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赴裕溪口三地的社会实践调查报告 合肥学院旅游系09级资源环境与城乡规划管理专业，曹玉 0914021032 合肥学院旅游系09级资源环境与城乡规划管理专业，郭远航 0914021034
摘要：随着社会经济的发展，传统的农业作息习惯被打破。生产力的提高和人口的增加使得裕溪口三地产生了大量的剩余劳动力。然而本地却很难为人们提供较多的工作岗位，三地就业形势严峻。在这种情况下，人们迫切寻找一些工作来改善自己目前的生活，因而他们成为了入城打工的农民工。多年的外出工作有影响了人们的思想观念。人们的就业方式和就业观念发生了变化。本文针对裕溪口三地人们的就业方式和观念进行了调查，力求通过深刻的分析，更好地解决目前的现状。
关键词：剩余劳动力、就业方式、就业观念
正文：
一、案例地介绍
裕溪口位于芜湖市西北的长江左岸，裕溪河注入长江处，因此得名裕溪口。裕溪口与南京浦口、武汉汉口并称“长江三口”，其东及东北面临长江，西及西北以淮南铁路及大堤与和县接壤，南以裕溪河为界同无为县毗邻。全区面积约2.21平方公里，区人民政府驻裕溪口后街3号，下辖裕溪一个街道办事处，5个居民委员会，共有人口11486人。裕溪口隶属于芜湖市，是皖江北岸唯一门户，长江上第一个机械化港口，是目前长江中下游最大的机械化煤港，自古以来就是连接皖中、皖西的水冲要道，为历代兵家必争之地。境内有众多古遗址有待开发，如“草船借箭”、“刘备夫人投江处”等。裕溪河与长江在此交汇，铁路专用线直达码头，水路、铁路运输条件十分优越。1963年底，裕溪口因港设区，东临长江，西接淮南铁路，与和县沈巷、雍镇接壤；南濒裕溪河，和无为长安乡交界，北靠裕黄大堤，同和县黄山乡相邻。裕溪口煤码头裕溪口港是1958年建成的中国第1座机械化内河转运港，有码头9座。其中有客运（区间）码头1座；泊位各为1000吨级的货运码头5座，主要装卸化肥、矿石、钢材、木材、水泥等；煤炭专用码头3座，可供1000～3000吨级驳船同时装煤，为全国大型内河煤码头之一，主要承担淮北、淮南煤矿到华东的煤炭运输中转任务。
二、社会背景及就业形势
裕溪口原为和县的一个集镇。1935年淮南铁路裕溪口至水家湖段筑成后，裕溪口镇成为南端终点并建有一个小码头。解放后本区有较大发展，1949年底重修了裕溪口淮南煤运码头，新建了三座栈桥码头。1955-1957年建成了我国内河第一座机械化煤港。1958年裕溪镇划归芜湖市管辖，1960年设裕溪口人民政府。现区内北为港区，南为生活区，建有一些小型工业企业，有芜湖港交通船和39路和裕溪口专线（501路）公共汽车与市中心区相联系。芜湖长江大桥建成后，裕溪口的交通地位有所下降，发展后劲明显不足。裕溪口从地理位置上看，由于一江之隔、远离市区，加上道路交通等客观因素的影响，人口外流较多，制约了当地教育、医疗等各项事业的发展，也加大了该地市民及其子女出行、看病、就学的困难，群众反映强烈，芜湖长江大桥通车后，并没有给裕溪口居民出行带来多少方便！
裕溪口三地指和县、无为县和芜湖市。和县与无为县都是农业大县，工业发展相对落后，两县人口基数很大。芜湖市是江南的新兴城市，凭借长江和各大铁路公路，赢得了良好的发展条件和机遇，工业基础雄厚，经济发展迅速。美好的发展前景使得芜湖市成为人口流入大市，人才市场每天都是人潮涌动。另外，随着社会经济的发展，和县与无为县的众多农地被占用，改建为公路、工业区和居住区，再加上农产品价格低廉，农民收入难提高和农村劳动力剩余，裕溪口三地人民的就业形势一直不太乐观。三地人民被迫离开家乡，于异乡寻求谋生之路。
三、就业方式和就业观念的变化
