精准扶贫活动方案(精选7篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“教育精准扶贫活动方案”。
第1篇:精准扶贫活动方案
精准扶贫活动方案
【篇1:精准扶贫结对帮扶工作实施方案】
精准扶贫结对帮扶
工作实施方案 2016年
目 录
一、精准扶贫工作指导思想
二、精准扶贫工作领导小组
三、精准扶贫工作任务和帮扶内容
四、精准扶贫工作要求
为扎实贯彻落实县委、县委政府精准扶贫工作会议精神,深入推进新一轮扶贫开发工作,加快贫困群众脱贫致富步伐,促进农村经济社会全面发展,实现同步建成小康目标。经研究,决定深入推进“百千万”党建与精准扶贫同步小康结对帮扶工作,结合我会实际,特制定本方案:
一、指导思想
以党的十八大五中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记在11月27日至28日,中央扶贫开发工作会议重要讲话精神,按照精准扶贫的新思路,大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈,着力解决农村发展不平衡、社会事业发展滞后等突出矛盾,把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务,以干部结对帮扶、产业扶持、农村危房改造、教育培训、基础设施建设等到村到户为主要方式,不断探索扶贫工作的新路子,全面推进扶贫开发工作。
二、成立xx村结对帮扶工作小组
组 长:xxx县总工会常务副主席
副组长:xxx县总工会副主席
成 员:xxx县总工会办公室主任 xxx县总工会保障部负责人
工作组下设办公室,由xx同志兼任办公室主任,具体负责抓好日常工作事务,三、工作任务和帮扶内容(一)工作任务
对xx村全村开展结对帮扶,形成“一对一”或“一对多”的精准结对帮扶工作机制,帮助贫困群众解决困难、走出困境,增加家庭收入,提高贫困户基本素质和生存发展能力。通过1-2年结对帮扶,全面改善农村贫困群众生产生活条件,到2017年实现xx村减贫摘帽。
(二)工作内容
(一)结对帮扶。结合县总工会干部力量,以干部个人为单位,分解下达结对帮扶贫困户任务,确保每户贫困户至少有1名干部结对、1条发展思路、1个增收项目。
(二)扶持项目建设标准。“百千万工程”干部结对帮扶整合各单位资源、社会力量,从政策、资金上全力倾斜,以产业扶贫、劳务输出等多形式多渠道带动贫困户增收。
1.种植业。脆红李种植、蔬菜种、核桃等经济项目。2.养殖业。养殖猪、羊、牛、鸡、鸭等牲畜。
3.劳务输出。动员富余劳动力以外出务工和本地就业等方式脱贫致富。
4.其它。以实际经济收入为参考指标,帮扶1-2年后,到2016年,人均收入达到3200元以。
(三)工作职责
各干部要做到宣传发动、帮扶措施落实到位,组织干部深入村组、农户,采取召开动员会、座谈等形式大力宣传国家扶贫政策、让广大贫困户领会政策机和实际发展经济项目,增加收入早日脱贫。积极营造“一想二干三成功,你追我赶发展风”的发展氛围,树立“遵纪守
【篇2:2016年精准扶贫工作方案】
2016年精准扶贫工作方案
第1篇:精准扶贫交通项目实施方案
为认真贯彻落实中共xx县委、xx县人民政府印发《关于扎实推进精准扶贫实施方案》的通知精神,结合实际,现制定如下方案。
一、指导思想
邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系列重要讲话精神为指导,按照县委、县政府的总体部署,以科学规划和建设精准扶贫村通组道路,构建完善的公路网络,助力我县农村经济发展、农业产业提质、农民生活水平提高为思路,以精准扶贫村、扶贫户、扶贫人口为工作对象,着力改善精准扶贫村发展条件,破除影响精准扶贫村发展的交通“瓶颈”制约,提高扶贫村自我发展能力,助推脱贫致富。
二、基本原则(一)统筹规划,循序推进。从全县贫困地区经济社会发展和人民群众出行需要的实际出发,坚持与城镇化发展要求相协调,与移民搬迁、特色产业发展及农村物流相结合,有步骤、有重点、有目标地分步实施。
(二)突出重点,提升能力。坚持“雪中送炭”,把保障和改善民生、提升交通运输精准扶贫能力和水平摆在突出位置,扎实推进贫困地区交通基础设施建设,全面加快全县交通运输扶贫攻坚步伐。
(三)合力推进,务求实效。充分发挥各镇、县直有关部门和社会各方面的积极性和创造力,制定优惠政策,加大资金投放,开展结对帮扶,优化发展环境,形成发展合力,扎实推进交通运输精准扶贫工作取得实效。
三、目标任务
从2016年起,大力推进交通运输精准扶贫工作,在全县7个镇69个贫困村用3年时间完成通组水泥公路128.9公里。其中历市镇8个扶贫村,10.8公里;天九镇10个扶贫村,9.7公里;龙塘镇6个扶贫村,10.6公里;鹅公镇15个扶贫村,18.6公里;老城镇6个扶贫村,4.1公里;岿美山镇7个扶贫村,16.4公里;岭北镇17个扶贫村,58.7公里(详见附件《xx县精准扶贫村通组公路建设规划》)。符合通行条件的行政村全部通客车,基本建成与全面建成小康社会目标相适应的农村交通运输体系。
四、主要措施
1、加强扶贫规划。根据贫困村产业分布特点和交通基础条件,精心编制贫困村农村公路规划、自然村通水泥路规划、农村客运网络化规划和农村公路危桥改造规划,计划用3年时间,提前至2017年全部完成贫困村通组水泥公路,其中2016年组织实施通组水泥公路57.8公里;2016年组织实施通组水泥公路49.3公里;2017年组织实施通组水泥公路21.8公里。
2、加大政策支持。为了及时完成全县7个镇69个贫困村通组水泥公路128.9公里的建设任务,采取“上级补助一部分,挂点单位扶持一部分、社会资金筹措一部分”的办法,积极争取部、省在计划、项目和资金等方面给予大力支持和倾斜,提高建设补助标准,全力满足交通精准扶贫的需要。对通组水泥路建设按10万元/公里给予补助;客运网络连通工程三级路新建和改建分别按50万元/公里、30万元/公里给予补助;农村公路危桥60米以下中桥按2800元/平方米,县道小桥按2300元/平方米,乡、村道小桥按1800元/平方米给予补助。对于积极性高、筹措资金到位的贫困村优先上报争取项目计划,并及时下拨补助资金,具体通组水泥路实施路段详见附件《xx县精准扶贫村通组公路建设规划》(2016年-2017年)。
3、加强建设监管。全面改善贫困村农村道路交通安全条件,加快贫困村农村公路安保工程建设,大力实施农村公路危桥改造和支持农村小河桥建设,因地制宜地设置标志牌、防护栏、减速带、反光镜等安保配套设施,消除交通安全隐患,让老百姓走上放心路。
4、加快农村公路建管养一体化。以农村公路综合服务站建设为载体,全面推进贫困地区农村公路建管养一体化发展,进一步理顺农村公路管理体制,推动农村公路管理养护步入规范化轨道,努力为贫困村群众安全快捷出行创造良好的条件。
五、组织保障
(一)加强组织领导。成立xx县交通运输精准扶贫工作领导小组,县交通运输局局长任组长,领导小组办公室设在县交通运输局办公室。加强与发改委、扶贫和移民办、农工部等部门的联系,合力推进扶贫工作,最大程度发挥交通精准扶贫的合力。
(二)加强舆论引导。整合宣传资源,充分利用电视、广播、报刊、手机短信、微信、手机报、宣传画、宣传横幅、板报等各种载体,宣传好交通精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等,让每个贫困村、贫困组、贫困户了解帮扶政策,掌握帮扶措施。同时,要及时总结,推广经验做法,争取社会各界的支持。
(三)完善考核机制。县交通运输精准扶贫工作领导小组对全县交通运输精准扶贫工作实行每季度一督查,半年一通报,年终一检查的工作制度,督促指导各镇抓好交通运输精准扶贫工作的落实,确保交通运输精准扶贫工作落到实处。
为进一步贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知》、xx市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和县委、县政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施方案》精神,强化就业服务的政策措施,完善我县精准扶贫工作机制,不断提高扶贫工作的实效,促进全县经济社会协调发展,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实全市、全县推进精准扶贫工作座谈会精神,紧紧围绕精准扶贫的目标、任务,以强化就业培训、鼓励创业带动就业、开展就业援助为主要工作措施,有针对性地开展就业扶贫,帮扶贫困对象加快脱贫致富步伐,为建设物裕风清、和谐幸福新,使我县与全国同步全面建成小康社会做出应有的贡献。
二、目标任务
按照国家扶贫开发的要求,从2016年起,用6年时间,落实各项政策,制定工作措施,对全县6535户15825个扶贫对象,提供就业服务,确保到2020年,所有扶贫劳动力对象实现《中国农村扶贫开发纲要(2016-2020)》提出的“两不愁、三保障”目标,为全县与全国同步全面建成小康社会打好基础。
三、帮扶政策和措施
(一)完善就业扶贫信息系统
1.建立精准扶贫管理信息系统。以扶贫移民部门对全县贫困人口的精准识别情况为基础,由镇政府组织开展调查摸底工作,摸清贫困户家庭劳动力状况,对未实现就业且有劳动能力及就业愿望的就业扶贫对象,建立就业扶贫帮扶台帐,实行动态化管理。对帮扶就业成功的对象逐个销号,实现就业扶贫对象有进有出,信息真实完整。2.结合省就业信息系统中“一网五点”工作,完善贫困劳动力信息,为各项精准扶贫就业政策的落实提供信息支撑。
