反腐倡廉非口号,惩防并举靠民主由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“反腐倡廉标语”。
反腐倡廉非口号，惩防并举靠民主
党的十七大报告明确指出：坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域，进一步加强民主建设、思想建设、制度建设。
教育系统，是我国培养社会主义现代化建设接班人的重要阵地，多来年被人们视为一方净土，然而随着社会主义市场经济体制的建立，社会上一些消极腐败的思想逐渐渗入到学校招生、基建、图书出版、设备采购、校属产业等各个领域，稍有不注意，很容易成为腐败问题的灾区。自党的十七大以来，我们教育系统都在一直坚持不懈地加强党风廉政建设和反腐败斗争，使反腐倡廉工作取得一定的进展和成效。我们的局党委机关，也都反复强调、反复教育了党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，必须认真贯彻落实党的十七大报告精神，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。但是，我们也清醒地看到，一些部门在某些环节的腐败现象依然存在，极少数领导干部违纪案件影响恶劣；有的领导干部形式主义、官僚主义严重，作风不正；有的部门领导干部没有认真执行党风廉政建设责任制，一些反腐倡廉制度措施落实得不够好。因此，反腐败斗争的形势依然比较严峻。
一、腐败的表现形式
所谓腐败，是指从事行政事务性管理的工作人员滥用事务性权力谋取个人利益的行为。认清腐败的各种表现，对研究遏制腐败对策是十分必要的。以下列举一些腐败的表现形式：
（一）挥霍浪费国家资财的的腐败。如：违反规定超编超标购买小轿车，公车私用，公款吃喝，“会议开幕吃，报告结束吃；安排计划吃，总结经验吃；检查工作吃，传达精神吃”，用公款游山玩水、进行高消费娱乐活动，等等。
（二）政绩形象、工程的腐败。政绩腐败是一种是以干实事为幌子的隐形腐败，是一种急功近利，不计成本，只求政绩的腐败，政绩腐败往往表现为跟风性质。如：哪个学校搞什么工程，搞什么心理团康辅导，某些领导看到有经济效益了，就会跟风，只看效益，不看功效。
（三）门槛的隐形腐败。招投标过程中故意设置的门槛，使一个有实力的开发企业，在工程招标的时候无法取得标的物，反而是实力差一些的企业竞标成功了，原因是实力强一点的那家企业被某个人为设置的门槛卡住了，这个门槛又恰好卡不住实力差一点的那家企业。比如规定企业年限、企业是哪里的之类的门槛，让一些资质、报价上有优势的企业落选，而制定“游戏规则”的人和意向中的企业早有“默契”：你制定这样的“门槛”拦住别人，我就拿好处来回报你。
(四)“打招呼”的腐败。所谓“打招呼”，是指某些领导干部为办成某一件事情，不通过规定的办事程序，而是利用职权私下表达个人意愿的一种形式，如：工程项目“打招呼”；学校招生“打招呼”；有的通过 “招呼”施加压力，竭力推荐自己的人；有的通过“招呼”要有关单位、部门绕开政策或变通措施，为他们的哥儿们、朋友们行方便开绿灯。
（五）“休闲腐败”的腐败。“潇洒”在某些单位、某些部门已经成了一种风尚。这个词隐含着泡小姐、包二奶、豪赌、狂饮以及其他一些不宜与外人道明的含义。
（六）“文山会海”的腐败。“会风不正”己逐渐演变成为中国最大的隐形腐败。有一个民间短信小段子叫《当代会议规则》：“人多的会议不重要,重要的会议人不多;解决小问题开大会,解决大问题开小会;关键问题不开会,不解决问题老开会。”这至少反映广大干部,群众对会风不正的强烈不满。
二、防治腐败的对策
（一）加强教育，消除认识误区，筑牢拒腐防变的思想道德防线。一要坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装各级领导干部，坚定理想信念，坚决抵制各种腐朽落后思想文化的侵蚀，永葆共产党人的政治本色和革命气节。同时加强教育，必须督促领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到勤政为民、廉洁从政，并大力加强廉政文化建设。二要消除认识误区。首先要消除“没直接拿钱，算不上腐败”的认识误区；其次要消除“绕过‘高压线’，搞“曲线腐败” 的认识误区。再次要消除“隐形腐败最多算‘小腐败’的认识误区。“休闲腐败”所涉及的项目，主要是游玩吃喝、洗头按摩、桑拿唱歌、钓鱼打球、美容美发等。正因为如此，享受免费休闲者才会乐此不疲，把休闲当作逃避法纪制裁的首选“腐败盛宴”。
（二）加强制度建设，发挥制度在惩防隐形腐败中的保证作用。一要加强制度建设，二要抓好制度落实。孟子日：“徒法不足以自行。”在我们的实际操作中，制度的执行缺乏严肃性、强制性和约束力。在制度的执行上，往往出现“有形的制度硬不过无形的权力”的怪现象。因此，必须抓好现有的制度的执行和落实。
（三）加强监督，确保权力正确有效行使。一要突出对权力的制约。加大对权力的监督力度，努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。切实加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督，加强对重点环节和重点部位权力行使，特别是干部人事权、司法权和行政审批权行使的监督。二要加强监督管理。重点加强奢侈消费娱乐活动的监督，比如对高档消费领域实行实名制入会等措施。三要加强财政资金监督管理。特别是对有的单位以接待、住宿补贴和用餐招待开支等各种借口，开假发票套取预算内资金，并设立小金库，用于请客送礼、吃喝玩乐等违纪违法开支，要加大查处和曝光力度，让“休闲腐败”无处藏身。四是将公家消费，浪费财政开支等列入重点监察体系。
