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述 廉 报 告
先锋乡党委书记张旭鹏
一年来,在旗委、政府的正确领导和旗纪检委的精心指导下,本人能坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实党在农村的各项政策,坚持围绕促发展、保稳定、惠民生这条主线,勤政为民、恪尽职守、廉洁自律,较好地完成了党风廉政建设任务和经济社会发展目标。现将党风廉政建设工作情况汇报如下:
一、加强学习,增强拒腐防变意识。
一年来,我始终坚持把政治理论学习和业务知识学习作为重要任务来对待。一是认真学习邓小平了理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论,并力求掌握其精神实质,不断用先进理论武装自己,以此来科学指导自己工作;二是认真学习《党章》、《廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法律法规,通过学习加强党性修养,增强了公仆意识和宗旨意识,在思想上筑起拒腐防变的防线,始终保持清醒的头脑,做到自警、自省、自重、自律。三是自觉学习先进模范人物的英雄事迹,时刻用他们的事迹对照自己、检查自己、完善自己,努力做一名合格的人民公仆。
在加强学习的同时,我还组织制定了《关于建设学习型领导班子的实施意见》、《关于加强村级组织规范化管理的实施意见》、《党委理论中心组学习实施方案》及相关的学习制度,并将学习与机关效能提升年活动和创先争优活动有机结 1
合,提高班子整体政治敏锐性和鉴别力。在活动中我提出了“34674”具体思路和载体: “3”是指围绕“促发展、保稳定、惠民生”来开展此项活动; “4”是指制定“四学”制度,即开展好讲学、述学、评学、考学活动; “6”是指强化六种意识,即学习意识、责任意识、创新意识、求实意识、服务意识、遵纪意识。“7”是指重点解决好7个问题:素质较低,党性修养不够的问题;事业心不强,缺失进取精神的问题;工作主动性不强,缺少真抓实干劲头的问题;工作效率不高,懒散拖沓的问题;纪律观念淡薄,我行我素的问题;服务意识不强,不作为乱作为的问题。“4”是指达到四个效果,即办事提速、服务提质、工作提效、能力提升。通过学习活动的开展,摆正了个人利益和人民利益的关系,加强了党性锻炼,使自己及全体班子成员认识到加强党风廉政建设的重要性,增强了抓好党风廉政建设工作的责任感、使命感与紧迫感。
二、落实责任,切实把党风廉政建设摆上重要位置。一年来,我在严格规范自身行为,不断增强廉洁自律意识的同时,将党风廉政建设和反腐败工作同经济建设和各项社会事业工作一起列入工作计划,把党风廉政建设列为 “一把手”工程。一是签订责任状。年初,与各村及相直单位签订了《2010年党风廉政建设责任书》,工作中,不定期组织村两委班子进行集中学习党风廉政知识,撰写加强党风廉政建设的心得体会,不断增强党员干部的法纪法规、党纪条规意识和廉洁从政意识。二是检查落实。我们的条条框框并不少,关键是如何落实,要求班子成员要认真履行“一岗双责”的职责,负起反腐倡廉的责任,要不定期同分管站所负责人和包片村干部谈话,时刻警醒自己和分管范围内的同志。三是加强对干部的监督。对新任的环节干部和村干部进行集体谈话和任前廉政谈话,加强了对他们的监督,同时对有不良的社会反响的干部及时进行谈话,做到了防微杜渐,全年谈话21次。
三、规范制度,从源头上防止腐败。
今年初,我从加强各项规章制度建设入手,把廉政建设的重点放在对权力的制约、资金的监督和干部任用的监督上,坚持“按制度办事,靠制度管人”,把制度建设贯穿于反腐倡廉工作之中,取得了一定的成效。
一是深化风险防范管理制度。按照旗纪委的要求在全乡各股站室及乡直单位开展了查找“风险点”工作,要求各单位围绕制度机制,党员干部围绕思想作风和岗位职责排查风险点,查找风险源,经集体把关后,进行公示。并设置好前期预防、中期监控、后期处置三道防线,有效化减了一些敏感领域风险发生的机率。
二是创新民主管理制度。将党风廉政建设引入村级事务契约化管理中,设立了契约化监督小组,负责审查契约内容是否合理合法、决策程序是否科学、管理是否规范、执行是否到位,将监督管理贯穿村级事务契约化管理的整个过程。三是严格执行民主集中制。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。凡重大项目和决策都充分征求各方面意见,特别是班子成员的意见,不搞一刀切,不搞一