(二)强化培训提升就业能力
3.大力实施“雨露计划”。对参加转移就业技能培训的扶贫对象,只要当年获得政府确
认部门颁发的职业技能证书或资格证书即可给予每人一次性600元培训补助,切实提升贫困家庭劳动力创业就业技能;对贫困户家庭未能升学的初高中毕业生参加职业教育学历培训实行免学费学习,并每年给予1500元资金补助,通过2-3年职业教育培训使他们掌握一门技能,实现稳定就业增收。
4.强化“新型职业农民培育工程”,每年定期选派农技专家为扶贫对象免费开展农村实用技术培训。
5.组织“金蓝领工程”,开展“订单”式培训。依托县职业中专,结合本县企业用工需求,开展订单式免费技能培训,使每个贫困家庭至少有1人掌握1-2项职业技能。大力实施城乡残疾人职业技能培训,切实提升贫困残疾人就业能力。
6.积极开展创业培训。对有创业愿望、创业项目的扶贫对象开展免费创业培训。
(三)鼓励创业带动就业 7.鼓励贫困劳动力自主创业脱贫。对有创业意愿并具备一定创业条件的贫困劳动力,给予免费创业能力培训和创业指导等政策扶持,符合规定条件的给予小额担保贷款贴息扶持,贷款额度最高可达10万元,贷款期限两年,并予全额贴息。
8.鼓励能人创业带动贫困劳动力就业。凡能人创办的带领贫困劳动力就业的有限责任公司、合伙企业、专业合作社等经济实体,按规定给予两年期限小额担保贷款并予全额贴息扶持。贷款额度按带动贫困劳动力就业人数、经营项目、还贷能力、信用状况等具体情况确定,其中,带动1名贫困劳动力就业的,贷款额度最高可达20万元;带动2名及以上贫困劳动力就业的,贷款额度最高可达30万元。9.鼓励企业吸纳贫困劳动力就业。对当年新增岗位吸纳贫困劳动力就业占用工总数10%以上,并与其签订1年以上劳动合同的,比照劳动密集型小企业的政策,给予最高额度不超过200万元的贷款贴息扶持;对员工总数50人以上(含50人)、当年新增岗位吸纳贫困劳动力就业占用工总数20%以上,并与其签订1年以上劳动合同的,比照促进就业基地的政策,给予最高额度不超过200万元的贷款贴息扶持,并按规定享受社保补贴政策。
10.建设创业园(街)辐射带动扶贫。通过创业园、创业一条街等形式,鼓励各类创业人员入园(街)创业,对吸纳贫困劳动力就业的创业实体,可比照创业孵化基地政策进行扶持。
11.充分发挥残疾人扶贫示范基地的辐射带动作用,对符合条件的残疾人种养项目,经县残联审核、推荐,可申报“阳光助残基地”项目,享受5-10万元创业扶持资金。
(四)深入开展就业援助
12.建立就业援助常态化机制。在县乡两级常态化开展送就业服务、送援助服务等为主要内容的就业援助活动,免费为精准扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务,帮助贫困对象不离乡土、在本县企业就近实现就业。
13.奖补园区企业和种养大户吸纳贫困劳动力就业。对吸纳或优先安排贫困劳动力15人以上,连续就业一年以上并签订劳动合同,贫困人员劳务收入达到最低工资标准的工业园区企业,经县扶贫领导小组审核,按每人每月200元的标准给予奖补;对吸纳贫困劳动力5人以上且连续就业一年以上并签订劳动合同,贫困人员劳务收入达到最低工资标准的种养大户,经县扶贫领导小组审核按每人每月200元的标准给予奖补。14.做好就业信息的宣传对接。对园区企业缺工岗位进行统计分类,筛选出适合贫困劳动力就业的工作岗位,由镇政府驻村干部、扶贫工作队队员进村入户将岗位信息送至贫困户家中,帮助符合岗位条件并有意愿到企业就业的贫困家庭劳动力与企业取得联系,促其上岗就业。
15.鼓励就地办厂扶贫。大力引导本地服装纺织、电子、农产品加工等企业在当地的镇、村、创建就业扶贫车间(加工点),由镇政府组织当地贫困劳动力进车间务工,为贫困劳动力在家门口就地就业创造条件。创建就业扶贫车间所涉及的场地租金、水电费,由县财政给予适当补助。
16.积极探索政府购买公益性岗位就业扶贫方式。政府每年购买的城市新增的城管、环卫、园林等政府公益性就业岗位,开发的农村公路养护、保洁、治安巡逻、森林防护等公益性岗位,优先用于扶持符合条件的扶贫对象就业。
17.鼓励社会中介机构介绍贫困劳动力就业。采取奖补方式,鼓励中介服务机构帮助贫困对象实现就业,对符合条件的中介服务机构,每介绍1名贫困家庭成员在县内企业稳定就业一年以上并签订劳动合同,给予200元补贴。
四、工作要求
(一)提高认识。建立精准扶贫工作机制是党中央对扶贫开发工作的新要求,是消除贫困、改善民生,全国同步进入小康社会的必然要求。有关部门要统一思想,提高认识,整合资源,形成合力,通力合作,从根本上解决精准扶贫对象的贫困问题。
(二)加强领导。为扎实有效地发挥就业扶贫功能,推进精准扶贫,成立以县政府分管领导为组长,由县人保局、县就业局、县财政局、县扶贫和移民办、县农粮局、县教体局、县残联、县工业园区管委会等相关部门主要负责人为成员的就业精准扶贫工作领导小组。各有关部门应加强协调沟通,认真履行职责,确保政策、措施落实到位。县人保局:负责工作组织协调、监督检查。
县就业局:负责职业技能培训、指导,公共就业创业服务政策补贴,提供贷款扶持服务。县财政局:负责资金筹措、使用和监督管理。
县扶贫和移民办:负责“雨露计划”工作。
县农粮局:负责“新型职业农民培育工程”工作。
县教体局:负责职业教育学历培训工作。
县残联:负责残疾人就业政策指导、落实。县工业园区管委会:负责提供工业园区就业信息和服务。
(三)广泛宣传。各镇、各职能部门要采取各种方式方法,大力宣传和引导,让广大群众,尤其是扶贫对象了解就业精准扶贫的政策、内容、要求,使全社会共同形成扶贫帮困的合力。
(四)落实工作。工作领导小组要定期不定期地召开调度会,通报情况,抓好督促检查,并对具体工作开展指导和协调,确保各项帮扶政策和措施落实到位。
第3篇:规划建设行业扶贫专项方案
一、总体目标
紧紧围绕全国革命老区扶贫攻坚示范区的战略定位,以机制创新为动力,以全面建成小康社会为引领,坚持政府主导,坚持统筹发展,更加注重扶贫开发方式转变,更加注重扶贫对象能力建设,更加注重基本公共服务均等化,以我县贫困村和贫困户为工作对象,全面规划,突出重点,明确目标。充分发挥各帮扶单位、规划建设行政部门职能作用,统一组织、周密安排、结合实际、发挥优势,开展多形式、多渠道、有特色和富有成效的扶贫工作,提高贫困人口的自我发展能力,改善贫困村的发展环境,加快脱贫致富奔小康步伐。
二、主要措施
(一)支持贫困村建设规划及贫困户建房
1、没有编制村庄建设规划的贫困村,镇人民政府组织编制贫困村建设规划,市精准扶贫专项资金给予奖补5万元,县精准扶贫专项资金给予奖补助3万元,驻村的帮扶单位协助镇人民政府抓好村庄建设规划编制,在资金上给予适当支持。城乡规划建设部门加 强贫困村建设规划编制的督促和指导,加大建设指导力度。
2、对居住危旧土坯房的贫困户,鼓励其进行危旧房改造,落实市委、市政府的农村土坯房改造政策,每户补助1.5万元。规划建设部门加强业务指导,免费提供赣南农村危旧土坯房改造通用图集。
(二)支持移民新村建设
帮助镇政府做好移民新村规划选址,协助各镇编制移民新村规划、实施移民新村建设提供技术支持和服务。
(三)开展贫困人员工匠培训
实施“新型农民职业培训”,统筹阳光工程、雨露计划、金蓝领工程等职业培训资金,联合人社部门免费为贫困家庭人员开展木工、泥工、水电工等实用技术培训,提升贫困家庭劳动力创业就业技能,引导施工单位优先选取贫困家庭工匠人员组建的农村基建队伍参与工程建设。
(四)加大贫困村传统村落申报力度,支持贫困村建设和发展旅游业。
大力推进传统村落调查力度,规划建设主管部门组织力量对我县贫困村进行实地调研,对贫困村符合传统村落申报条件的,优先列入申报对象及争取申报成功,由此争取维修和基础设施建设资金,加强旅游配套服务设施建设,推进农家乐、休闲农庄等建设。
(五)大力支持垃圾处理设施建设
积极向上级部门申报垃圾处理设施建设奖补资金,资金申报成功后应向贫困村建设垃圾收集设施给予奖补资金分配上的倾斜,原则上贫困村每个小组至少建设垃圾收集设施1处,组织垃圾清运车定期清理。
(六)大力支持油茶开发
大力支持我县油茶开发,免费提供种植基地地形现状测绘,为基地基础设施建设提供技术服务。
三、保障措施
(一)加强组织领导。成立规划建设精准扶贫工作领导小组,统筹协调、指导全县贫困村规划建设精准扶贫工作,由县政府分管领导任组长,各镇人民政府、相关部门负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在县城乡规划建设局,局长为办公室主任,分管副局长为副主任。负责我县贫困村规划建设精准扶贫的日常工作。在县委、县政府领导下,要切实加大对规划建设行业扶贫开发工作的支持力度,真正把规划建设行业扶贫工作落到实处。
(二)强化舆论宣传。要围绕扶贫工作重点,加强规划建设行业扶贫政策宣传、典型宣传,唤起广大规划、建设行业和社会各界的社会责任感和政治责任感,使各项政策措施深入人心,使规划建设扶贫工作成为一种自觉行动,争取社会理解和支持,凝聚合力,扩大规划建设扶贫的参与面,营造良好舆论环境。
(三)加大督导检查。要加大对规划建设行业精准扶贫的督导检查力度,督促各帮扶单位求真务实,加大工作落实力度,提高精准扶贫的质量和水平,确保精准扶贫工作取得实效。
