税务局创建服务型机关活动方案_服务型机关创建举措

活动方案 时间:2020-02-29 02:02:14 收藏本文下载本文
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慈溪市国家税务局创建服务型机关活动方案

为进一步巩固提升纳税服务品质提升年活动成果,深化落实干部服务企业专项活动,以服务效能、服务企业、服务基层、服务群众为导向,切实转变机关作风,不断增强服务意识,促进效益和谐新慈溪建设,根据《慈溪市委 市政府办公室关于印发的通知》(慈党办„2009‟72号)等文件精神,特制定我局创建服务型机关活动方案如下:

一、指导思想

以党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,按照市委“保增长、促转型、重民生”的总体要求,以法律法规为依据、以纳税人合理需求为导向、以信息化为依托、以提高税法遵从度为目的,不断改进和完善纳税服务措施,建立健全分类纳税服务体系,落实各项税收政策,帮助企业解决发展中遇到的困难,切实维护纳税人合法权益,构建和谐的税收征纳关系,力求做到执法规范、征收率高、成本降低、社会满意,为促进慈溪经济平稳较快发展和社会和谐作出积极贡献。

二、工作目标

把地方政府满意、纳税人满意作为优化纳税服务的出发点和落脚点,通过“服务型”机关建设,使国税系统从根本上提高税收工作的质量和效率,构建全方位、多层次、开放式的纳税服务体系,服务经济社会发展、服务纳税人、服务基层的能力和水平显著增强。

责任单位:各直属单位、机关各科室

3.建立科学决策体系。按照民主集中制原则,进一步健全集体决策制度,建立完善公共决策调查、论证制度,形成多种形式的决策咨询机制,提高决策的科学性和针对性。

责任单位:人事监察科、办公室

4.建立责任追究制度。制定《部门决策、执行失误责任追究办法》,建立健全本部门纳税服务决策和执行失误责任追究制度,明确责任追究的范围、内容和程序。

责任单位:人事监察科、办公室

5.全面优化办事流程。根据服务工作流程,规范服务内容和服务方式,明确不同环节的工作任务、标准、责任,做到每个环节规范运行、有章可循。

责任单位:各直属单位、机关各科室

6.完善服务制度举措。制定AB岗制度,设置办事流程导引图,实行挂牌服务,完善首问责任制,建立一次性告知责任制,大力推行“一窗式”服务,减少工作外循环,将各项服务制度汇编成册,以建立良好的工作秩序和规范的操作平台。

责任单位:办公室、人事监察科、税源管理一科牵头

7.切实规范服务行为。强化干部职工工作时间考勤监察和日常管理,促使干部职工态度文明、服务规范、工作高效。

责任单位:各直属单位、机关各科室

各级领导和社会各界人士,组织召开纳税人、义务监督员和社会各界人士座谈会等形式,形成纳税服务意见征求的规范性渠道,并将征求到的意见和需求进行整理汇总,评选全市“十佳纳税服务建议”,为更好地规划纳税服务,提升纳税服务水平提供借鉴和参考。

3.优化服务工作流程。以纳税人为中心,本着“方便、快捷、优质、高效”的原则,优化工作流程,通过后台服务前台,机关服务基层,全局服务纳税人,把服务始终贯穿于税收工作的全方位,全过程和全环节,进一步简化优化流程,整合系统资源,加强部门协调,全面提高办税效率,落实办税服务承诺时限,真正做到“始于纳税人需求,终于纳税人满意”。

4.全面推进两个减负。认真贯彻落实《国家税务总局关于落实“两个减负”优化纳税服务工作的意见》(国税发[2007]106号)、《宁波市国家税务局关于落实“两个减负”优化纳税服务工作的意见》(甬国税发[2007]147号)及《慈溪市国家税务局关于落实“两个减负”优化纳税服务工作的意见》(慈国税征[2007]20号)文件精神,切实减轻纳税人不必要的办税负担,构建和谐税收征纳关系。

5.加快推进信息管税。拓宽税款缴纳渠道,逐步完善财税库银一体化工程,实现税收收入缴库、退库、更正、免抵调、对账等业务及信息的共享管理。拓展网上办税功能,推行网上办理税务登记、发票领购、业务表单下载、增值税发票远程认证等涉税服务。积极推行网上预约服务等特色服务,进一步拓宽短信平台服务范围,建立办税服

全面推行全程办税服务、限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务、上门服务、绿色通道服务等服务方式,打造标准化办税服务厅。

9.提高干部服务素质。加强对干部职工的定期培训,开展多种形式的岗位练兵活动,提高执法水平、管理水平、岗位操作能力和综合执法能力。由管理分局牵头加强干部职工的日常业务培训和政策学习,开展各类业务考试,通过分析考试反馈情况,进一步完善、补充培训内容,形成一个“以考促学,以学促用,以析促改”的考试学习氛围。

10.强化基层服务职能。坚持向基层倾斜,不断加大基层建设投入,完善领导干部基层联系点制度,推动群众满意分局和“满意管理组”建设,坚持做到管理与关心并重、加压与减负并重,积极倡导健康向上的理念,切实解决基层群众工作和生活中遇到的实际问题,营造基层服务企业的良好氛围。

