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高安养牛业的社会实践活动报告
2012
级行政管理黄鑫
10月10日，“一村一名大学生工程”2012级学员参观了高安市裕丰农牧有限公司，进行了由该公司董事长杨食堂主讲的种草养牛技术培训。
高安市裕丰农牧有限公司位于高安市村前镇山下江头村，创立于2004年，公司从最初的一片荒山，8头肉牛起家，现已发展成为以肉牛养殖、牧草种植、果树栽培和淡水养殖多个主导产业，同时即将开展饲料加工业、肉牛屠宰业的跨行业经营。目前已经形成了占地2000亩，淡水养殖水面150亩、牧草种植面积1200亩、果园200亩，肉牛存栏量达到1000头的综合性农牧企业。2006年，裕丰农牧有限公司被列入国家农业综合开发“扩建千头肉牛养殖基地”一般产业化精英项目、“肉牛养殖标准化示范基地（GAP）”全国供销合作社农业标准化示范基地项目、江西省生态畜牧小区示范点建设项目；公司于2006年年底牵头成立了肉牛养殖协会，带动并发展省内外肉牛养殖专业户378家；2008年被国家肉牛产业技术体系指定为“国家肉牛综合实验站”。目前公司已经建成标准化牛舍3000m2，附属设施建设面积3000 m2，已建设草场面积1200亩，肉牛年存栏1000头，年出栏2000头以上。公司董事长杨食堂被评为市政协委员、高安市劳动模范、2007年度“文明信用户”、2007年度高安市农业科技标兵等荣誉称。
高安有“黄牛之乡”的美誉，是全国肉牛养殖示范基地、全国畜牧百强县。目前高安共发展养牛小区150个，肉牛存栏量达22.6万头。全市从事肉牛养殖、加工、销售的人员达1.6万人，每年为农民带来直接或间接收入7000多万元。全市上下呈现出一派“抓牛改、种牧草、建小区、养肉牛、办企业”的勃勃生机。据统计，农民养牛人平收入700元,比上年增长80元;畜牧业占农业总产值的58%，比上年提升2.6个百分点，养牛业占畜牧业的45%，比上年提升2.5个百分点。我市养牛业的蓬勃发展，笔者认为我市做到了以下几点：
一、明确发展思路
高安具有发展养牛业得天独厚的资源和传统优势，有发展养牛良好的基础，高安市委、市政府从2001年以来就把牛产业作为农业发展的一大主导产业来抓，成立领导机构，组建工作班、制订工作目标，实行责任考核，在不断实践和摸索中走出了一条适合牛产业发展的新路子，明确了产业发展思路。我们牛产业的发展思路是：“千家万户搞繁育，集中育肥上规模，市场开放促流通，扶持龙头促发展。”一任接一任，一路抓到底。
二、做大产业规模
在牛产业发展进程中，我们始终坚持因势利导，顺势而为，积极扶持，规范建设，大力推促全市养牛业的发展。牛产业建设七年来，市政府每年都要下发牛产业红头文件，分解工作任务，制定优惠政策，明确年终奖罚。2001年到2004年是产业起步阶段。市政府出台了“一担保、四扶持、五补贴”的优惠政策。重点扶持牛改冷配站点建设，扶持人工种草使需的草种，补助牛改冷配，补助西杂母牛保护，补助小规模户建栏等。注重扶持5—10头小规模养牛户的发展。全市到处可见搞牛改、种牧草、建牛栏，养肉牛的热闯景象。2004年全市发展有5头养牛户4800户，10头养牛规模户505户，牛改冷配2.6万头，人工种草2.8万亩，规模户建栏1.5万平方米，西杂母牛保护2000头，涌现出像陈六细、陈