第4篇:电子商务扶贫工作方案 为贯彻县委、县政府关于推进电子商务扶贫工作的决策部署,引导和帮助农村贫困户利用电子商务网络脱贫致富,发挥电子商务与扶贫开发的最大效应,结合我县实际,制定本实施方案。
一、总体思路
全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,围绕xx赣粤边际旅游休闲目的地、绿色高效农业示范区的定位,以创建电子商务进农村综合示范县为契机,以农
【篇3:企业帮扶精准扶贫行动实施方案】
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一、目标任务.........3二、帮扶原则.........3三、帮扶途径.........3四、帮扶要求.........5五、方法步骤.........5六、责任分工.........9
七、奖励措施.........10
八、组织保障.........10
为深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神,务实推进“万企帮万村”精准扶贫行动,根据全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会“万企帮万村”精准扶贫行动全国电视电话会议精神和某某省工商联、省扶贫和移民工作局、省光彩事业促进会《推进“万企帮万村”精准扶贫行动实施方案》,结合我市实际,制定本方案。
一、目标任务
某某市“万企帮万村”精准扶贫行动,以民营企业及民营企业为主体的商会和其他非公有制经济组织为帮扶方,在某某市对口支援某某州10个县857个建档立卡的贫困村中选择帮扶对象,以签约结对、村企共建为主要形式,动员广大民营企业响应党和国家号召,履行社会责任,投身精准扶贫。
二、帮扶原则
(一)坚持“主动参与、积极作为,尽力而为、量力而行”的原则,组织和引导民营企业迅速投身到“万企帮万村”精准扶贫行动之中,帮助贫困村、贫困户脱贫致富。(二)坚持“义利兼顾、以义为先,村企合作、互惠双赢”的原则,发挥民营企业综合优势,参与贫困村产业开发,通过村企共建实现企业转型升级和贫困村脱贫摘帽。
(三)坚持“精准识别、精准规划,精准帮扶、精准脱贫”的原则,民营企业帮扶重点向建档立卡贫困村、贫困户聚焦,做到帮扶对象精准、帮扶内容精准。
三、帮扶途径
各区(市)县工商联、援藏办和光彩会要指导民营企业制定帮扶规划。民营企业要结合企业生产经营状况、产业优势和特点选择一项或多项帮扶途径。
(一)捐赠扶贫:民营企业发扬中华民族扶危济困传统美德,弘扬社会主义核心价值观,通过捐款捐物、助学、助老、助残、助医等形式,改善结对村群众的生产生活条件。
(二)智力扶贫:民营企业借助人才优势开展智力帮扶,开展实用技术、生产技能、经营管理等技能培训,提高贫困户自我发展能力,帮助结对村群众更新生产生活观念,提高生产技能和生活质量。
(三)就业扶贫:民营企业采取多种形式,通过本企业或上下游企业为结对村提供就业岗位,加大培训力度,提高就业质量,增强劳动力的可持续就业能力。
(四)产业扶贫:发挥民营企业资金、技术、管理等优势,通过投资兴办企业,开发结对村的资源,提高生产力、提升附加值,带动贫困村经济发展。
(五)商贸扶贫:发挥民营企业市场开拓能力以及渠道和信息优势,通过采购、代销、委托加工、农企直通车等形式,帮助结对村对接外部市场,带动农户增收。
(六)其它扶贫:积极创新扶贫模式和途径,采取多种形式和路径实施扶贫帮困。如:民营企业与政府合作(ppp)模式参与贫困村基础设施建设及公共服务、资源开发;指导和扶持结对村致富带头人创办企业,激活贫困地区内生动力;牵头组建或参与管理农村专业合
第2篇:精准扶贫方案
石宝学校精准扶贫工作实施方案
根据中县教发【2016】2号文件和《湖南省教育厅教育精准扶贫试点方案》(湘教发〔2015〕42号)、《怀化市教育精准扶贫“643”计划》(怀政办发〔2015〕53号)、《怀化市教育局教育精准扶贫试点工作实施方案》(怀教发〔2015〕7号)文件要求,结合我校教育现状及发展需求,特制订本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神,按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路,遵循“政府主导、社会参与”的工作原则,深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务,以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施,通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力,从根本上消除贫困
二、工作目标
按照中方县教育局教育精准扶贫工作要求,力争使我校教育教学质量和办学水平明显提升,师资队伍素质和教育教学资源应用能力明显增强,基础教育教研水平显著提高。
三、工作措施
(一)加大贫困生资助力度
1.全面落实学前教育资助政策。对建档立卡接受学前教育的贫困家庭幼儿,每生每年补助生活费500元。
2.全面落实义务教育资助政策。对就读我校的建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助,保证上级的贫困寄宿生补助全额准确的落实到位,让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。
3.全面资助特困学生。引导各校开展争资助学活动,采取优惠政策叠加的方式,加大对特困学生的救助力度。
4.争取引导社会各界捐资,多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生。
5.落实好农村义务教育学生营养改善计划,按照每生每天2元的标准,为贫困学生提供营养改善计划膳食补助。
(二)改善我校校办学条件 1.学校硬件建设方面
(1)科学规划建设学校。合理调整学校布局,规划好教学点和幼儿园,使学校服务范围、办学规模满足生源变化的需求。制定学校改造和建设任务,优先解决贫困家庭学生享受优质教育。
(2)推进旧教学楼、学生宿舍、教师周转房维修、建设工作,为学生提供一个安全、舒适的学习环境;为教师提供一个良好的生活住所,吸引师资力量涌入。
(3)争取上级资金,修缮校园用水线路,解决学生、老师用水困
难的现状,努力为学生创造良好的生活环境。
(4)加强校园硬化面积,美化校园环境,提高校园卫生条件,为学生在校健康提供良好保障。2.加快教育信息化建设步伐
(1)利用上级专项拨款,添置教育信息化设备,实现与省级网络平台互联互通,全面提升教育教学质量。
(2)推行信息化教育入课堂计划。开展教育信息化集中培训课程,由参加“中方县信息技术培训”的老师担任任课老师,对全校教师进行信息技术培训,由此增强我校教育信息化的普及率。
(3)将信息技术课落实到位,提升学生信息技术水平,积极参与县、市电脑绘画制作活动。组织信息技术任课老师积极参加县、市相关培训项目。
(三)加强我校校教师队伍建设
1.建章立制,引导教师步步入格
没有规矩不成方圆。为了建设好教师队伍,使学校各项工作能扎实地、有创造性地开展,我们结合学校的实际情况,广泛征求教职工的意见,虚心听取和接受教师对学校管理工作的意见与建议,制定各类教职工的岗位职责和行为准则。教职工在自己的工作职责和行为准则方面进行自我约束同时,逐步引导其由被动接受约束转变为主动性自觉管理自己,逐步形成管理自觉化。
2.实施“培训”工程,保证青年教师年年有进
学校把青年教师的培训作为重中之重,充分利用学校的人力、物
力、财力,使长远目标与现实要求兼顾起来,把培训、教研、教学融为一体,全员参与,严格考核,鼓励青年教师干一行爱一行,钻一行精一行,做教学“状元”。
3.开展教育科研,促进教师层层攀高
教育界有识之士认为:开展教育科研不仅是提高教育质量的良策,而且是培养学者型教师的明智之举。针对我校教师原来教科研意识淡薄,采取“以点带面,分步推进”的办法,首先在教师队伍中挑选出有较强事业心和责任感并有一定潜力的几位中青年教师,组建起学校教科组,校长亲自任组长,学校通过设置机构,编制人员,建立制度,安排时间,保证了教科研活动的有效开展。
四、组织保障
(一)加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程,涉及面广、工作难度大,全体教职工与广大学生家长加强沟通协调,促进教育扶贫工作有效开展。同时,成立石宝学校精准扶贫工作实施领导小组:
组长:袁金保 副组长:杨旭、杨勇
成员:杨宗伟、杨慧、杨春锋、杨前春、杨修成、杨宗元、杨承豪
领导小组下设办公室,杨承豪同志任办公室主任,负责日常工作。
(二)保证资金落实到位。对于县级财政拨付贫困贫困学生资助金和农村义务教育学生营养改善计划等,要及时精准发放到学生手里。
(三)建立信息台账。学校在认真调研、摸清底数的基础上,建
立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库,使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料,确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生,并根据实际情况进行动态管理,最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用,确保教育精准扶贫工作稳步实施。