（四）把好“四关”管好职务消费。一是管好审批关，预防铺张浪费，整顿不正当的职务消费。二是管好采购关，预防暗箱操作。必须引进政府采购制度，推行阳光采购行为。三是管好签单关，预防公款吃喝。行政一把手负责签字报销的领导必须以身作则，从严把关，坚决堵住公款消费的出口。四是管好报销关，预防夸大挪移。建立与社会主义市场经济相适应的报销制度，是规范职务消费的治本之策。
（五）整顿机关作风。一是健全完善机关管理制度。重点是建立健全岗位责任制、服务承诺制，首问负责制、限时办结制、绩效考核制、责任追究制、会议制度和公车使用制度。特别是会议制度，可开可不开的会坚决不开，可发可不发的文件坚决执行不发，减少文山会海。严明公车的使用制度，睹塞公车消费黑洞。二是建好监督平台。打造群众监督机关作风建设的平台，办好行风热线、民生热线、行风评议、万众评公务、机关作风建设网，引导群众积极参与监督机关作风。三是创新评价机制。在政府网站和新闻媒体设立作风建设监督平台，把整改结果向社会公布就是作风建设的一个创新，树立先进典型，抓住反面素材，以警示人。
（六）注重民主建设。民主，是源头上防治腐败的根本出路。早在1945年毛泽东在对黄炎培的著名讲话中就指出：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。”首先要充分发展民主政治，民主的精神实质是平等。在这一民主精神下，有各种具体的制度安排，如选举制度、决策机制、监督体制和机制等等。可以说，民主政治本身就包含了制约滥用权力、以权谋私的体制和制度。这些制度运用得当，就能有效预防和治理腐败。比如，选举制度，在常态的政治生活局面下，选举是对执政者行为的最大制约，就可以遏制只对上负责不对下负责的不良风气，遏制跑官要官的不正之风。为什么当前一些地方跑官要官、买官卖官的腐败现象屡禁不止？一些高级干部严重违纪违法案件时有发生？民主生活中仍存在着不少“家长制”人物，“一言堂”现象？党政“一把手”违纪违法问题比较突出？官商勾结、钱权交易案件频发？原因固然多种多样，但从根本上说，是群众对各种违纪违法
案件的监督与检举不够。我们必须以积极鼓励广大群众的政治参与为主线，使人民群众的参与越来越多地渗透到选举、决策等多个环节中，使这种绝大多数人的参与得到体制内的支持、引导和鼓励，成为加强党风廉政建设，从源头上防治腐败的根本出路。
（七）公平性和透明度。有的领导班子对重大问题的决策，严重违背民主集中制原则，缺乏科学决策、民主决策所需要的研究、酝酿、协商、讨论、表决等程序。甚至对一些党员群众行使民主权利进行打压、排斥，以致党内产生的腐败现象得不到及时、有效地遏制，严重损害党的形象，危及党的执政地位。只有疏通党内民主渠道，才能扩大党内政治参与，保证实现党员对党内事务的参与、管理和有效监督；才能形成党内公平竞争的用人机制，保证优秀人才脱颖而出；才能形成党内的权力制约和监督机制，防止权力异化和腐败现象的发生。
(八）整顿个别干部作风。一些干部理想信念动摇，宗旨观念淡薄，习惯当官做老爷，对群众困难麻木不仁；不少干部讲排场、比阔气，铺张浪费、大手大脚；一些干部沉湎于声色犬马、灯红酒绿甚至腐化堕落、骄奢淫逸。对于这类干部，必须加强社会主义荣辱观教育，在荣与辱、廉与贪、美与丑、公与私的考验中，提高思想道德修养，坚定信念，廉洁奉公，从根本上消除腐败行为发生的思想根源。同时，令其做到自重、自省、自警、自励，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，坚持不懈地为人民办实事、做好事、解难事，不断为人民群众带来实实在在的利益，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，提高拒腐防变，抵御风险的能力。
在加强领导干部作风建设方面上，必须大力倡导胡锦涛同志关于“勤奋好学、学以致用”，“心系群众、服务人民”，“真抓实干、求真务实”，“艰苦奋斗、勤俭节约”，“顾全大局、令行禁止”，“发扬民主、团结共事”，“秉公用权、廉洁从政”，“生活正派、情趣健康”等八个方面的良好风气，这八个
方面的良好风气是对我们党“三大作风”、“两个务必”、“八个坚持、八个反对”等优良作风的进一步丰富和发展，对于全面加强我党各级领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，实现领导干部作风的进一步转变具有重大的现实意义。
[参考文献] [1]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[A].学习活页文选[C].北京:学习出版社,2007,(29).[2]中国共产党第十六次全国代表大会文件汇编[M],北京:人民出版社,2002,50.[3]邓小平文选(第2卷)[M].北京:人民出版社,1994.[4]胡锦涛.全面加强新形式下的领导干部作风建设把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入——在中央纪律检查委员会第七次全体会议上的讲话[N].人民日报,2007-01-10(1).