严峻的就业形势改变了裕溪口三地人们的就业方式和就业观念。早年，大量的劳动力流向省内的大城市和其他经济强省。由于人们的受教育程度不高，大部分的外流人员主要从事重体力劳动，如机械化的工厂、建筑工人、城市环卫工人等。随后，部分妇女也开始弃田入城打工，裕溪口三地的农村剩下的是少数的耕田者，老人和小孩，农村所剩劳动力寥寥无几，家乡一直处于缓慢的发展状态。外出打工给人们带来了满意的收入，生活质量得以改善，支付能力明显提高。新生的农民二代因为接受了良好的教育，具备了较高的综合素质，很大一部分人开始从事轻松的手工劳动，如服装业、纺织业和服务行业，极少数人从事脑力劳动。近年来，芜湖经济快速发展，带动了三地的整体经济。三地有不少兴建工厂和企业，部分劳动力回流，愿意留在家乡工作。芜湖的城市化不断发展，就业岗位逐年增多，一些农民工也开始在芜湖工作，不愿前去外省打工。思想的解放，收入水平的提高，生活的便捷，使人们开始进行多样化的就业选择，影响人们的就业也不仅仅只有工资这一因素。
四、变化的原因
一段时期以来，受远离芜湖市区和社会基础设施建设投入较少影响，裕溪口地区的发展一度滞缓，人居环境较差，市政设施、居住条件停留在低水平维持状态。这一时期，不少劳动力外流，努力寻找改善自己生活现状的方法，也正在这一时期，正值改革开放初期，少数人抓住机遇，凭着自己的能力发家致富，一跃成为所在行业的领衔人物。近几年来，裕溪口街道依托煤港，围绕“水煤”做文章，街道经济取得了较快发展，但是经济基础相对薄弱，地方比较优势没有得到最充分的发挥，旧城改造迟迟难以启动。2009年，在市、区政府的大力支持下，淮南矿业集团择址裕溪口投资兴建煤炭储配中心项目。淮南矿业（芜湖）储配中心项目占地500亩，总投资18亿元，计划2012年全部建成后，其规模将达到静态堆煤500万吨，年配煤5000万吨，年出港量5000万吨，一举成为继秦皇岛之后的全国第二大煤港。该项目的建成，不但对于进一步满足长江中下游地区对煤炭的需求和提升煤炭保障能力，科学合理利用煤炭资源具有重大而深远的影响，而且为推动裕溪口地区的发展尤其是争取上级政策倾斜提供了可能。裕溪口街道牢牢把握发展机遇，顺势筹谋，进一步加大宣传造势，充分发挥公路、铁路、水路立体交通优势和得天独厚的煤炭产业优势，着重引进航运、煤炭、钢铁、物流等企业，总部经济上下功夫，着力在引进发展以煤炭为先导的外延产业经济，形成裕溪口特色。随着人们支付能力的巨大提高，各种商业逐渐兴起，当地经济开始复苏。作为芜湖实施沿江联动发展的桥头堡和承接产业转移的排头兵，一些企业纷纷在此落户，为三地提供了大量的就业岗位，相对于一些大城市工资虽有点低，但是本地消费水平低，所以很多人愿意留在家乡工作，吸引了部分劳动力的回流。
五、针对该变化的建议
一、改变裕溪口体制，设立直属市里计划单列的副县级建制镇，便于统一管理裕溪口地区行政事务，整合当地资源，便于将来江北有区域划进时好设立区的建制。街道办事处的体制权力太小，只是街道服务，没有政府权力，遇到问题处理时毫无权力，对经济资源的整合更是谈不上。这一条最为紧要，是一切发展的前提，体制不改，其它无从谈起。
二、现在裕溪口条件相对市区较差，为了鼓励公务员和人才在当地扎根工作，可以搞一些优惠政策，比如偏远地区的经济补助等，对招商引资也要多给政策条件。
三、要重视裕溪口的基础设施建设，不能任其沉沦。就目前其街道、学校、文化设施投入严重不足、条件差的现状应该迅速处理解决。
结论：裕溪口三地人们不再只进行单一的农业活动，思想的解放，经济的发展，改变了人们的工作方式和工作观念。本地可以提供多种多样的工作岗位，人们也不再把金钱作为择业的唯一要素，人们凭借自己的见识，能
够找到适合自己的工作，不再为就业而焦虑。
致谢：对有帮助于本项目所有开展工作的其他人员表示感谢，对实践地点的领导给予的帮助表示感谢，对给予理论指导的老师和协助开展工作的郭远航同学表示感谢。参考文献：《安徽先锋网鸠江分站供稿》2010-12-13