(四)加强舆论引导。我校充分利用手机短信、校讯通、板报等各种载体,宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等,让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策,掌握帮扶措施。进一步统一广大干部群众思想认识,激发教育扶贫攻坚信心,形成工作合力。
石宝学校
2016.3.4
第3篇:精准扶贫方案
乐淘淘幼儿园
教育精准扶贫工作、宣传实施方案
为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚的决定》,按照富平县教育局的“精准扶贫”工作推进会议精神,积极践行“两学一做”,根据幼儿教育工作特点,制定淡村镇仲勋幼儿园教育精准扶贫实施工作方案。
一、指导思想:
认真贯彻落实习近平总书记对“扶贫攻坚”的重要指示精神,按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路,遵循“政府主导、社会参与”的工作原则,深入推进教育精准扶贫工作。通过教育提升贫困家庭的自我发展能力,从根本上消除贫困。同时,把精准扶贫工作作为一项政治任务,构建我园教育扶贫工作机制,保障家庭经济困难幼儿都能享受优质教育资源,不让一名幼儿因为家庭经济困难而不能入园,促进实现强镇教育目标。
二、成立乐淘淘幼儿园教育精准扶贫组织机构:
组 长:益力花 副组长:王寒
成 员:孙叶 各班教师
三、主要工作及措施
(一)、加强组织领导。
教育扶贫是一项系统性的工程,涉及面广、工作难度大,需要精心谋划,园长负总责,后勤具体抓,加强沟通协调,密切配合、形成合力,促进教育扶贫工作有效开展。(二)、完成家庭经济困难幼儿分卡建档工作。
本年度,我们对在全县扶贫办“建档立卡信息系统”中登记的贫困家庭中正在就读的幼儿进行了全面核查,已完成了上报工作。确保每一名贫困幼儿都能享受到国家资助政策。(三)、加强舆论引导,确保宣传到位
幼儿园整合宣传资源,充分利用手机短信、微信、宣传画、板报、掌通家园等各种载体工作平台,宣传教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等,让每个贫困户了解帮扶政策,掌握帮扶措施。进一步统一思想认识,激发教育扶贫攻坚信心,形成工作合力。
(四)、做好家庭经济困难幼儿的精准识别。
坚持班级、幼儿园与中心学校三级审核和公示制度,进一步提高学生资助工作的精准度。(五)强化监测考核。
我园将教育精准扶贫工作做为一项考核内容,接受中心学校的督察和监测,吸取家委会的意见和建议,确保教育扶贫工作落到实处。兴隆街道乐淘淘幼儿园
第4篇:健康精准扶贫活动方案
“健康广西行”
大型保健养生公益活动策划方案
为了传播保健养生文化,普及大健康科普知识,更好地维护人民群众健康,根据广西区第一书记“精准扶贫、健康扶贫”的工作要求及关于深入开展“红七月、服务月”活动的精神,结合基层人民群众的实际情况,组织开展“第一书记健康精准扶贫广西行”活动,逐步促使中华保健养生文化科普宣传工作科学规范、深入基层、贴近群众,推动中华养生保健为我区广大人民群众发挥更大作用。
一、活动目的通过开展广西区“第一书记健康精准扶贫广西行”大型公益活动,使广大人民群众进一步了解中医保健文化科普知识,掌握人体亚健康的养生知识理念和理疗保健基本方法;
使城市社区和乡村卫生人员进一步掌握并运用保健养生文化科普知识和基层常见亚健康、多发非病证诊治理疗技术,更好地为百姓健康服务;
使城乡居民广泛接受亚健康理疗服务,基层医务人员更多更好地提供保健理疗服务;
探索建立中医养生理疗保健文化科普工作的长效机制,让保健养生和亚健康理疗惠及千家万户。
二、基本原则
充分利用亚健康养生保健资源,为社会提供多样化的保健理疗服务。以亚健康理疗为基础,通过常见亚健康病例、多发病例、疑难病例为重点,充分发挥理疗养生、防病治病、保健养生方面的优势与作用,满足老百姓对保健服务的需求,提升对提高人民群众健康水平的贡献率。
三、组织机构 主办单位: 协办单位: 承办单位:
活动名称:第一书记健康精准扶贫广西行 活动地点: 活动支持:
四、活动时间和范围
(一)活动时间:2018年6月至2018年12月。按照因地制宜,以点带面,循序渐进,稳步实施的原则,活动将分三阶段进行:
准备阶段:2018年6~7月;
实施阶段:2018年7月~2018年11月;
总结提高阶段:2018年11~12月,初步达到亚健康理疗基础技术进农村、进社区、进家庭工程目标,到2018年底全面实现本活动设立的全年目标。
(二)活动范围:全区各城市、乡镇、社区、家庭。
五、活动形式
(一)义诊咨询
联合当地医务组织或院派医生、护士举行义诊活动;特色科室专家举行养生保健、亚健康理疗体验和体质辨识等中医保健特色的咨询活动。
(二)专题讲座
根据不同人群的医疗、护理、亚健康保养的需求,组织经验丰富、表达能力强的专业人员选择题材,准备授课内容,进农村、进社区、进城区,为广大老百姓传授中医保健、养生文化知识。
(三)科普宣传
设立中医理疗知识科普宣传栏,张贴宣传标语、悬挂条幅,摆放中医保健养生科普宣传单、特色理疗保养推广等,发放各类活动宣传资料。
(四)现场理疗
根据现场人群的各种亚健康病症进行现场保健理疗调理,由各科理疗专家为现场病证突出人员当场解决各类亚健康症状,切实为人民群众服务。
六、活动要求
(一)提高认识,加强领导
高度重视“第一书记健康精准扶贫广西行”活动,要将其作为推进中医医疗、保健、教育、科研、产业、文化“六位一体”全面发展的重要内容,统筹协调,加强领导,健全组织,狠抓落实,努力使“第一书记健康精准扶贫广西行”活动达到预期效果。
(二)创新形式,丰富内容
根据群众实际需求,组织开展保健养生文化科普宣传周、亚健康理疗文化科普巡讲、中医养生保健方法推广等百姓喜闻乐见的活动;要针对乡村和城市社区的实际需求,不断创新服务内容和形式;要研究创作真正贴近实际、贴近生活、贴近群众的科普读物,为百姓提供科学、准确、权威的中医保健养生科普知识。
(三)总结经验,加强管理
要认真总结、及时推广中医保健养生文化科普活动中的好做法、好经验、好成果,定期开展审核评估检查和总结汇总工作。切实注重调研,及时组织经验交流,发现问题及时调整,确保活动取得实效,真正造福于民。
策划承办:
2018年5月
第5篇:企业精准扶贫活动方案
企业精准扶贫活动方案【篇1:精准扶贫实施方案】
精准扶贫实施方案
按照《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《自治区党委政府关于贯彻落实中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定的意见》、《xxx市脱贫攻坚实施方案(2016—2020年)》和《xxxx脱贫攻坚实施方案(2016—2020年)》结合我村实际,为如期实现全村脱贫致富达小康的奋斗目标,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
除国家标准线下贫困人口,到2018年基本消除市低保线下贫困人口,到2020年稳定实现全村贫困人口同步迈入全面小康社会。
(二)基本原则
1.坚持政府主导,保障脱贫致富。按照镇党委、政府决策指导、规划制定、监督管理等方面的主导作用,积极与相关部门联动协调推动落实。充分结合“十个全覆盖”工程、“三到两强”、“四定三到”、“万名干部下基层”等活动的开展,按照
上级统筹安排、同步推进,助推全村贫困农牧民脱贫致富。
2.坚持因贫情况,具体分类施策。根据贫困户具体情况,差别化对待,实施脱贫攻坚行动,制定“一贫一法”帮扶措施,对有劳动能力的贫困户实施产业覆盖,对无劳动能力的困难户,充分发挥低保、“五保”等社会保障网的“兜底”作用。
3.坚持精准扶贫,确保精准脱贫。全面落实上级“精准扶贫、精准脱贫”战略,积极与包扶单位沟通协调,以因贫情况切实把扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、派人精准、脱贫成效精准“六个精准”落到实处,将产业扶贫作为扶贫攻坚的重点,大力宣传发展。
4.坚持自力更生,激发内生动力。充分调动村社干部和群众的积极性和创造性,大力宣传发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的精神,将扶贫与扶志、扶智相结合,增强贫困人口自我发展能力。
5.坚持生态补偿,推进绿色扶贫。按照上级指示坚持扶贫开发和生态保护并重,树立“绿水青山就是金山银山”的理念,不能走以破坏生态环境发展产业脱贫的路。结合“十个全覆盖”工程,加大对村庄和贫困户的生态保护修复,实现“扶贫开发推进生态建设,生态建设促进扶贫开发”的良性循环。
(三)扶贫对象
从2016年起,xxxx市实行农村牧区低保线和市扶贫标准线“两线合一”,即农牧民年人均纯收入低于4968元。按照这一标准统计,全村贫困人口共x户xx人,其中国家标准线下
x户xx人(2016年国家贫困户标准线为农牧民年人均纯收入低于2968元,2020年国家标准线为低于4000元)。按各自然村分布:xx村一社贫困户xx户xx人,其中国家级贫困户x户x人;xx村二社贫困户xx户xx人,无国家级贫困户;xx村三社贫困户x户xx人,其中国家级贫困户x户x人;xx村四社贫困户x户xx人,其中国家级贫困户x户x人。