荣铁、李清河等养牛年纯收入3万元以上的养牛致富户。2005年至今属于产业扩张阶段，市政府出台了《关于大力发展养牛小区的意见》，大力扶持和引导养牛小区的发展。我们通过不断摸索成功地走出一条“政府扶持、龙头带动、银行放贷、中心担保、财政贴息、小区养牛”的发展模式，重点扶持小区养牛基础设施建设，人工种草，牛改冷配，杂交母牛村护保等。全市到处可见“抓牛改，种牧草，建小区，养肉牛，发牛财”的喜人景象。全市发展有养牛小区80个，养牛年出栏最多的300头，纯收入65.8万元，最少的65头，纯收入13.2万元，户平年出栏肉牛102头，纯收入26.8万元。养牛小区发展的成功运作，极大地促进了我市养牛的快速发展。下一步，我们将围绕产业升级，注重发展以现代牧业示范区为主的模式。目前，我们已经争取到省畜牧兽医局的高度重视，以村前镇为重点，以村前现代牧业示范园为依托，致力打造一个示范面积1万亩，辐射面积3万亩的省级现代牧业示范区，在示范区内进行集中肉牛养殖、合作经营、品种试验、技术研发等综合开发，力争3—5年内，把示范区打造成江南一流的现代牧业示范区，推动高安牛产业发展提速升级。
三、延伸产业链条
我市种草养牛发展较快，肉牛贩运也随着迅速兴起。大量活牛通过贩运销往浙江、上海、福建、广东、海南等省市，但以原料牛的形式外销，产业链条短，效益低，没形成产业化发展格局。为此，我市把招商引资作为主要手段，市委市政府下发了《关于进一步优化外商投资历环境》和《关于进一步鼓励外商投资企业的优惠办法》等文件。通过努力，曾成功引进上海元盛食品有限公司在高安投资兴建“高安元盛食品有限公司”，去年又成功引进浙江温洲老板投资一亿元在我市兴建“江西瑞园农业综合开发有限公司”。“江西瑞园公司”集三千头规模生态养牛—三万平方米大型肉牛交易市场—现代化肉牛深加工三位于一体。他们的正常运行极大的推动了我市养牛的快速发展。为延伸产业链条走出一条龙头加基地（养牛小区），基地带农户的产业化发展格局，我们的具体作法是：一是鼓励养牛小区农户及养牛专业户与龙头企业在自愿、平等、互利的原则下签订产销合作协议（如江西瑞园公司购买架子牛提供给农户饲养—农户育肥后由公司按保护价回收，走订单农业发展的路子）。二是小区养牛户可向信贷担保中心申请养牛贷款，但必须由财政统发工资的人进行担保，购买架子牛每头可贷款2000元，每个担保人最多可担保贷款10万元，存栏肉牛100头以上的小区可贷款20万元，每批贷款周期为7个月。三是市财政，畜牧部门负责组织银行，担保中心，养牛户，反担保人等有关单位和个人进行协商并签订约定，共同搞好养牛小区担保贷款，确保担保贷款用于小区养牛。四是加强监督，当地政府分管领导，贷款担保人，负责当地小区农户贷款养牛监督工作，确保资金专款专用和按期还贷，如发现资金改变用途或到期未还，使发生的本息和滞纳金由当事人承担，并扣除担保人工资，同时取消当地政府评先资格。2007年发放32个养牛小区担贷款350万元，养牛小区现有存栏最多的达200多头，最少的52头，他们牧草茂盛，牛群膘肥体壮，信心十足，效益良好，发展势头强劲。五是鼓励千家万户的杂交架子牛集中到小区进行育肥，每育肥一头本地杂交架子牛，奖励育肥户50元。
四、提升产业效益
围绕提升产业发展水平，提升产业效益，促进农民增收。我们还在技术服务、专业市场、肉牛品牌等方面下功夫。全市所有养牛小区都与畜牧科技人员签订技术承包合同，重点开展牧草高产栽培，肉牛快速育肥，饲草科学搭配，疫病防治，粪尿污物处理，畜产品安全生产等适用技术服务，帮助农民排忧解难；全市建有
肉牛专业市场35个，年肉牛交易量15万头；高安肉牛响誉全国，走出国门。农民饲养一头2周岁肉牛，出栏体重500—600公斤，年纯收入一般每头为2000—3000元，全市农民仅养牛一项人平纯收入为500元，养牛小区平均每户养牛纯收入为10—30万元。同时带动了牛产品加工业、运输业等相关产业的发展。另外种草改善了生态环境，促进了农民增收。
