市安监局领导班子述职报告_安监局副局长述职报告

班子述职报告 时间:2020-02-25 20:56:13 收藏本文下载本文
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安监局领导班子述职报告

2007年以来,我局领导班子在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕班子建设“五好”目标,结合安全生产监管工作实际,与时俱进强素质,开拓创新谋监管,民主集中增团结,严格监督促廉政,求真务实抓作风,为确保安全生产工作目标完成提供了有力的思想和组织保证。现将领导班子履职情况汇报如下:

一、着力抓好干部队伍建设,不断提高政治素质和工作能力

(一)抓学习,提高理论素质

局领导班子始终把加强政治理论学习,作为创建“好班子”的首要任务来抓,要求通过学习,增学问、长智慧、明思路。一是建立学习制度。采取班子成员带动机关的学习方法,做到年度有计划,每月有重点,年终有总结。二是落实学习任务。2007年以来,我们重点学习了《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及安全生产方面的法律法规,要求每名班子成员率先垂范,先学一步、多学一点、深学一层,自觉把深入学习实践科学发展观与安全发展的实际结合起来,深入思考**安全生产监管工作中遇到的新情况、新问题,运用科学理论指导安全生产监管工作。三是改进学习方法。按照市委党员年度培训计划,积极参加市委组织部安排的各类培训和讲座。并到外省参加防瓦斯突出知识培训、到省市参加隐患排查治理培训;邀请安全生产专家,讲授安全监管专业知识。几年来,每届班子领导都带领班子成员深入一线,对重点乡镇、重点企业、重点行业的安全监管工作进行深入调研,撰写心得体会、调研报告、理论文章12篇。为抓好煤矿安全,局领导班子将扩大的支部会议开到煤矿,认真研究煤矿安全管理,提出了关于抓好**煤矿安全的对策及措施。

(二)抓管理,增添队伍活力

1、坚持民主集中制,增强领导班子凝聚力。我们按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,抓大事、议大事。进一步健全党的组织生活制度,班子成员以普通党员的身份,积极带头参加党组织民主生活会。每位班子成员都能够正确处理集体领导和个人分工负责的关系,能摆正自己的位臵,大事讲原则,小事讲风格,从我做起,以身作则,主动加强沟通协调,调动一切积极因素,凝心聚力做好各项工作,形成了一个团结、有战斗力的领导班子。

2、加强制度建设,健全班子和队伍的约束机制 一是加强班子廉政建设。几年来,都要求局班子成员既要会干事、干成事又要不出事,既要有作为,又不能不作为、乱作为,始终保持艰苦奋斗、勤政廉政的良好作风。对内,建立严格的党风廉洁责任制,严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,以及国家总局提出的“九条纪律”、“五个一律”和“十条禁令”,局领导与各股室负责人签订了廉洁自律目标管理责任书,强化自我约束力。对外,聘请了行风“监督员”听取意见,收集反映,加强监督约束。为了规范安全生产监管工作中的经济处罚自由裁量权,我们进一步完善了相关工作制度,凡是对事故案件和违法违规生产经营行为进行处罚,一律集体讨论决定,确保处罚公开、公正、公平,较好地防止“说情关照”等现象发生。班子成员几年来基本上没有休过一次完整的双休日和节假日,不论白天还是深夜,不论平时还是节日,一有事故报告,都第一时间赶到现场救援处理。

二是加强各项工作制度建设。党组会议、人事工作、局务会议、财务管理、重要事项等都能按照“三重一大”等有关规定形成工作流程。向社会公开“五项承诺”,严格执行“五不准”,对群众要求符合政策的,一次性办结,对不符合政策的,耐心细致地做好政策宣传和解释工作。加强公务用车管理,无特殊情况,不准租车或公车私用;开展节能减排活动,制止奢侈浪费,严格按国家政策规范津补贴。

三是坚持党务政务公开,拓宽勤政廉政监督渠道。认真按照党务政务公开的要求,对涉及干部人事工作及时公开,局内重大事项会后随即公开,行政审批许可窗口公开。在搞好党务政务公开的同时,还始终坚持领导干部重大事项报告和公示制度,对家中婚丧事宜及时如实地申报,严格按照有关规定进行办理,接受上级部门和群众监督。