二、工作目标
(一)总体目标。按照全县脱贫攻坚目标总体要求,2016年开始利用3年时间,将全村现有建档立卡贫困人口xx户xx人全部脱贫。2019—2020年,进一步巩固提高脱贫攻坚成效,确保全村所有贫困人口迈入全面小康社会。
(二)具体目标。按照全县脱贫攻坚目标总体要求,2016年按照贫困户年人均纯收入4000元以上的脱贫标准(即国家2020年的脱贫标准线),现行国家标准线(2968元)下贫困人口x户x人全部稳定脱贫。国家标准线下的贫困人口脱贫后,年人均纯收入低于市低保线的,继续给予扶持。到2020年我村市低保线下贫困人口年人均纯收入比现行低保标准翻一番(达到9936元以上),年均增长1000元以上。2016年扶持xx户xx人脱贫(其中国贫x户x人);2017年扶持13户30人脱贫;2018年扶持x户xxx人脱贫。
三、重点工作
针对“四大主要致贫原因”开展精准脱贫攻坚行动。
(一)加强村基础设施建设,破解基础设施薄弱致贫问题。
1.结合“十个全覆盖”工程,优先保障建档立卡贫困人口实现全覆盖。加强水、电、路、讯、危旧房、文化室、农牧业生产设施等基础设施建设,进一步改善贫困户生产生活条件,切实改善村内人居环境,实现贫困户住有所居、业有所成。对建档立卡贫困户优先组织实施“十个全覆盖”工程,并加大扶持和补贴力度。
2.强化生态建设保护。坚持脱贫攻坚与生态建设保护相结合,宣传鼓励贫困人口在退耕还林还草、退牧还草、等生态建设与保护工作中的参与度。同时结合“十个全覆盖”工程,优先使用贫困人口的苗木,带动贫困人口脱贫致富。
(二)通过发展产业扶持脱贫。
大力宣传贫困户通过产业发展实现持续稳定脱贫,根据各自然村实际,鼓励贫困户发展蔬菜种植、猪牛羊养殖等主导产业,积极与帮扶单位和村企共建企业沟通协调,将企业从业人员生活消费市场与村发展产业相对接,达成契约式供销关系。有效解决农牧民农畜产品销售难题。同时积极争取上级实施的贫困户畜产品价格直补政策,对市场价格低于生产成本的,进行差价直接补贴,有效保护贫困户养殖收益,调动贫困户养殖积极性,促进畜产品增产,解决贫困户养殖后顾之忧。
同时要加大招商引资力度,将企业引进来解决村内贫困农牧民及子女就业问题和村财政收入,用村财政收入建立村集体产业带动村民致富;还要积极鼓励从村走出去的企业家和大学生返乡创业,带动贫困村民富起来。
1.解决因缺资金致贫,鼓励发展产业脱贫。着力扶持贫 困户发展产业,积极鼓励和引导贫困农牧民创业。
对有发展产业想法缺资金的贫困户,包扶干部积极与贫困户沟通对创业项目进行全面分析降低风险,并积极与银行协调惠农贷款解决贫困户发展产业缺资金问题。
对耕地少或因病等原因无法在田间劳作的贫困户,鼓励发展养殖业销售农村绿色畜肉。例如扶持发展养猪业,包扶干部要帮助包扶户购买幼猪崽,待猪出栏后帮助建立销售渠道,让包扶户尽快脱贫。2.解决因缺劳力致贫,鼓励发展产业脱贫。因缺劳力耕种困难的贫困户,鼓励其购买小型农机具,既可以解决劳力问题又可以节省雇人资金。包扶干部积极与农机局沟通协调农机购买政策,对无力量购买小型农机的贫困户在享受农机补贴后,帮助其购买,并鼓励发展产业脱贫。同时,应调动村干部积极性宣传鼓励村民帮助缺劳力的贫困户。
(三)破解因病致贫、因病返贫问题。
积极争取上级对患有21种重大疾病的在册贫困户患者给予医疗费用救助。即贫困患者通过新农合、大病商业保险以及民政部门报销后剩余的可报费用,再给予一定比例的救助。通过医疗救助,切实减轻贫困人口重大疾病患者沉重的家庭负担,减少因病致贫、因病返贫现象。同时要宣传鼓励贫困户积极参加医保和体检项目。(四)争取上级教育扶持脱贫,破解因学致贫问题。积极争取上级对2016—2019年所有建档立卡中的贫困学生,支持其完成从学前到大学学龄阶段学业教育政策,从根本
【篇2:2017年公司企业精准扶贫行动实施方案】
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一、目标任务.........3二、帮扶原则.........3三、帮扶途径.........3四、帮扶要求.........5五、方法步骤.........5六、责任分工.........9
七、奖励措施.........10
八、组织保障.........10
为深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神,务实推进“万企帮万村”精准扶贫行动,根据全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会“万企帮万村”精准扶贫行动全国电视电话会议精神和某某省工商联、省扶贫和移民工作局、省光彩事业促进会《推进“万企帮万村”精准扶贫行动实施方案》,结合我市实际,制定本方案。
一、目标任务
某某市“万企帮万村”精准扶贫行动,以民营企业及民营企业为主体的商会和其他非公有制经济组织为帮扶方,在某某市对口支援某某州10个县857个建档立卡的贫困村中选择帮扶对象,以签约结对、村企共建为主要形式,动员广大民营企业响应党和国家号召,履行社会责任,投身精准扶贫。
二、帮扶原则
(一)坚持“主动参与、积极作为,尽力而为、量力而行”的原则,组织和引导民营企业迅速投身到“万企帮万村”精准扶贫行动之中,帮助贫困村、贫困户脱贫致富。
(二)坚持“义利兼顾、以义为先,村企合作、互惠双赢”的原则,发挥民营企业综合优势,参与贫困村产业开发,通过村企共建实现企业转型升级和贫困村脱贫摘帽。
(三)坚持“精准识别、精准规划,精准帮扶、精准脱贫”的原则,民营企业帮扶重点向建档立卡贫困村、贫困户聚焦,做到帮扶对象精准、帮扶内容精准。三、帮扶途径
【篇3:工信委精准扶贫工作实施方案】
支持精准扶贫工作实施方案
为贯彻落实市委扶贫开发工作会议精神,按照《中共信阳市委 信阳市人民政府关于打赢脱贫攻坚战的行动方案》的要求,结合工业和信息化行业职能,全力支持精准扶贫工作,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于扶贫开发的系列指示精神,围绕精准扶贫,精准脱贫这个战略目标,发挥工业和信息化行业特色和优势,以贫困乡村为主战场,帮助贫困人口加快脱贫致富步伐,增强其自我发展能力,助力我市打赢脱贫攻坚任务。
二、目标任务 发挥行业优势,通过信息扶贫、科技扶贫、智力扶贫、项目扶贫等形式,帮助贫困地区发展。探索推进农业和农村信息化、农业产业化,提高农业生产效率,架起农业生产与市场联系的桥
梁,引导农民按照市场需求安排生产。结合当地特点,利用现有资源,加快产业结构调整,培育和壮大特色产业,提高其自我发展能力。
三、主要任务
(一)完善通信基础设施建设,提升网络应用水平。加快网络优化升级,提升宽带支撑能力,重点加强贫困县、贫困乡、贫困村宽带应用基础设施建设,努力提高农村贫困地区宽带网络应用水平。2016年,信阳铁塔公司计划新增移动通信站址218个,合计投资8930万元,计划新建室内通信覆盖19处,共计投资473万元,计划改造移动通信基站2042个,合计投资4680万元;信阳移动计划新建210个4g基站,确保行政村实现网络覆盖,计划新增乡镇汇聚机房56个,新增光纤到户(即宽带)覆盖46万线,其中农村新增光纤到户覆盖18.5万线,实现所有乡镇及重点农村区域覆盖,新建光缆2800公里,确保传输网覆盖至全市乡镇及农村贫困地区,提升光纤覆盖率;信阳联通2016年拟启动宽带网络改造工程,计划改造用户1.44万,宽带接入速率由20m提升至100m,拟新建4g基站657个。
(二)培育特色优势产业,增强内生发展动力。充分发挥行业优势,因地制宜,因地施策,在政策制定、规划编制、项目安排、资金分配、智力支持等多方面优先考虑贫困地区。坚持输血与造血并举,积极帮助贫困地区培育特色优势产业,引导绿色低碳发展,走可持续的发展道路。在深化精准扶贫上下功夫,切实-234-年2月29日
第6篇:精准扶贫募捐活动方案
精准扶贫募捐活动方案
【篇1:精准扶贫实施方案(成)】
精准扶贫实施方案
为扎实贯彻落实县委、县政府精准扶贫工作会议精神,深入
推进新一轮扶贫开发工作,加快贫困群众脱贫致富步伐,促进农
村经济社会全面发展,实现同步建成小康目标。经研究,决定深
入推进 “百千万”精准扶贫同步小康结对帮扶工作,结合我公
司实际,特制定本方案:
一、xxxx有限公司
我公司是一家集紫花苜蓿牧草种植及深加工、中草药精饲料
添加剂的加工、长毛兔养殖及兔毛深加工、渭河南生态流域综合治理开发于一体的综合性的私营企业。
公司主要通过“公司+合作社+农户”的运行模式发展种植业、养殖业,实行六统一分(由企业统一提供饲草籽种种苗、统一进
行技术服务、统一收购草料草籽,统一病虫防治、统一包装销售、统一购买种植保险、农户分户种植养殖)的经营模式,将建成4个基地2个观光园(观赏花木基地、市政绿化苗木基地、经济林
木基地、畜禽养殖基地、生态观光开发园、植物园),最终将项
目所辐射的整个区域打造成陇中生态农业产业第一谷。
公司旗下有集科研和生产于一体的大型养殖场一个,牧草种植基地一个、核桃种植基地一个、大型加工厂两个,企业年创利
润1000万以上,可提供上千就业岗位。
二、借款及收益分配模式
1.借款方式:项目合作以3年为基准,公司借用带动型建档
立卡户以专项贷款资金。
2.收益分配:其中第一年分红为借款金额的8%,第二年分
红为借款金额的9%、第三年分红为借款金额的10%,做到每年带
动型建档立卡户收入递增。
