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“平安工地”实施活动方案
为进一步加强公司的安全生产管理工作，落实安全生产
责任制，健全各项管理制度。强化综合管理措施，及时发现司属在建项目施工过程中存在的安全隐患并落实纠正措施，减少安全生产事故，构建稳定、和谐、平安的施工项目，根据广东省公路工程平安工地建设基本要求，结合公司的实际情况，组织开展 “平安工地”建设活动，制定方案如下：
一、指导思想
坚持贯彻落实科学发展观，以“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，结合开展“安全生产年”活动的文件精神，以落实项目施工安全生产为重点，与施工质量管理、安全生产管理、施工现场的安全环保措施相结合。
二、工作目标
通过开展“平安工地”建设，提高公司安全管理水平，确保项目施工的安全生产，完善施工现场的安全保障措施，全面夯实安全生产基础工作，做到施工现场防护标准化，场容场貌规范化，安全管理程序化，全面落实安全责任，实现公司职业健康安全管理目标。
（一）杜绝起重伤害一般伤亡及以上责任事故；杜绝交通
责任事故；
起重伤害、物体打击、机械伤害、高处坠落、坍塌、车辆伤害年死亡率为零，年重伤率≤0.3‰，年轻伤
率≤0.5‰；
（二）中暑年发病率≤3‰；
（三）火灾责任事故率为零；
（四）食物中毒责任事故率为零。
三、组织机构
公司成立以总经理为组长，副总经理，总工为副组长，各部门负责人、在建项目负责人为成员的领导小组，负责“平安工地”建设管理工作。
组长：
副组长：
组员：
领导小组下设办公室，办公室设在公司安全部，负责“平
安工地”建设活动的具体组织实施。
安全工作实行分级管理，公司各部门、各司属项目层层
明确安全生产责任，层层签订安全生产责任书，司属项目部应把安全责任具体到每个部门、每个施工班组。
四、加强宣传安全力度，营造安全氛围
司属各施工项目应组织开展“平安工地”建设动员活动。通过动员活动，使员工从思想上认识到建设“平安工地”的重要意义，进一步提高员工的安全意识，实现从“要我安全”
向“我要安全”质的转变，利用宣传图、标语条幅、宣传资料等多种宣传方式，营造“关爱生命，我要安全，平安是福”的良好的安全氛围。
五、加强对员工的安全教育，提高全员安全意识和防范技能
（一）加强安全技术培训，提高安全生产技能
项目工程开工前，公司组织召开一级安全教育及岗前技
术交底会，司属项目部组织二级安全技术交底会，班组组织三级安全技术交底会，让一线施工作业人员了解施工工艺，掌握施工过程的关键技术以及作业时应遵守的各项安全规定，告知作业环境存在的危险因素以及作业时应采取的安全保护措施和防范措施，严禁违章作业及违章指挥。
（二）抓好员工新进场岗前安全教育。
组织做好对新进场员工进行岗前安全教育，学习有关的法律法规、公司的规章制度以及岗位的操作规程，告知所从事岗位的危险因素，以及采取的防范措施，提高一线员工的安全意识和安全技能。
（三）有针对性的安全教育
在日常安全管理工作中，加强对施工现场安全检查，发
现存在的“三违”现象，及时用数码相机将其违章作业的行为记录下来，制作成幻灯片作为安全教育内容，有针对性的组织违章作业人员进行座谈教育。
六、严格执行规章制度，加大现场检查和监督力度
严格执行规章制度，对“三违”现象坚决制止，发现安
全隐患及时下达安全隐患整改通知书，未按期整改或屡教不改的，按公司安全管理规定严厉处罚。
司属项目部实行定期检查，根据工程的进展组织专项检
查，以及每月组织一次综合大检查。通过各种形式的检查，发现问题及时提出整改要求，按“三定”原则落实整改措施，使安全隐患消灭在萌芽状态中，确保施工安全。
七、加强机械设备管理，规范机械设备的操作
（一）按照国家有关规定对机械设备进行定期检验，做
到“三证齐全”，实行“一机一档”，并报特种设备管理部门备案、登记后才投入使用。
（二）认真落实施工机械日常维修保养工作，对施工机
械安全装置进行重点检查，确保了人员、机械设备的安全。
（三）加强对特种作业人员的监督管理，坚持做到特种
作业必须持证上岗，并对作业人员实行动态管理，按计划安排培训。
八、加大安全投入
为满足项目的安全生产需要，安全生产费用执行专款专
用制度。司属项目部根据项目施工的安全生产需要，编制安全资金使用计划，报公司审批后，由司属项目部进行实施。
九、规范临时用电管理，确保用电安全
（一）各在建项目必须按要求编制施工用电方案，临时
用电线路架设规范，使用专用线杆和绝缘材料，所用的电缆均符合三相五线制的要求。
（二）严格按“三级配电、两级保护”设置配电箱及接
地接零保护，做到“一机、一闸、一漏、一箱”，并开展日常巡视检查活动，确保施工用电安全。
十、积极开展应急演练，提高应急救援能力
为提高事故应急处置能力，降低事故所造成的损失，保
障公司员工的人身和财产安全。根据公司及各在建项目施工的实际情况，司属项目部应编制有针对性的安全生产应急救援现场处置方案，组织进行应急救援演练。
公司在开展 “平安工地”活动过程中，应加强对各在建项目的监督检查，加大隐患排查力度，不断改善安全生产环境和条件，活动逐步完善“平安工地”标准化建设，司属各项目应按公司组织开展“平安工地”活动要求制定切实可行的实施方案。请司属各项目将活动方案于10月20日，活动总结于2011年9月20以前以书面和电子版形式报送公司安全部。