(三)税企联动,服务企业

1.强化政策宣传辅导。突出增值税转型、出口退税、企业所得税等税收宣传重点,成立政策宣讲团,赴各地举办政策宣传分析会。组织汇编税收优惠政策,送税收政策上门。通过举办办税员培训,使纳税人全面了解掌握税收政策,加强生产成本和管理成本财务核算,提高合法开展各类税收筹划的能力和水平。借助电子触摸屏、显示屏、公告栏,税务网站、短信平台、QQ群,广播、电视、报刊等,定期发

层次的纳税服务。同时,加强对各社会团体、行业协会的交流合作,建立国税与行业协会的互动协作机制,加强与行业协会的合作,搭建行业税收分析预警平台,通过建立对话协谈机制和定期例会制度,听取和吸收行业协会的意见和建议,实现对特定行业的管理与服务。

5.健全办税公开制度。按照“严格依法、全面真实、及时便捷”的原则,大力推行办税公开,使办税公开成为税务机关依法行政、规范和优化纳税服务的一项基本制度。完善公开程序,拓展公开内容,规范公开形式,加强对办税公开的管理,拓展征纳双方沟通渠道,保障纳税人的知情权、参与权和监督权。

6.构建维权服务平台。落实好纳税人依法行使行政复议、行政诉讼、行政赔偿等税收法律救济措施,切实维护纳税人、扣缴义务人的申述、检举和控告等权利。通过设立举报电话、投诉举报箱等渠道,进行对偷、逃、骗税等各种违法行为的举报,以及对办税人员依法办事、工作作风、服务质量、廉洁勤政等方面的投诉,广泛接受纳税人和社会各界的监督。

7、构建联合征管平台。加强同地税的沟通和联系,积极推进联合开展税收宣传、办理税务登记、个体征管、税务检(稽)查、纳税信用等级评定及整顿和规范税收秩序等工作,实现国、地税信息资源的共享,既加强国、地税双方对纳税人的日常管理、检查,减少国、地税双方在税收征管中的人力、物力和财力投入,又减少纳税人的办税成本,提高办税效率和服务质量。

1.开展爱心互助活动。通过设立爱心基金,与结对村开展爱心结对帮扶活动,每年由各结对村提供名单,坚持开展结对帮扶困难学生、困难家庭、烈军属等。通过“党员和谐征纳建设工作站”等平台,建立困难群众互助组织,为构建和谐村落、和谐社区贡献力量。

2.帮助优化村落环境。充分发挥我局“浙江省文明单位”的带头示范作用,推动城乡精神文明建设协调发展。通过专门拨付资金与向干部个人募集相结合的办法,筹集资金,为结对村、结对社区解决硬件设施建设方面的难题,开展走进村落、走进社区、文明共建活动,积极投身结对村、结对社区环境建设的整体规划当中,推动结对村、结对社区环境建设。

3.推动村落文化建设。通过采取干部职工捐赠图书杂志,单位再购买部分优秀书籍等方式,帮助结对村村民图书室增添图书杂志,丰富村民的业余文化生活,使他们更加及时、更加广泛的了解到经济税收、农村致富方面的信息。同时,不定期派干部到结对村村民图书室,为村民讲解经济税收知识,回答村民有关税收、经济、致富项目等方面的咨询,为农民致富发展答疑解惑。组织开展广场文艺联谊活动、篮球联谊赛等丰富多彩的结对文化体育活动,进一步丰富村民的文化生活。

4.促进农村建设发展。在注重向结对村输血的同时,注重农村造血功能的强化。深化税收职能作用,通过政策引导,鼓励农村个体、村集体经济和农业经济的纵深发展,为他们办理涉税事务提供最优质、便捷的服务,并定期、不定期上门宣传最新的税收优惠政策,让

(一)统一思想,提高认识。各直属单位、机关各科室要充分认识开展服务型机关创建活动的重要意义,加强协调,密切配合,把创建活动放在今后一个阶段工作的突出位置,把服务的理念融入税收工作之中,切实采取有力措施,建立责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,增强服务意识、健全服务体系,创新服务方式,提升服务质效,推动创建活动在全系统广泛深入开展。各直属单位要设立组织领导机构,确保活动上下联动、有序推进。

(二)加强培训,提高素质。实施分层分类培训,以能力建设为主线,不断调整知识结构,提高自身素质,增强服务管理能力,力求打造一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的干部队伍。要深入开展政风行风建设,严肃查处税务干部损害纳税人利益的不正之风,有效防止税收管理服务关键环节办事不公、以权谋私等损害纳税人利益现象的发生。

(三)提高效能、优化服务。以开展创建活动为契机,全面推进服务型机关建设,着力解决作风建设中存在的突出问题,全面提高干部职工的服务意识、服务效率和服务能力。对企业纳税服务中面临的突出问题,反应要快、判断要准,能立即解决的要当场解决、立竿见影;一时不能解决的要创造条件、尽快解决。各直属单位、机关各科室要明确提出创建服务型机关的具体措施并抓好落实。

(四)建章立制、注重实效。广泛听取纳税人和基层单位的意见和建议,切实摸清纳税人在办税过程中遇到的办税难点问题。建立创建工作例会制度,及时排摸汇总创建工作中面临的困难和问题,研究

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