3.为了更好地和带动型建档立卡户合作,公司将每半年支付
一次收益分配。
三、帮扶建档立卡户的优惠政策
1.优先安排带动型建档立卡户未就业的大学生就业。2.公司提供的各方面供给可以提前在年分红中支付。
3.种植业方面:将提供地膜、化肥、种子、种苗、农机具的 供给;在种植方法管理技术等方面进行全方位的技术指导。对种
植的农产品高价收购,其中紫花苜蓿以市场价上浮5%长期收购。4.养殖业方面;将提供种羊、种兔供给;在养殖方法和饲料的配比等方面提供技术指导。将对长毛兔的兔毛长期收购,对农
户的养殖产品可以代销。
5.饲料加工方面;为了更好的研发中草药饲料添加剂,将长
期和农户合作,收购各种中草药及中草药秸秆。
四、帮扶内容
为了确保每户建档立卡户至少有1条发展思路、1个增收项
目、早日摆脱贫穷奔小康。我公司整合单位资源、社会力量,从
政策、资金上全力倾斜,以产业扶贫等多形式多渠道带动贫困户 增收。
1.种植业:核桃、软儿梨、紫花苜蓿等经济项目。2.养殖业:养殖羊、长毛兔等牲畜。
3.饲料加工业:以玉米为主的青贮饲料加工,各种中药材秸
秆为主的精饲料添加剂加工。将玉米及玉米秸秆、中药材秸秆转
化为农户自己能够加工的饲料及小规模养殖;公司给农户提供精
饲料和中药材饲料添加剂,让农户养殖无后顾之忧。
4.公司拟用“投兔共盈”、“投母共赢”、“青贮共赢”等多种
适合农户脱贫致富的模式。
“投兔共赢”公司拟投放良种长毛兔予有意向的带动型建档
立卡户,并给予技术支持和定期培训。做好定期的检疫和防疫工
作。农民则义务每年向公司提供兔毛(每只70天—90天剪一次,每次400g-600g)和兔仔(按实际生产兔仔而定),公司则每年
按每只兔子30元的收益分配予带动型建档立卡户,带动型建档
立卡户饲养长毛兔数量以农民需求和自身情况而定。签订为期三
年的合同。三年期满公司无偿回收长毛兔。
“投母共赢”公司拟投放良种母羊予有意向的带动型建档立
卡户,并给予技术支持和定期培训。做好定期的检疫和防疫工作。
带动型建档立卡户则义务每年向公司提供羊羔(以断奶期为准,每头母羊按2只计算,若有意外产羔公司按实际情况调查,另行
安排)公司则每年按每只母羊400元的收益分配予带动型建档立
卡户。签订为期三年的合同,三年后公司无偿回收母羊。“青贮共赢”拟收购带动型建档立卡户玉米秸秆,每吨高于
同期市场价50元收购,每加工成一吨青贮饲草,公司按每吨80 元的收益分配予出售玉米秸秆的带动型建档立卡户(玉米秸秆加
工成成品青贮饲草的比例按实际加工比例计算)。收购带动型建
档立卡户苜蓿干草,每吨高于同期市场价100元收购,每加工成一吨苜蓿干草,公司则按每吨100元的收益分配予出售苜蓿干草的带动型建档立卡户(苜蓿干草加工成成品苜蓿干草饲料的比例
按实际加工比例计算),要求苜蓿干草杂质较少,无变质及霉变。5.其它:以实际经济收入为参考指标,帮扶1-3年后,到 2017年,户均收入达到10000元以上。
甘肃高科农牧生态有限公司 2015年8月13日
【篇2:精准扶贫结对帮扶工作实施方案】
精准扶贫结对帮扶
工作实施方案 2016年
目 录
一、精准扶贫工作指导思想
二、精准扶贫工作领导小组
三、精准扶贫工作任务和帮扶内容
四、精准扶贫工作要求
为扎实贯彻落实县委、县委政府精准扶贫工作会议精神,深入推进新一轮扶贫开发工作,加快贫困群众脱贫致富步伐,促进农村经济社会全面发展,实现同步建成小康目标。经研究,决定深入推进“百千万”党建与精准扶贫同步小康结对帮扶工作,结合我会实际,特制定本方案:
一、指导思想
以党的十八大五中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记在11月27日至28日,中央扶贫开发工作会议重要讲话精神,按照精准扶贫的新思路,大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈,着力解决农村发展不平衡、社会事业发展滞后等突出矛盾,把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务,以干部结对帮扶、产业扶持、农村危房改造、教育培训、基础设施建设等到村到户为主要方式,不断探索扶贫工作的新路子,全面推进扶贫开发工作。
二、成立xx村结对帮扶工作小组
组 长:xxx县总工会常务副主席
副组长:xxx县总工会副主席
成 员:xxx县总工会办公室主任 xxx县总工会保障部负责人
工作组下设办公室,由xx同志兼任办公室主任,具体负责抓好日常工作事务,三、工作任务和帮扶内容(一)工作任务
对xx村全村开展结对帮扶,形成“一对一”或“一对多”的精准结对帮扶工作机制,帮助贫困群众解决困难、走出困境,增加家庭收入,提高贫困户基本素质和生存发展能力。通过1-2年结对帮扶,全面改善农村贫困群众生产生活条件,到2017年实现xx村减贫摘帽。
(二)工作内容
(一)结对帮扶。结合县总工会干部力量,以干部个人为单位,分解下达结对帮扶贫困户任务,确保每户贫困户至少有1名干部结对、1条发展思路、1个增收项目。
(二)扶持项目建设标准。“百千万工程”干部结对帮扶整合各单位资源、社会力量,从政策、资金上全力倾斜,以产业扶贫、劳务输出等多形式多渠道带动贫困户增收。
1.种植业。脆红李种植、蔬菜种、核桃等经济项目。2.养殖业。养殖猪、羊、牛、鸡、鸭等牲畜。
3.劳务输出。动员富余劳动力以外出务工和本地就业等方式脱贫致富。
4.其它。以实际经济收入为参考指标,帮扶1-2年后,到2016年,人均收入达到3200元以。
(三)工作职责
各干部要做到宣传发动、帮扶措施落实到位,组织干部深入村组、农户,采取召开动员会、座谈等形式大力宣传国家扶贫政策、让广大贫困户领会政策机和实际发展经济项目,增加收入早日脱贫。积极营造“一想二干三成功,你追我赶发展风”的发展氛围,树立“遵纪守
【篇3:企业帮扶精准扶贫行动实施方案】
此文为word的版本,下载后可修改 目 录
一、目标任务.........3二、帮扶原则.........3三、帮扶途径.........3四、帮扶要求.........5 五、方法步骤.........5六、责任分工.........9
七、奖励措施.........10
八、组织保障.........10
为深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神,务实推进“万企帮万村”精准扶贫行动,根据全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会“万企帮万村”精准扶贫行动全国电视电话会议精神和某某省工商联、省扶贫和移民工作局、省光彩事业促进会《推进“万企帮万村”精准扶贫行动实施方案》,结合我市实际,制定本方案。
一、目标任务
某某市“万企帮万村”精准扶贫行动,以民营企业及民营企业为主体的商会和其他非公有制经济组织为帮扶方,在某某市对口支援某某州10个县857个建档立卡的贫困村中选择帮扶对象,以签约结对、村企共建为主要形式,动员广大民营企业响应党和国家号召,履行社会责任,投身精准扶贫。
二、帮扶原则
(一)坚持“主动参与、积极作为,尽力而为、量力而行”的原则,组织和引导民营企业迅速投身到“万企帮万村”精准扶贫行动之中,帮助贫困村、贫困户脱贫致富。
(三)坚持“精准识别、精准规划,精准帮扶、精准脱贫”的原则,民营企业帮扶重点向建档立卡贫困村、贫困户聚焦,做到帮扶对象精准、帮扶内容精准。
三、帮扶途径
各区(市)县工商联、援藏办和光彩会要指导民营企业制定帮扶规划。民营企业要结合企业生产经营状况、产业优势和特点选择一项或多项帮扶途径。
(一)捐赠扶贫:民营企业发扬中华民族扶危济困传统美德,弘扬社会主义核心价值观,通过捐款捐物、助学、助老、助残、助医等形式,改善结对村群众的生产生活条件。
(二)智力扶贫:民营企业借助人才优势开展智力帮扶,开展实用技术、生产技能、经营管理等技能培训,提高贫困户自我发展能力,帮助结对村群众更新生产生活观念,提高生产技能和生活质量。
(三)就业扶贫:民营企业采取多种形式,通过本企业或上下游企业为结对村提供就业岗位,加大培训力度,提高就业质量,增强劳动力的可持续就业能力。(四)产业扶贫:发挥民营企业资金、技术、管理等优势,通过投资兴办企业,开发结对村的资源,提高生产力、提升附加值,带动贫困村经济发展。
(五)商贸扶贫:发挥民营企业市场开拓能力以及渠道和信息优势,通过采购、代销、委托加工、农企直通车等形式,帮助结对村对接外部市场,带动农户增收。
(六)其它扶贫:积极创新扶贫模式和途径,采取多种形式和路径实施扶贫帮困。如:民营企业与政府合作(ppp)模式参与贫困村基础设施建设及公共服务、资源开发;指导和扶持结对村致富带头人创办企业,激活贫困地区内生动力;牵头组建或参与管理农村专业合
第7篇:精准扶贫志愿者活动方案
精准扶贫志愿者活动方案
【篇1:“精准关爱 青春同行”学雷锋志愿服务月系列活
动方案】
“精准关爱 青春同行”学雷锋志愿服务月系列活动方案
“精准关爱 青春同行”学雷锋志愿服务月系列活动方案
今年3月5日是第53个学雷锋日,也是第17个“中国青年志愿者服务日”,为进一步在全市弘扬“奉献 友爱 互助 进步”的志愿精神,探索精准帮扶志愿服务模式,不断提升志愿服务的专业化、规范化水平,市文明办、团市委、市志愿者协会决定在3月集中开展“精准关爱 青春同行”学雷锋志愿服务月活动。现将有关事项安排如下:
一、活动时间
系列活动在3月集中开展,全年开展常态化志愿服务活动。
