并举”的原则,对辖区内耕地,特别是基本农田,重点矿区进行定期或不定期的巡回检查,及时制止国土资源违法行为,切实保护耕地。
4、及时依法调处或查处经批准受理的公民、法人及其他组织之间发生的土地权属纠纷和违法案件,做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理适当,手续完备,适用法律、法规正确,符合法定程序和法定职责权限。
5、及时受理土地纠纷、案件的行政复议。
6、对巡查中发现的问题,区别不同情况按如下程序办理:
(1)现场停工,丈量占地面积,登记占地类型,施工现状。
(2)调查了解有关情况。
(3)依照总体规划,看能否修建,提出处理意见汇报局务会议审定。并做出适当的处罚。
第十二条 巡查的义务:
1、学习、宣传国土资源法律、法规和政策
2、依法保护土地使用者、采矿权人的合法权利。
3、为群众提供相关法律、法规和政策咨询。
第4篇:路政巡查心得体会
路政巡查心得体会
公路路政管理是代表国家履行公路监督管理的执法活动,其目的是保障公路的安全完好畅通,为广大群众出行提供安全快捷的交通条件,并促进社会经济的发展。路政管理工作从无到有,从弱到强,逐步发展,直至现在,路政管理工作在经济发展和文化交流方面发挥了不可替代的作用,同时取得了可喜的成绩,得到了社会的认可。但是随着交通基础设施建设的快速发展,路政管理工作中又出现了一些新情况和新问题,有些问题甚至制约和影响了路政管理。为了全面贯彻落实“决胜现代化”要求,就必须解决当前路政管理工作中存在的一些问题,以使路政管理工作更好地为国民经济发展服务、更好地为人民群众服务。目前来看,路政巡查主要存在以下几方面的问题:
1.体制问题。路政管理点多面广,涉及到国土、城市规划、公安交警、乡镇政府开发等诸多管理。如对建筑控制区的管理涉及到土地管理、城建规划、路政管理等部门,建筑控制区的土地所有权、使用权和管理权分离,各个管理部门在违法建筑的管理上各自为政,要不就越权管辖,要不就相互推诿踢皮球,致使对公路两侧违法建筑的管理能力大大降低,从而造成公路两侧建筑控制区内违法建筑得不到有效管理。
2.法律问题。这方面的问题主要表现为处罚权限和强制措施缺乏。这在路政管理工作中表现的较为突出。如穿越公路埋设管线,施工单位在很短的时间内就能完成,往往等到路政人员发现的时候工程就已经基本完成了,我们的工作就被动了。还有在公路建筑控制区内非法设置广告牌,这类工程都能在短时间内完成,造成既成事实。如果进行强制拆除,就会消耗大量人力、物力、财力,行政成本增加,管理效率低下。这都是法律没有赋予公路管理部门强制措施造成的。
3.社会方面。一是社会各界对公路法律法规的了解还不够深。广大群众和企事业单位还没有深刻认识到保护公路是他们应尽的义务,检举和控告破坏、损坏公路、公路用地、公路附属设施和影响公路安全的各种违法行为是每位公民的权利。人民群众的爱路护路意识还比较淡薄,路政执法的社会环境并不理想。这一问题充分表现为路政管理当事人对执法活动的不配合和拒绝履行合法的路政处罚决定。例如涉路违法建筑剧增,城镇过境公路街道化等加大了路政管理的难度。公路集市化、街道化现象严重。随着社会经济的不断发展,人们已经不满足于“要想富修公路”了,取而代之的是“要快富靠公路”,由于一些政府和部门过度追求GDP指标,急功近利,把招商引资项目引进到公路沿线,不考虑对公路环境的影响,导致危害公路路产、路权的违章、违法行为时有发生。尤其在公路沿线经济比较活跃的地带,路政管理面临着越来越严峻的挑战,带来了一系列交通安全隐患,路政人员在调查、取证、处理过程中阻力重重,难以作为。二是部分单位和个人为了各自的利益,从事各种违反公路法律法规的行为。例如利用公路打场晒粮、堆放作物已成为危害公路行车安全的重大隐患之一。每到收获的季节,沿线农民利用公路打晒谷场,公路被农作物覆盖,交通事故时有发生,给驾驶员和乘客的安全形成威胁。
三是法院对已判决案件执行难的现实使路政违法行为人更加肆无忌惮、肆意妄为,进一步加大了路政管理工作的难度。
结合我的工作实践,解决以上问题需做好以下几点工作:
1.推动立法,对现有法律法规加以完善。赋予公路管理部门更多处罚权和强制权力。
