开展“两转两提”活动实施方案(红头)_实施方案红头文件

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襄建„2012‟54号

襄城县住房和城乡建设局

关于印发《开展“两转两提”活动实施方案》的通知

机关各股室、局属各单位:

《开展“两转两提”活动实施方案》已经局党委研究同意,现印发给你们,请认真抓好落实。

二0一二年五月二十三日

襄城县住房和城乡建设局

开展“两转两提”活动实施方案

为深入推进服务型机关建设,根据关于印发《襄城县2012年优化经济发展环境和“两转两提”工作任务分解》的通知(襄优办„2012‟2号)和市政府“两转两提”工作领导小组办公室《关于认真开展“两转两提”进一步明确工作责任单位的通知》(许转提发„2008‟1号)要求,结合我局实际,制定如下实施方案:

一、指导思想

以党的十七大精神为指导,以“两转两提”(转变政府职能、转变工作作风、提高政府效能、提高公务员素质)为重点,大力弘扬“树正气、树形象、促发展”的精神,开拓视野,努力进取、大胆探索,推进部门自身改革和建设,力争使机关工作效率显著提高,创新力、执行力和公信力进一步增强,人民群众对住建工作更加满意。

二、具体任务和要求

(一)加快部门职能转变。转变职能是深化行政管理体制改革、加强机关自身建设的重点。住房和城乡建设是政策性、专业性、社会性很强的一项工作,是打基础、把全局、利长远的一项公共政策,政府高度重视,群众密切关注,我们要紧紧抓住开展“树正气、树形象、促发展”活动的契机,加快部门职能转变。

(二)深入推进部门作风转变。要结合“树正气、树形象、促发展”活动,狠抓住建部门作风整顿,打造一流的服务环境。一要大力弘扬求真务实之风。要准确把握实情,提思路、谋发展、作决策,既要考虑长远发展又要考虑现实可能,不尚空谈,理出实事、找准载体,一个方案一个方案落实,一项措施一项措施实施,循序渐进、积少成多、务求实效。二要甘当公仆,牢固树立服务意识。公务员就是公仆,不是高高在上的管理者;行政管理就是服务,要寓管理于服务之中,坚持为基层服务、为群众服务,以服务促发展,以服务促管理,以服务树形象。三要恪尽职守。无论领导干部还是一般工作人员,都要增强职业道德观念,爱岗敬业,忠于职守,按照职责要求完成好各项任务。住建工作政策性、时效性很强,必须努力做到“严、细、深、实、快”。“严”就是严格、严谨,严格遵守公务员纪律,严格遵守各项规章制度,做到令行禁止、政令畅通;“细”就是细致、周密,每一项工作都要精心筹划、严密组织、分工明确、责任细化;“深”就是深入研究、深层思考、深刻把握,掌握规律性、增强预见性;“实”,就是查实情、讲实话、干实事、求实效,实实在在、扎扎实实;“快”就是讲时间、讲效率,快速反应、快速启动、快速实施。

(三)进一步提高行政效能。一要推进决策科学化、民主化。进一步完善重大事项决策的规则和程序,在作出重大决策前,通过多种形式征求社会各方面意见。涉及重大公共

利益和人民群众切身利益的决策,要向社会公开征求意见,必要时应举行听证会,增强群众参与度,接受群众监督。二要大力推进依法行政。强化干部职工法制教育,领导干部职工要认真学习法律知识,带头维护宪法和法律的权威,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责、接受监督。深入推进行政执法责任制,重点加强和落实行政执法部门内部各个环节的责任制,切实保证责任制不缺位、不断档。三要做好政务信息公开工作。大力推进政务公开,保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,确保权力在阳光下运行。四要建立健全长效机制。坚持用制度管权、管事、管人,最大限度地减少体制机制漏洞,确保权力规范运行。

(四)进一步加强干部职工队伍建设。广大干部职工是住建部门行政行为的具体实施者,其素质状况直接影响着部门形象,要努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的干部队伍。一要提高思想政治水平。结合开展的解放思想大讨论活动,引导广大干部尤其是各级领导干部进一步解放思想、更新观念,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,引导广大干部职工尽职尽责,团结协作,共谋发展。二要提高业务能力。不断强化干部职工培训工作的针对性和时效性,提高广大干部职工善于学习、善于调查研究、善于自主创新的本领,提高公共行政、公共管理、公共服务的本领,提高组织群众、宣传群众、服务群众的本领,引导广大干部职工树立终身学习、全员学习的理念,建设学习型机关。三要切实加强廉政建设和反腐败工作。认真贯彻

落实中共中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2014年工作规划》,切实加强住建部门廉政建设。领导干部要带头严格执行廉洁自律各项规定,勤勉尽责,秉公用权,廉洁自律,清清白白做人,干干净净办事,做人民满意的公务员。

三、保障措施

(一)加强组织领导。成立“两转两提”工作领导小组。局长为组长,其他班子成员为副组长,各股室股长为成员,负责组织全局“两转两提”工作开展。局属各单位负责人是本单位“两转两提”工作的第一责任人,要对本单位的自身建设负总责,建立起一把手亲自抓、分管领导具体抓、专门机构督促抓的责任机制,为工作开展提供强有力的组织保证。

(二)修订完善各项制度。根据形势发展的需要,围绕“两转两提”要求,进一步修改完善各种规章制度,规范、优化办事程序,不断提高政府工作的规范化、制度化水平。

(三)严格考核、强化追究。进一步健全完善以行政负责人为重点的行政问责制度,有责必问、有错必究,建设责任机关。完善干部考核制度,加大考核结果运用力度,该表彰的表彰,该处理的处理;对年度考核连续不称职的,按照有关规定予以降职或辞退;对触犯党纪政纪的要严肃处理,触犯法律的要依法追究责任。

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