二、活动主题
精准关爱 青春同行
三、活动内容
活动期间,各县(市、区)文明办、团委、市直各企事业单位、高校团组织、青年志愿者协会要组织动员广大志愿者组织和志愿者深入基层、社区、学校和家庭,围绕残疾人、空巢老人、异地务工人员子女和五类重点青少年等困难群体广泛开展学雷锋志愿服务活动,在全社会广泛营造“我为人人,人人为我”的社会风尚。
(一)开展“精准关爱 青春同行”志愿服务集中行动日活动。3月5日前后为集中行动日。各级团组织、团员青年、青年志愿者要率先垂范,走进基层、走到青年身边,提供切实有效的志愿服务;要重点探索“社工+志愿者”的服务模式,着力推进专业社工机构、社会组织、社区的联动效应,引导广大青年志愿者组织开展精准化、专业化的志愿服务工作,并在“三社联动”过程中重点培育一批青年志愿公益项目,推动本地区青年志愿服务事业深化发展。
(二)开展社区志愿服务活动。依托社区阳光家园、志愿服务站等阵地,引导各类志愿公益组织通过结对帮扶等形式,将服务项目和队伍引入社区、扎根社区,重点面向社区困难群众定期开展社区照顾、家居护理、亲情陪伴等便民利民、帮困解难的志愿服务;充分利用社区宣传文化站等途径,广泛传播奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,带动更多社区居民关爱他人从身边做起、从日常做起、共享美好生活。(三)开展青年志愿者助残“阳光行动”。各县(市、区)、市直机关、企事业单位、高校团组织要支持推动各类助残志愿者组织与特殊教育学校、残疾人康复机构等建立结对,常态化开展生活照料、励志分享、康复陪伴、就业支持、文体活动、爱心捐赠等各类助残志愿服务;要注重在活动中向普通民众大力传播平等尊重残疾人的理念、营造关心关爱残疾人的社会氛围,扩大志愿助残的社会参与度、覆盖面和影响力;针对各类残疾青少年的个性需求开展服务;积极探索项目规范化运作模式。
(四)开展“关爱留守儿童,助力精准扶贫”主题活动。3月上旬正值春季新学期开学之际,各级团组织要动员更多的青年社会组织和青年志愿者深入农民工子女、留守儿童较集中的村居、社区、学校,与农民工子女、留守儿童结对帮扶,不断扩大结对覆盖面,努力提升活动影响力。要依托“希望家园”、“七彩小屋”等阵地,围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠等五个方面组织青年志愿者深入开展内容丰富的“关爱行动”。围绕重点青少年群体的实际需求,推动青少年事务社工组织与相关专业领域公益志愿组织合作。
节点开展的主题网络活动以及不定期推出的社会主义核心价值观、“光盘行动”、志愿公益、传承优秀传统文化等主题网络活动。特别是对团市委发起的围绕全市中心工作和热点话题的网络传播活动,要积极参与、跟帖转发、推广点赞。2016年内,每名青年网络文明志愿者参与“阳光跟帖行动”及其它主题网络活动不少于3次,积极倡导网民特别是广大青少年网民健康、积极、乐观、友善地跟帖,努力营造清朗网络舆论。
四、工作要求
(一)高点谋划,注重设计。要充分认识学雷锋志愿服务主题活动的重要意义,精心设计适合实际情况的活动方案和具体实施办法,统筹协调社会资源,将各项活动抓紧、抓实、抓好。
(二)多点联动,注重效应。各级文明办、团组织,各地“本禹志愿服务队”争创团队以及入围省级青年公益项目大赛项目团队要围绕活动主题,开展相关主题活动,着力形成多点联动、全面开花的社会效应;学雷锋活动开展情况纳入年底考核,并择优推荐争创省级“本禹志愿服务队”和项目大赛。
(三)营造氛围,注重宣传。要充分发挥志愿文化的引领作用,运用传统媒体和新媒体相结合的宣传方式,充分发挥线下号召力,实时报道志愿服务活动实况,征集和展播志愿服务公益广告、歌曲、微视频,宣传报道活动信息和活动情况,深入挖掘活动中涌现出来的感人 事迹和先进典型,引导广大青年网友关注日常中的好人好事,营造学雷锋的全民热潮,形成示范导向。
请各县(市、区)团委于3月1日(周二)中午12点前报送本地“三五”志愿服务活动方案。于3月24日(周四)中午12点前报送3月份志愿服务工作 总结。“行动月”期间,各级团组织于每周五前将该周活动动态(含新闻稿和图片)上传武当青年网,并以电子邮件方式报送团市委学少部。
联系人:何xxx
电话:xx
电子邮箱:xx
【篇2:某市推进“企业互助村”精准扶贫行动实施方案】
某市推进“万企帮万村”精准扶贫行动
实施方案
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各区(市)县工商联、援藏办、光彩会,有关商会、民营企业:
为深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神,务实推进“万企帮万村”精准扶贫行动,根据全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会“万企帮万村”精准扶贫行动全国电视电话会议精神和四川省工商联、省扶贫和移民工作局、省光彩事业促进会《推进“万企帮万村”精准扶贫行动实施方案》,结合我市实际,制定本方案。
一、目标任务
某市“万企帮万村”精准扶贫行动,以民营企业及民营企业为主体的商会和其他非公有制经济组织为帮扶方,在某市对口支援甘孜州10个县857个建档立卡的贫困村中选择帮扶对象,以签约结对、村企共建为主要形式,动员广大民营企业响应党和国家号召,履行社会责任,投身精准扶贫。
二、帮扶原则
(一)坚持“主动参与、积极作为,尽力而为、量力而行”的原则,组织和引导民营企业迅速投身到“万企帮万村”精准扶贫行动之中,帮助贫困村、贫困户脱贫致富。
(二)坚持“义利兼顾、以义为先,村企合作、互惠双赢”的原则,发挥民营企业综合优势,参与贫困村产业开发,通过村企共建实现企业转型升级和贫困村脱贫摘帽。(三)坚持“精准识别、精准规划,精准帮扶、精准脱贫”— 2 — 的原则,民营企业帮扶重点向建档立卡贫困村、贫困户聚焦,做到帮扶对象精准、帮扶内容精准。
三、帮扶途径
各区(市)县工商联、援藏办和光彩会要指导民营企业制定帮扶规划。民营企业要结合企业生产经营状况、产业优势和特点选择一项或多项帮扶途径。
(一)捐赠扶贫:民营企业发扬中华民族扶危济困传统美德,弘扬社会主义核心价值观,通过捐款捐物、助学、助老、助残、助医等形式,改善结对村群众的生产生活条件。
(二)智力扶贫:民营企业借助人才优势开展智力帮扶,开展实用技术、生产技能、经营管理等技能培训,提高贫困户自我发展能力,帮助结对村群众更新生产生活观念,提高生产技能和生活质量。
(三)就业扶贫:民营企业采取多种形式,通过本企业或上下游企业为结对村提供就业岗位,加大培训力度,提高就业质量,增强劳动力的可持续就业能力。
(四)产业扶贫:发挥民营企业资金、技术、管理等优势,通过投资兴办企业,开发结对村的资源,提高生产力、提升附加值,带动贫困村经济发展。
(五)商贸扶贫:发挥民营企业市场开拓能力以及渠道和信息优势,通过采购、代销、委托加工、农企直通车等形式,帮助
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结对村对接外部市场,带动农户增收。
(六)其它扶贫:积极创新扶贫模式和途径,采取多种形式和路径实施扶贫帮困。如:民营企业与政府合作(ppp)模式参与贫困村基础设施建设及公共服务、资源开发;指导和扶持结对村致富带头人创办企业,激活贫困地区内生动力;牵头组建或参与管理农村专业合作社,提高贫困群众的生产组织化水平;从企业中选派人员驻村帮扶,带领贫困群众发掘优势、创业致富;发挥企业家个人影响力,为结对村引入更多扶贫资源;利用互联网技术,开展电商扶贫;组织企业员工开展志愿者服务;为贫困村和贫困户提供低息或无息贷款,在结对村设立产业帮扶基金,按照低息运行、滚动发展原则,以金融手段帮助农户发展生产等。
四、帮扶要求(一)“万企帮万村”精准扶贫行动的帮扶对象是全省确定的某市对口支援甘孜州10个县857个建档立卡中的贫困村;原则上是一企帮一村,鼓励有实力的企业一企帮多村,也可以多企帮一村(每村帮扶企业不得超过5个,且各企业应确定帮扶重点和具体内容),结对帮扶要签署书面帮扶协议(附件1),建立脱贫长效机制。
(二)市工商联牵头要在某对口支援甘孜州10个县857个建档立卡贫困村中选择1个贫困村打造成“万企帮万村”精准扶贫示范村。各区(市)县工商联、援藏办和光彩会负责宣传发动、— 4 —
对接协调和检查督导;各区(市)县工商联和光彩会2016年负责在对口支援县建档立卡贫困村中选择5个贫困村结对帮扶(附件2)。
(三)各级商会、民营企业要主动与当地区(市)县工商联、援藏办和光彩会对接,接受统一指导与协调;提倡有条件的商会、民营企业采取区域产业发展的模式包干帮扶一个或多个贫困村,鼓励各类中小企业采取多种形式多种途径帮扶贫困村或贫困户。
五、方法步骤
(一)健全机构、深入动员(完成时限:2016年4月20日)
1.各区(市)县工商联、援藏办、光彩会要借助本级援藏机构力量,成立由工商联、援藏办、光彩会主要领导任组长,三方有关领导参加的“万企帮万村”精准扶贫行动领导小组,领导小组办公室设在工商联。领导小组要明确职责,责任到人,完善联络对接机制,制定操作性强的实施方案。
2.各级工商联、光彩会要深入商会、民营企业及贫困村进行调查摸底,开展宣传发动,传达中央扶贫开发工作会议精神、全国和省《“万企帮万村”行动方案》等,讲清国家方针政策,公开对接联络方式,引导民营企业积极投身行动。