2.争取地方政府和领导的重视与支持,降低路政执法的难度,实现路政管理的目标。当地政府出面,统一思想,协调行动,才能得到有效解决。同时,要加强与公安、交警、工商、土地等政府相关职能部门的横向联系和协调,开展联合执法和综合治理活动,以解决因权属分离、路政强制措施贫乏而带来路政执法难度增大的问题。加大路政巡查的力度,将各种路政违法行为消灭在萌芽状态,进一步降低路政执法的难度。
3.强化宣传,营造良好的执法环境。宣传工作是路政管理的一项重要内容,路政管理机构要充分利用报刊、电台、电视台等新闻媒体,以及宣传栏、公示牌、横幅标语等载体,对公路法律法规、超限超载造成的危害和治理的目的、意义,进行多形式、多层次的宣传教育,打消他们法不责众侥幸心理。提高群众遵守公路法律法规的自觉性,增强群众的爱路护路意识,为路政管理营造良好的舆论环境。
4.切实提高路政管理人员的自身素质和综合能力,以自身的良好形象去感化相对人和广大群众,赢得理解和尊重。随着经济的发展,公路在国民经济中的地位越来越重要,做好路政管理工作,不仅仅要求每一位路政员尽心尽职做好本职工作,还需要社会方方面面的配合,我们要及时发现问题,分析原因所在,彻底解决问题。创造良好的公路交通环境,保障社会经济的发展。
第5篇:参加巡查工作的心得体会
参加巡查工作的心得体会
安全生产巡查是贯彻落实国务院安委会关于创新安全生产监督检查方式的重要举措,是督促生产经营单位强化安全管理能力,加大安全投入,落实安全生产责任体系的重要抓手。
今年年初,长沙县(经开区)正式启动了安全生产巡查工作,而我也有幸参与了其中,作为巡查二组的一员,自巡查工作开展以来,我们已完成了对泉塘街道、梨街道、县商务局和县旅游局的全面巡查工作。我十分珍惜在巡查办学习实践、锻炼提高的机会,此前,县区一级安全生产巡查工作没有成熟的经验可以借鉴,我和巡查办的领导同事们一起边干边摸索,破解巡查工作难点,创新巡查方式方法,圆满完成目标工作任务,确保了后期巡查工作的顺利开展。一份耕耘,一份收货,这让我个人深受感染和教育,体会到了巡查工作的紧迫性和重要性,同时也开阔了视野,丰富了知识,收获颇多。结合巡查工作实际,谈谈自己的几点心得体会: 做足准备是巡查工作的前提
一是与被巡查单位及时进行对接,对巡查工作进行安排部署;二是针对被巡查单位实际情况,制定巡查工作方案;三是调阅被巡查单位的相关文件资料,如被巡查单位的工作报告、职责分工、会议记录、台账等。通过几轮巡查发现,工作对接、制定方案、调阅资料是巡查工作前期准备必不可少的重要环节,也是做好巡查工作的前提。
深入学习是找准问题的关键 安全生产巡查是一次全面、公正、客观的安全体检,这就需要我们充分了解情况,及时发现问题、交办问题与跟踪处理,以确保巡查结果的客观、真实、正确,为县委县政府领导决策提供正确可靠的信息和根据。巡查工作任务重,专业性强,纪律严明,对巡查人员能力素质提出了很高的要求,要做到找准问题,巡查组人员除了要掌握安全生产法律法规外,还要掌握各行业领域部门职能特点,这就要求巡查人员要不断深入学习掌握相关知识,做“行家里手”,以“发现问题”为导向,按照安全生产巡查工作制度要求,结合安全生产巡查工作要点,深入发现和揭露问题,坚持实事求是,把共性问题和个性问题都找出来。
掌握方法是发现问题的重要途径
一是开展座谈交流。主要是通过谈话来了解巡查对象的具体情况,同时更重要的是要能够在谈话中发现问题、查找问题。通常情况下,谈话对象往往讲优点多、谈缺点少,讲成绩多、谈问题少,而谈话是巡查发现问题的重要手段,这就要求我们巡查人员要严谨细致,把功夫下在平时,提前了解谈话对象的基本情况、工作职责以及履职情况等,针对不同谈话对象,拟定不同的谈话提纲,抓住谈话细节,深挖问题根源,这样谈话对象才能说出心里话、真心话。
二是暗访抽查。暗访是采取“四不两直”的方式,因此,巡查组往往更能看到一些真实现象,听到一些真实情况。而抽查则是根据前期了解被巡查单位情况,抽取部分检查对象,以印证被巡查单位是否落实监管责任。落实闭环是巩固巡查成果的重要环节
巡查发现问题,解决问题,最终的目的是有效运用安全生产巡查结果,全力督促被巡查单位完善工作方式方法,提高安全生产工作质量,而要求被巡查单位限期整改,认真落实,并通过“回头看”来检验整改情况则是实现这一目标的重要举措。目前,我们已对泉塘街道的问题整改情况进行过“回头看”,并指出了整改中存在的问题,及时跟踪落实整改的情况,进一步巩固了巡查工作实效。