言堂,积极组织召开民主生活会,勇于开展批评与自我批评;深入基层搞好调研,帮助解决和维护群众利益。
四是认真落实“三重一大”制度。凡涉及重大事项、重点工程项目立项、发包及实施,都在广泛征求意见的基础上,召开党政联席会议商定,议事充分发扬民主,班子成员均能从全局的角度考虑问题,每项决策均从乡村两级的实际出发,从群众的利益考虑,力求做到科学可行。重大事项议定后,均能根据事项性质在一定范围内予以公开,自觉接受群众监督。
五是严格干部考勤管理制度。为了转变机关干部工作作风,解决以往懒散的不良习惯,年初制定了《机关纪律奖惩十项措施》,对职工干部的出勤、服务水平、工作质量等方面都做了明确规定,有效的调动了全体职工干部的积极性。
六是严格干部人事调整制度。凡是机关干部岗位职能变换、评优、入党等都严格按程序,在民主推荐的基础上,按得票多少进行排队,推行任用考察公示,引入民主、公开、竞争机制,变暗箱操作为阳光行动。今年我们调整了2名村党支部书记,发展了26名党员,都得到了群众认可,为全乡项目突破工作奠定了较好的组织基础,形成了大家齐心抓稳定谋发展的良好局面。
四、勤政为民,推动经济社会健康发展。
一年来,我始终以全心全意为人民服务为宗旨,采取一系列措施,推动全乡各项事业健康有序发展。一是畅通服务渠道。面向群众发放便民服务卡。在卡上注明工作队姓名,职务及联系电话。群众若遇到急事、难事、法律法规咨询,可直接拨打便民卡上的电话,工作人员将竭诚为群众服务。今年,全乡共发放便民卡10000张,接到群众来电2460多次,拉近了干群之间的关系,畅通了沟通渠道;二是完善服务场所。今年采取项目扶助,企业赞助、村级自筹等方式,完成了14处,总面积1680平米的村级阵地建设,解决了村级党员没有活动场所的问题。三是打牢增收基础。抓好三个万字项目,万亩水浇地建设项目,在有水源条件地区,重点依托退耕后续项目、水源建设、节水灌溉、整村推进扶贫、产业化扶贫来改善水源条件,新打配机电井130眼,扩大和改善水浇地面积近1万亩。万亩小流域治理项目,我们依托沙源治理项目,在6个行政村对符合标准的荒山荒坡进行综合治理,共治理和改造小流域面积近1万亩。万人饮水工程项目,新建一处全市最大的农村人畜饮水安全工程,总投资977万元,解决10个村、1.2万人,1.4万头(只)大小畜的饮水问题,目前,此项目已接近尾声,年底投入使用。四是增强服务能力。经过几年的努力,我乡已建立了4家砖瓦建材企业,3家软体矿企业,2家萤石矿企业,1家农机具制造企业。截止10月末,全乡工业总产值达到1.2亿元,固定资产投资达到5425万元。
五、以身作则,带头执行廉洁自律的各项规定。
一年来,我带领班子集体认真抓好党风廉政建设责任制贯彻落实,教育班子成员筑牢思想道德和党纪国法防线,珍惜自己的位子和政治生命,做到经济上不伸手,生活上不出丑,时刻起到表率作用,班子整体是好的,是有战斗力的。
同时自己能够以身作则、严于律己,模范执行和遵守廉洁自律的各项规定。在日常工作中,能够按照党员干部的标准严格要求自己,认真贯彻执行旗委、旗人民政府的决策,不折不扣地按上级指示完成好各项工作,严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,严格实行政务公开,坚持重大事项经集体会议研究,民主决策,严格执行个人重大事项申报制度,严格执行不准收受和赠送礼品、礼金的规定,全年无挥霍浪费和假公济私行为发生,党员干部家庭成员没有大操大办的现象,全年无超标装修住房行为的发生;在工作中讲求民主,一切从大局出发,坚持个人利益、部门利益服从整体利益、全局利益,涉及党建、经济、人事等问题,注重接纳、吸收班子成员意见,力求决策符合实际,准确适用。在日常生活中,在吃喝问题上能够严格要求自己,不存在任何形式的大吃大喝、铺张浪费、挥霍公款以及借机敛财行为,在人际关系处理上,不搞钱权交易,在工作方法上,坚持任人唯贤,处理事情讲求方法,不粗暴蛮横,对群众来信来访,认真热情接待,减少了集体上访和越级上访事件的发生。
今年,通过我与同志们的共同努力,整体上,我和班子成员在党风廉政建设方面能够做到思想认识到位、工作到位、贯彻落实到位,没有违反党风廉政建设的规定和言行。