3.有关商会、民营企业要成立帮扶工作组,安排专人进行联络沟通和组织实施,主动与当地工商联、援藏办、光彩会对接,选择帮扶对象,明确帮扶内容。
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【篇3:甘肃省建立精准扶贫工作机制实施方案】
甘肃省建立精准扶贫工作机制实施方案
(2014.05.25)一、总体要求
建立精准扶贫工作机制,就是通过对贫困村、贫困户的准确识别并建档立卡,全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路、帮扶措施和帮扶责任等,使所有扶贫措施与贫困识别结果相衔接,因村施策、因户施策、因人施策,做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配臵、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核,改“大水漫灌”为“精确滴灌”,扶真贫、真扶贫,确保如期稳定脱贫。主要包括精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核。
精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤,将贫困村和贫困户有效识别出来,并建档立卡。
精准帮扶是指对识别出来的贫困村和贫困户,深入分析致贫原因,落实帮扶责任人,逐村逐户制定帮扶计划,集中力量予以扶持。
精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测,建立扶贫信息网络系统,实时反映帮扶情况,实现扶贫对象的有进有出,动态管理,为扶贫开发工作提供决策支持。
精准考核是指对贫困村和贫困户识别、帮扶、管理的成效,以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核,奖优罚劣,保证各项扶贫政策落到实处。
二、基本内容
1、范围精准。以六盘山片区、秦巴山片区和藏区“三大片区”58个集中连片特困县区为主战场,统筹17个插花型贫困县区。各市(州)、县(市、区)要根据贫困人口分布情况,确定扶贫攻坚重点区域(片、带、村)。
2、对象精准。按照省扶贫攻坚行动协调推进领导小组制定的《甘肃省2013年度扶贫对象建档立卡工作实施方案》要求,2013年底全省6220个贫困村、552万贫困人口,是扶贫攻坚的主要对象。
3、任务精准。按照全省和各市(州)、县(市、区)制定的五年基本消除贫困实施方案,进一步把减贫目标和脱贫时间表细化到每一个贫困村、每一个贫困户。
4、目标精准。各地要因地制宜、分类指导,围绕“一个核心”和“两不愁、三保障”,把实现“六大突破”的攻坚任务,落实到每一个贫困村、每一个贫困户。
5、措施精准。各项扶贫措施要与建档立卡挂钩,逐村逐户制定帮扶计划,集中各方面力量合力攻坚。每个贫困村都要有扶贫规划、脱贫计划、工作台帐;要有省、市、县领导联系、有驻村扶贫工作队帮扶、有龙头企业带动、有科技人员指导、有金融网点覆盖。每个贫困户都要有基础台帐、帮扶计划、脱贫措施;要有增收项目、有资金扶持(包括财政资金、金融资金和其它帮扶资金)、有干部联系帮扶。
6、责任精准。要紧紧依托“双联”工作平台,深入推进扶贫攻坚与“双联”行动的深度融合;片区县党委政府要把主要精力放在扶贫开发上;各级扶贫攻坚行动协调推进领导小组成员单位和所有承担扶贫任务的部门、单位,都要把贫困村作为扶贫攻坚的主战场,把建档立卡的贫困户作为主要扶持对象,聚精会神地实行精准扶贫。要用是否“进村入户”来衡量和甄别是否看真贫、扶真贫、真扶贫;要把贫困村、贫困户收入增长、按期脱贫作为业绩考核的主要依据;凡使用扶贫资金的部门、单位、企业、项目,都要有到村到户到人的扶贫措施,承担相应脱贫任务,向群众交“扶贫帐”。
三、重点工作
(一)建档立卡,精准化识别
通过建档立卡,把真正的扶贫对象和扶贫对象的准确信息摸清摸准,为精准扶贫提供可靠依据。
1、对贫困户建档立卡,做到“五清”。按照贫困户建档立卡的标准、规模,对全省552万贫困人口,逐户调查摸底,填写《贫困农户登记表》,通过“两公示一公告”确定贫困农户。在此基础上建立档案,做到户有《扶贫手册》,省、市、县、乡、村有接入“全国扶贫信息网络系统”的信息管理平台。
——摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础档案,做到“底数清”。
——摸清脱贫门路、需要解决的主要困难,建立问题台账,做到“问题清”。
——摸清以往扶持情况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶计划,做到“对策清”。
——确定帮扶单位、帮扶干部,实行“四定两不”,即定户定人定时定责帮扶,不脱贫不脱钩,做到“责任清”。
——逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限,做到“任务清”。
2、对贫困村建档立卡,做到“六有”。按照贫困村建档立卡的标准、规模,对贫困村逐村摸底调查,通过“一公示一公告”确定贫困村,填写《贫困村登记表》,录入“全国扶贫信息网络系统”,做到:
——有村情档案。包括基本村情、基础设施、主导产业、公共服务、贫困状况、收入水平等。——有问题台账。包括主要制约因素、以往扶持情况和效果、最迫切需要解决的瓶颈问题等。
——有需求清单。按照“缺什么、扶什么”的原则,抓住主要矛盾,提出项目清单。
——有村级规划。包括基础设施、主导产业、公共服务、人
力资源开发等实施计划。包括贫困户增收产业、专业合作组织发展计划、金融支持计划、龙头企业覆盖带动计划、科技单位和人员技术指导 方案等。
——有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台帐。
——有村级综合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限。
(二)集中力量,针对性扶持
各类扶贫资源要以建档立卡为依据,对准目标、选准项目,整合力量集中解决制约贫困村发展、贫困户增收的瓶颈问题。
1、专项扶贫要进一步提高精准性。整村推进、互助资金、“两后生”培训等扶贫项目要率先实现精准投放、精细管理,把项目、资金与建档立卡结果紧密联系。到2016年,整村推进项目要实现对建档立卡贫困村的全覆盖,并大力实施整乡、整流域、整产业连片开发;到2018年,互助资金加上“中和农信”小额贷款要实现对建档立卡贫困村的全覆盖;从2014年开始,“两后生”(“雨露”计划)培训实行对58个片区特困县和17个插花贫困县贫困家庭全覆盖;到2015年,马铃薯、草食畜、林果、蔬菜、中药材、乡村旅游等主导产业和增收项目要实现对所有贫困村、贫困户的全覆盖。
2、行业扶贫要进一步增强针对性。领导小组成员单位和各行业部门要发挥各自优势,把贫困村作为“项目区”,把贫困户作为“项目单位”,按照“渠道不变、资金不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则,“各做一盘菜、共办一桌席”,“多管道进水、一个龙头出水”,形成攻坚合力。基础设施、公共服务项目不仅要到村更要进村入户,重点是解决“最后一公里”问题;产业扶贫、易地搬迁、危房改造等项目,要瞄准建档立卡贫困村和贫困户,安排项目、投放资金、检查效益、承担脱贫任务。
3、社会扶贫要进一步优化资源配置。引导各类社会扶贫资源向建档立卡贫困村和贫困户聚集。积极协调中央国家机关定点
扶贫单位,将贫困村、贫困户作为主要工作对象,重点解决突出矛盾和迫切问题;深化和拓展东西扶贫协作,推进天津、厦门等省外发达地区的市县乡村、企事业单位与我省贫困县乡村结对帮扶;充分发挥“双联”行动的载体作用和与扶贫工作同质、同步、同向、同力的平台作用,使“双联”工作队和“双联”干部成为“精确滴灌”的管道;进一步推进企业参与扶贫攻坚,深化“民企陇上行”行动,通过资源开发、技术培训、产业培育、市场开拓等形式,大力开展“村企共建”,将贫困村资源优势转化为产业优势、产品优势;积极引导社会组织扶贫,支持鼓励社会团体、基金会、协会、民办非企业单位等各类社会组织与贫困村一对一、与贫困户手拉手帮扶;发挥工会、共青团、妇联、残联、文联、科协等各方面力量,通过爱心捐赠、结对帮扶、开展扶贫志愿者行动等方式,参与贫困识别、扶贫调研、支医助教、文化下乡、科技推广等扶贫活动。通过设立社会扶贫信息服务平台和社会爱心捐助平台,以建档立卡贫困村、贫困户信息为基础,建立精准化、规范化的社会扶贫资源配臵机制。
4、金融扶贫要进一步加大工作力度。政府有关部门要围绕贫困村和贫困户,加快路、水、电、气、房等基础设施建设和产业培育步伐,为金融服务修渠引水;通过建立融资担保、风险补偿、小额信贷保险等机制和加大贷款贴息等方式,为贫困群众贷款保驾护航,确保贫困户贷得着、用得好、还得上。金融部门要将服务网点向贫困乡镇和贫困村延伸,确保到2015年,每个贫困村至少有一家金融机构(政策性、商业性、合作性)提供金融服务;通过降低存款准备金率、扩大支农再贷款、缩小存贷差等金融手段,鼓励和引导金融资金流向贫困地区;要进一步创新金融产品和服务,在扩大扶贫小额信贷、“双联”惠农贷款、妇女小额担保贷款、农耕文明贷款、草食畜牧业和设施蔬菜产业贷款规模的基础上,为贫困户量身设计金融产品和服务,力争到2015