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阿鲁科尔沁旗公安局局长 魏清军
2011年，在旗委、旗政府和上级公安机关的正确领导下，本人团结带领局党委班子成员及全体公安民警，以维护稳定为己任，以深入推进公安信息化建设和执法规范化建设为支撑，以积极构建和谐警民关系为导向，坚持队伍建设与业务工作并重、打击与防范并重、管理与服务并重的原则，全面创新各项队伍管理和业务工作机制，充分发挥公安机关职能作用，确保了全旗政治和社会治安大局持续稳定。现就自己一年来的学习、工作履职和廉洁自律情况报告如下：
一、加强自身能力建设，不断提高履职能力和水平。今年，是本人来阿旗公安局任职的第三年，如何巩固已有工作成果，探索和创新工作措施，身为旗公安局的党委书记、局长，我深感责任重大。现实工作中对自己提出了更高的要求，不断加强理论学习和实践历练，努力提高自身履职能力和工作水平。一是重视政治理论学习，努力提高自身政治敏锐性和政治鉴别力。除积极参加旗委理论中心组学习和活动外，每天挤出时间自学党和国家的方针政策，不断提高自身的政治理论水平，始终保持政治上的坚定性和先进性；二是走出机关搞调研。结合今年公安机关开展的“大走访”活动，深入基层，开展调查研究，提高决策能力。为使自己准确把握基层工作动态，增强对基层工作指导的针对性，尽量减少会议和应酬，经常深入到11个乡苏木镇和街道办事处以及12个公安派出所、12个局属队室开展调查研究，1
掌握工作进展和动态，准确了解全局工作情况，为实际工作决策提供科学依据，忠实地当好旗委政府领导的参谋和助手；三是积极参与侦办重大复杂疑难案件，提高自己实际工作能力。在工作中减少只听汇报、指导多、浮在面上，而是直接参与到具体工作之中，积极协调解决工作中的重大疑难问题，特别是注重解决群众疑难信访案件，做到件件有落实，事事有回音，使自己在分析解决复杂问题的实践中得到历炼。
二、加强班子建设，努力当好班长和“排头兵”。自己身为班长，带好队伍是自己的首要任务。抓好党委班子建设，首先得抓好制度建设，身体力行做好表率是关键。在制度建设方面我们新修订完善了《党委议事规则》和《党委理论中心组学习制度》，充分发扬民主，集思广益，不主观臆断，善于听取不同意见。坚持重大事项党委会议集体研究决定，坚持每月一次党委中心组学习，坚持班子成员定期交流思想，从而使党委的决策更科学、更合理、更具实效性。同时注重优化班子结构，提高党委班子的权威和凝聚力，从而使党委班子从年轻化、知识化等方面都更趋合理和科学，班子的凝聚力、团结协作能力都得到了提升。其次，在学习和工作上起带头、做表率。今年，自己以参加公安厅组织的全区公安局长大比武活动为契机，深入学习法律法规，熟练掌握公安信息化技术应用，刻苦练就技战术本领，在全区公安局长大比武竞赛中获第15名好成绩并受到表彰奖励。第三，重视和加强环节班子建设。本局对环节干部从严管理，年初逐一签订了“双禁令”、“党风廉政建设”、“干部连带责任追究”、“车辆管理使用”等责任书，班子工作目标实行量化管理，每季一考核，年终总排名通报。坚持干部绩效与提拔使用相挂钩，2
年内，协调旗委组织部门调整副科级环节干部6名，民主推荐并组织考核新提拔使用正、副科级干部14名。
三、狠抓平安创建工作，努力营造和谐稳定的社会环境。一是以化解矛盾为重点，有力维护了社会治安稳定。今年，我局积极协同有关部门开展了矛盾纠纷排查调处工作，及时化解矛盾，消除不安定隐患，共排查群体性上访事件苗头信息15条，及时出警妥善处置群体上访事件12起，使一些可能影响社会稳定的事件被解决在萌芽状态，没有引发严重影响社会稳定的群体性治安事件。同时，我局坚持不懈地开展了以防范和打击“法轮功”等邪教组织违法犯罪活动为重点的“打邪治非”专项行动。行动中，收缴“法轮功”宣传品37件100余册（份）。此外，在锡盟“5.11”、“5.15”案件发生后，我局集全警之力，全面开展了锡盟“5.11”、“5.15”案件涉及我旗重点人员查控工作，并结合社会治安集中整治“夏季攻势”进一步加强矛盾纠纷化解工作，自“夏季攻势”开展以来，共排查化解各类矛盾纠纷499起，确保了我旗的社会治安秩序稳定。
二是创新警务管理机制，提高驾驭社会治安局势的能力。今年，我局以创新社会管理机制为重点，进一步推进防控体系建设。一是推进农村（牧区）村级警务室建设。我局与旗综治委共同研究制定下发了《全旗农村（牧区）村级警务室建设工作方案》，按照“一村一室一员一会一队”的模式，在全旗245个行政村（居委会）建立了警务室，一个警务室设一名综治协管员，一个行政村建立健全一个治保会，一个行政村建立一支巡防队。切实做到警力下沉、警务前移。二是进一步整合“草原110”联防队伍建设。我局以村级警务室为依托，积极配合旗综治委在罕苏木苏木、3