3、抓创建,增强服务意识

在班子成员带动下,全局围绕中心,服务大局,寓监管于服务之中,为我市推进“四市”工作目标营造良好的安全环境。一是对行政审批项目进行全面清理,进行审批流程再造。7项行政审批项目中,有4项1个工作日内办结,审批环节由再造前的28个减少到14个,平均办结时限压缩了37%。二是在2009年以来的政风行风评议中,我局就人民群众普遍关注的安全生产、安全培训、安全法规执行和党风廉政建设等情况,向社会公开作出“五项承诺”;把安全生产准入及执法处罚等项目作为政务公开重点,对安全生产事故处罚明确细化标准,推行“阳光作业”;结合实际制定了“不准和监管对象打牌,工作期间不准饮酒”等五项禁令。三是局班子成员经常深入基层,积极为基层、为企业、为群众做好事、办实事、解难事。主动为企业提供咨询服务,提前介入,对全市重点项目建设实行上门服务,派专人协助华新水泥多次到省、市局办理安全生产许可事宜,赠送《安全生产手册》,并与企业一起商讨符合安全准入门槛的办法措施,提供全方位、全过程服务。在执法监察中做到执法先送法,开展法制宣传,做到“执法先送法、监察先服务”,推动企业形成自觉学法用法的氛围。为方便企业、群众学法用法,我局先后印发了近万册安全生产方面的法律法规和规定、标准等,发放给企业、相关部门和群众,受到了企业、群众好评。

二、牢固树立安全发展理念,认真履行安全生产监管监察职能

认真贯彻落实市委、市政府对安全生产工作的重要决策和

部署,在服务全市经济建设大局、服务于生产经营单位和人民群众上,强化措施,加强监管。实现了安全生产保障水平稳步提升,安全生产形势趋向好转。

1、全面落实安全生产责任制,进一步强化安全生产工作的组织领导。一是落实安全生产行政责任。每年初,市安监局都组织协调各乡镇、市安委会主要成员单位同市政府签订年度安全生产目标管理责任状,量化安全生产的考核评价,把安全生产纳入乡镇人民政府和市直部门领导班子经济社会发展目标管理考核和政绩考核的内容之一,实行安全生产的“一票否决”。二是落实企业主体责任。要求生产经营单位主要责任人,亲自抓、负总责,并把安全生产的责任落实到班组,落实到每个环节、每个岗位、每个职工。三是落实部门监管责任。要求市直相关安全监管部门加强行业管理和安全生产监督执法,严格事前监督,严格过程管理,严肃事后查处,切实规范企业的生产经营行为。四是强化高危行业(煤矿、非煤矿山)安全生产领导包保责任制。确保了基层安全生产管理责任横向到边,纵向到底。

2、落实安全生产方针,突出重点时段安全监管。一是严把高危行业复工复产关。按照省、市要求严把矿山春节后复工复产关,认真制定矿山复工复产方案,明确复工复产验收程序,安排培训教育到位、隐患排查整改到位、安全管理责任到位的要求,逐矿验收,确保矿山安全有序复工复产;二是抓春节、“两会”、“五一”、“十一”等重点时段的安全监管。按照市政府的要求,积极安排部署煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险 5

化学品、尾矿库在重点时段的安全监管工作,加强巡查,及时消除安全隐患,确保了重点时段全市安全生产无事故。

3、规范安全生产法治秩序,推进安全生产执法行动。几年来,市安监局按照国务院“安全生产年”的总体要求,全面部署开展“打非治违”专项行动,着力抓好煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等重点行业领域执法行动,规范了安全生产秩序。近五年累计打击非法违法行为273起,其中 “三无”生产行为28起、“非法开采”行为13起。

4、强化安全生产专项整治,推进安全生产治理行动。深入开展煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、等重点行业和领域的安全生产专项整治,推进安全生产治理行动。

强化矿山安全专项治理:一是建立企业黑名单制度和安全承诺制度。二是制定**煤矿安全生产16条禁令,严厉打击九类非法违法生产经营行为。先后进行了矿山复工、煤矿交叉检查等专项执法检查。查出煤矿隐患600多条,下达执法文书900多份,对多家煤矿实行通报批评、停产整顿、停工整改、暂扣矿长安全资格证等处罚。联合相关部门炸毁4座非法开采小煤窑。三是进一步改进监管方式,实行力量下沉、关口前移,对煤矿企业实行分片监管,将全市7个产煤乡镇划分为3个片区,每个片区确定1名监管责任人联片,配合乡镇加强煤矿安全监管,一月一次汇总分析,紧抓隐患整改督办不放松。四是强化安全专项整治。在煤矿瓦斯专项治理上狠下功夫。政府出资60万元聘请重庆煤科院对**矿区的煤与瓦斯突出危险性进行评估,根据专家意见,对防突工作提出10项要求,督促煤矿严格落实,凡措施不到位的,一律不准生产和建设。全市煤

