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煤监站作风建设实施方案
为深入贯彻落实科学发展观，积极推进“创先争优·能力建设”活动，改进机关作风，根据市里深入贯彻省作风建设会议精神，结合我站实际，特制定以下工作方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持“讲党性、重品行、作表率”，紧紧围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”主题，按照建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子的要求，以推动加快发展为目标，以干部群众满意为标准，以治庸治懒、提能增效、狠抓落实为重点，深入整治党员干部队伍作风建设方面的突出问题，以人民满意为最高价值取向，以思想建设为重点，以制度建设为根本，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决党员干部作风建设中的突出问题，树立为民、务实、清廉的良好形象，以科学发展观为统领，以队伍作风建设为抓手，严查“不作为”，严惩“乱作为”，严治“慢作为”，实现风正，理念新，举措实，效能高。
二、成立作风建设领导小组 组长：XX 副组长： 成员： 作风建设领导小组要切实加强对作风建设活动的领导，统一组织和指导作风建设活动的开展。要把作风建设活动和日常紧密结合起来，切实转变工作作风，提高工作效率，增强服务意识，加强作风效能建设，既要注重整体推进、全面提升，又要抓住关键、重点突破，通过增强“三个能力”，落实“五项制度”，强化“六种作风”，解决“六个问题”，使全站工作人员作风明显改进，办事效率明显增强服务质量明显提高，发展环境明显优化，建设学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型煤监站
（一）增强“三个能力”。
一是整顿工作作风，严肃工作纪律令行禁止，增强执行能力。特别是站长要率先垂范，带头值班，带头督查，带头落实，形成善抓落实、善谋发展、善促质量的行家里手。
二是完善管理体制，更新煤矿矿主办矿理念，创新监管方式，改进工作方式；提高工作效率，破解发展难题，增强创新能力。
三要按想干事、能干事、干成事的要求，抓班子、带队伍，讲团结、重合作、谋发展，形成心齐气顺劲足的工作局面，增强凝聚能力。
（二）落实 “五项制度”。
一是进一步落实服务承诺制。根据工作职能，对服务内容、办事程序、办理时限等事项作出公开承诺，接受社会监督，承担违诺责任。
二是进一步落实首问负责制。树立全心全意为人民服务的思想，提高履职水平，熟悉工作程序和规则，强化效率优先的意识，对煤矿要求办理的事项，能办理的一定办好，不能办理的要提供热情周到的指引服务。
三是进一步落实限时办结制。倡树立说立行、马上就办、限时办结的落实理念，急事急办，随到随办，坚决杜绝办事拖拉、推诿扯皮的现象。
四是进一步推行并落实责任追究制。对在工作作风建设、效能建设方面存在的不作为、乱作为、慢作为等现象，要追究主要责任人和相关责任人的责任。
五是进一步推行并落实效能考核制。制定科学的、操作性强的效能考核办法，强化“争先进位”意识，突出效能政绩导向。
（三）强化“六种作风”，解决“六个问题”。
一是强化顾全大局之风，要加强团结，树立合作共事、团结奋进的意识，打造政令畅通、团结和谐的新风正气，确保决策部署的贯彻落实。有效解决本位主义阳奉阴违，有令不行，有禁不止，上有政策、下有对策，我行我素，各自为政、各行其是，滥用职权，不讲诚信的问题。
二是强化服务之风，办事实、真办事、办好事，把好事办好。有效地解决宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，办事拖拉，效率低下，服务质量差，门难进、脸难看、事难办，甚至不办，百般刁难，工作方法简单粗暴的问题。
三是强化励志争先之风，高起点定位、高标准要求、高质量落实。有效解决境界不高，视野不宽，思想保守，观念陈旧，不求上进，不思进取，小进即喜，小成即满；得过且过，拨一拨转一转，工作标准低，工作平平淡淡，没有可圈可点之处；精神萎靡，意志消沉，职业倦怠的问题。
四是强化好学创新之风，勤奋学习，勇于实践，开拓创新。有效解决不学习，不动脑，不钻研，图省事，没朝气，缺激情，怕担责，怕风险，不创新；不研究发展，不钻研业务，水平浅显、知识浅薄、工作浅肤；监管方法简单死板粗暴，不研究新情况，不琢磨新招数，牢骚满腹，循规蹈矩，平推平庸的问题。
五是强化求真务实之风的良好作风，讲实话、出实招、做实事、求实效。有效解决脱离实际，急功近利，弄虚作假，形式主义的问题。坚决杜绝上班时间扯闲谈、玩电子游戏、打扑克、看小说、下象棋、QQ聊天、乱串办公室，干私活、办私事，上网炒股，开会接打手机，不文明上网，上班迟到、早退、脱岗等不良行为，切实出满勤、干满点，提高工作时效性。
六是强化廉洁执教之风，踏踏实实做事，干干净净做人，兢兢业业办事。有效解决办事不廉，铺张浪费，吃拿卡要，酒后上岗，从事第二特权主义、拜金主义、享乐主义严重的问题。特别是坚决杜绝与经销商合谋推销商品、生活作风不检点等问题。
四、整治方法与步骤
本次作风建设从3月份开始，11月份结束，具体分为“集中整治”、“巩固提高”两个阶段进行。第一阶段：集中整治（3月份—7月份）一是深入学习。要采取多种形式认真学习党的十八大、习近平总书记在中纪委十八届二次全会上的讲话及对厉行勤俭节约反对铺张浪费的重要批示和中央“八项规定”、以及市煤炭局的相关会议和文件精神，做到学以致用，融会贯通，推动工作。
二是查找问题。按照纪律作风方面的有关要求和规定，采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，认真查找在我们工作人员中六种不良风气方面存在的突出问题。
三是制订方案。要针对查找的问题，深刻剖析原因，制定本单位整改方案，明确时限要求整改到位。第二阶段:巩固提高（8月份—11月份）
一是抓制度，强化管理。针对六种不良风气，查找在日常管理方面的漏洞和薄弱环节，建立健全有关管理办法、规章制度，严肃工作纪律，用制度管人、管事、管财，实现作风建设常态化。二是群众评议。根据工作情况，组织进行综合测评。将每次测评结果按类进行综合排名，根据测评满意度结果确定作风建设是否扎实有效。对排名后二名者责令写出深刻检讨并进行补课，直到测评满意为止。
五、要求及措施
（一）、煤监站工作人员严格按考勤制度，及时填写煤监站考勤登记表，标注工作出向，下乡入矿登记好入矿下乡记录。
（二）、煤监站工作人员严格遵守请休假制度，星期
六、星期日按值班编排表进行值班，必须按时上下班，且严格落实晚住站值班制度。
（三）、严禁中午饮酒，严禁私车乱停乱放。
（四）、严禁进娱乐场所消费。
（五）、因工作散漫、粗心大意、马虎了事，造成工作欠账或不到位的。严格按一管理区2013年度监管实施细则进行考核。
（六）、在作风建设活动期间，因工作不实、不细、不严等被局纪检监察部门或上级部门督查发现的，将严格进行问责。
煤监站 2013年3月20日