赛罕塔拉苏木、绍根镇整合草原“110” 联防队伍，并在辖区内的交通要道、重点地区、重点部位、偏远地区设立报警点，安装多部固定电话，为群众报警、求助、咨询提供方便。今年我局利用村级警务室、草原110共接受群众报警47起，查处治安案件7起，化解各类矛盾纠纷32起。
三是深化社会治安严打整治，保持对刑事犯罪的高压态势。今年以来，按照上级公安机关的统一部署，结合本地区治安实际，我局积极组织开展了“暖冬行动”、“ 春季攻势”、“夏季攻势”和“清网行动”等专项行动，保持了全旗治安秩序的持续稳定，各类案件稳中有降，今年共立刑事案件424起，同比下降20.5%；受理治安案件664起，同比下降30.9%。尤其是命案发案呈大幅下降趋势，2009年我旗发命案8起，2010年发命案4起，今年我旗只发命案2起。同时，我们进一步加大刑事案件侦破力度，共破获刑事案件219起，同比上升了19%。共抓获处理各类刑事犯罪人员188人，其中抓获网上逃犯81人。在打击刑事犯罪工作中，我局综合利用各种侦查措施和手段成功地破获了7.14霍大力重大杀人案、高洪新等4人介绍、容留妇女卖淫案、“3.22”刘晓光团伙利用技术开锁入室盗窃系列案等一批难度大、影响大的大要案件。进一步震慑了犯罪，提升了公安民警的卫士形象。在打击经济犯罪工作中，共破经济犯罪案件11起，其中破获上千万元、百万元以上案件各1起，抓获各类经济犯罪嫌疑人13人。与此同时，治安、交警、消防及各派出所分别对黄赌毒、交通、网吧、校园周边、火灾等隐患进行了卓有成效的整治，并取得了较好的效果。今年以来，共查处治安案件536起，查处违法人员654人；全旗共发生交通事故226起，死亡10人，受伤31 4
人，直接经济损失4.76万元，同比分别下降16%、16.7%、52.3%、85.6%，交通四项指标实现了全部下降的目标。全旗共发生火灾111起，直接经济损失36.9万元，无人员伤亡，火灾形势相对稳定。
四、保持朴素的生活作风，切实做到清廉从政。
自己身为一名党员领导干部，又是一个职能部门的主要领导，我深知只有自身有过硬的作风和良好的行为习惯才能带出过硬的队伍。身教重于言教，因此，在日常工作和生活中，注意抓好自身廉洁自律，当好表率，用自己朴素的生活作风和严谨的生活态度教育身边的同志。
（一）带头抓好党风廉政建设责任制的落实。根据旗纪委年初工作会议和有关文件要求，局党委研究制定了《2011年全旗公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》及《全旗公安机关党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实意见》，把党风廉政建设任务具体落实到每位领导、每个部门，每个民警，并把此项工作纳入公安工作目标一并实施考核。
（二）带头抓好领导干部廉洁自律工作，认真落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》。党委主要领导能够带头执行上级党委制定的“领导干部个人重大事项报告制度”，对本人不动产购置、房屋装修，重要家庭投资等活动均能及时、准确报告上级纪委，同时，对家属、子女和身边的工作人员能够进行经常性的反腐倡廉教育，从严要求，从严管理。班子成员遵守《廉政准则》，执行勤俭节约，制止奢侈浪费的“八条”规定。一年来，我局在来客接待，车辆使用，领导干部通讯器材使用等重大事项上均严 5
格执行了有关规定和制度。
（三）认真开展廉政风险防范管理工作。局党委制定下发了《公安局廉政风险预警机制实施办法》、《公安局对党员领导干部实行党风廉政谈话的实施细则》，切实加强对党员领导干部的教育和监督，通过自学、召开座谈会、与民警面对面谈心等形式，在全体民警中开展廉政教育，查找廉政风险点，使民警对自身岗位存在的风险有了进一步认识，切实提高了民警对岗位风险的警惕性和控制力。
（四）建立党委民主议事制度。凡属本局的重大决策、重要干部任免、重要事项安排及大额度资金的使用，均需经过局党委集体讨论通过。坚决杜绝在以上问题上“一个人说了算”的个人专断主义做法，严格执行“三重一大”制度和领导干部廉洁自律各项要求，自觉做到“五个不许”。
总之，一年来，在各级领导和同事们的关心帮助下，经过自身不懈的努力，认真履行了岗位职责，圆满完成了各项公安工作任务。虽然公安工作在这一年取得一些成绩，但离上级要求和人民群众的期待还有一定的差距，在学习和工作中也仍存在许多不尽人意的地方，主要表现为：一是政治理论学习深度不够，自身修养还需加强。二是全局工作部署有余，局部工作落实不足。三是深入基层调查研究不够，有些工作还需要更深入地研究和探讨。这些问题都有待于在今后工作中改进和加强，在下步工作中，我将进一步解放思想、更新观念、深入研究新形势下做好公安工作的新举措、新方法，找准工作的切入点，在建立健全长效机制上下功夫，力争使全旗公安工作再创佳绩。