矿购臵防突钻机、解析议、自救器等设备仪器32套,多家煤矿聘请外地防突专干、建立相关台帐和记录,初步具备了“四位一体”的防突措施和条件。同时,对全市煤矿瓦斯监控系统进行强制性技术升级改造。五是强化煤矿安全基础管理。进一步完善隐患排查治理制度,督促企业开展地毯式隐患大排查。建立“日隐患排查台帐制”,对隐患及时整改;建立并督促落实法人及矿级领导驻矿及带班下井制度,法人每月下井不少于10次,副矿级领导不少于15次,井下每班必须确保至少1名矿级管理人员在现场带班,做到与工人同上同下。规定各煤矿凡是隐患排查不细致,整改不及时引发事故的;凡是驻矿、下井带班制度不落实出现事故的,一律移交司法机关依法追究相关责任人的法律责任。

强化非煤矿山安全专项治理:一是深刻吸取其它地区事故教训督促企业落实各项安全制度和防范措施,加强现场安全管理,及时消除各类事故隐患,特别是加强为**水泥配套服务矿山企业的管理,制定了《**水泥碎石供应安全管理办法》,与矿山企业签订了安全生产目标管理责任状,严格作业规程,强化现场管理,杜绝冒险作业、违章指挥作业等现象发生。二是加强检查与督办。近五年来下达非煤矿山现场检查记录650多份、发现各类事故隐患680多条,已并督促整改,对6家没有达不到安全生产条件的企业进行了停产整顿处理。

强化危化品和烟花爆竹安全专项治理:危险化学品专项整治方面,强化了危险化学品储存、销售、使用各环节的监管力度,先后对全市8家加油站进行了改扩建验收。按照“安全便民、经营有序、严格条件、合理布局”的原则规范烟花爆竹市

场经营秩序,重点加强了对销售、运输、储存等各个环节的安全监管,暂扣无证经营、非法储存3000多件,案值三十多万元。对省级挂牌督办的**烟花公司仓库责令强制搬迁整改到位,消除事故隐患,保障了安全。

5、认真开展安全生产宣传教育行动,进一步增强全社会安全意识。

以 “安全生产月”活动为契机,组织开展全方位安全生产宣传教育活动。发放安全知识宣传材料50000余份,悬挂安全宣传条幅2400多条,展示安全常识宣传图板2000多块,制作煤矿安全专题片在市电视台播出,组织电影队深入煤矿企业放影16场次,宣传防治瓦斯和透水事故知识。近五年开展生产经营单位主要负责人培训200多人次、安全生产管理人员培训500多人次,每年在市内开办电工特种作业培训班,共培训800多人次。

三、紧紧围绕市委、市政府工作目标,积极完成各项中心工作

我们在抓好安全生产监管工作的同时,紧紧围绕市委、市政府中心工作,积极完成各项工作任务。

一是深入开展学习实践科学发展观活动,不断提升对政策的理解力和执行力。在深入开展学习实践科学发展观活动中,领导班子成员高度重视,做到行动早、方案实、班子成员带头学习,深入调研,认真查摆问题,有效解决监管难题。

二是突出优化政务环境,积极参与民主评议政风行风活动。我局始终坚持把群众满意作为工作的出发点,在连续三年的民主评议政风行风工作中,班子成员各负其责,深入各乡镇、部门以及厂矿企业征求意见和建议,严肃认真抓整改,机关作风和工作效率得到有效改观,在综合测评中被评为优秀单位。

三是在人员少,工作任务重的情况下,统筹兼顾,认真抓好新农村建设、城乡共建、社会治安综合治理等各项工作并顺利推进。2009、2010年连续两年被市安委会表彰为“安全生产先进单位”、2009年被市政府授予 “文明机关”。

四、存在主要问题和今后的努力方向

近年来的工作证明:我局领导班子是一个团结、务实、进取、有创新精神、有战斗力的领导班子,能够带领全局完成市委、市政府各项工作任务。但离市委、市政府的要求和广大人民群众的期望还有一定差距。主要表现在,面对新形势下安全生产出现的新情况、新问题,探索解决问题的新办法、新举措有待于进一步强化和创新;协调联动综合监管机制有待于进一步加强、局机关的有关规章制度有待进一步健全和完善等。今后,局领导班子将继续加强自身建设,刻苦学习,迎难而上,率先垂范,扎实工作,以“团结、创新、廉洁、高效”的精神风貌,为全市的安全稳定和经济发展作出新的贡献。

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