公安机关“执法能力、效率、责任心”大检查活动实施方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“责任心和能力”。
**市公安机关“执法能力、效率、责任心”
大检查活动实施方案
为认真贯彻落实省委政法委、省公安厅、**市公安局的部署，进一步提升我市公安机关执法办案和处置能力、提高执法效率和增加执法责任心，深入推进我市公安机关深化执法规范化建设，提高公安执法公信力，充实“三整四建”活动内容，加大执法整改问题力度，按照上级公安机关的要求，经局党委研究决定，自6月20日起至9月10日在全市公安机关开展“执法能力、效率、责任心”大检查活动。为确保活动扎实开展，取得实效，特制定本方案。
一、任务和目标
把“执法能力、效率、责任心”大检查活动作为深化中央政法委“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观主题教育实践活动的重要载体，作为“三整四建”活动的重要内容，通过筛查有问题的具体案件，认真查找纠正执法办案和处置问题中存在的能力不足、效率不高和责任心不强的问题，树立一批严格执法、公正办案、执法质量高的典型，认定一批执法过错案件和徇私枉法、执法不公的案件，并依法依纪查究责任，教育引导广大公安民警不断增强工作责任感，提高办案能力和效率，进一步加强内部管理，建立健全执法办案长效机制，促进办案质量的整体提升。
二、检查内容
此次执法大检查，要结合《全市公安机关深化执法规范化建设提高执法公信力开展“三整四建”活动方案》规定的查摆整改内容，突出逐案检查2009年8月18日以来存在有案不立、立案不查、撤案处理的案件；取保候审后长期不查的案件；退回补充侦查后长期搁置的案件；群众反映强烈的信访案件。
检查方式：通过查询2009年8月18日以来的110报警记录、监所记录、五种执法台帐、单位执法档案、民警执法档案、检察院、法院下发的建议书（函）、未结信访案件、撤销或者变更复议案件、诉讼败诉案件、办理案件卷宗等数据对全局各执法办案单位进行地毯式剖析。
三、方法步骤
（一）动员部署（6月20日至6月30日）
各单位要迅速传达全省政法机关“执法能力、效率、责任心”大检查活动电视电话会议精神，学习省委、市委领导同志讲话，制定具体实施方案，设专门办公室，明确责任领导和责任部门，6月底前进行安排部署，为深入有效开展检查活动奠定坚实基础。
各单位一把手为此项工作的总负责人，各负责人要将此项工作作为一项政治工作来抓，负责指导好本单位此项工作的开展，无论民警调任或者是存在其他情况的，是本单位的工作或者卷宗的一律由本单位负责整理，逐卷签订责任书（责任领导和责任民警分清），逐项工作签订责任书（办案民警、行政内勤、领导责任），不得推诿扯皮，以各种理由搪塞此项工作的开展。各单位成立的领导组、学习记录、责任人、方案及第一阶段总结汇报于2012年7月3日加盖公章前以书面形式上报至局法制室。
检查方式：通过传达会议记录、文件、讲话精神以及实施方案、责任领导、措施等项进行检查。
（二）自查自纠（7月1日至7月31日）
认真排查，澄清底数。要通过对2009年8月18日以来的110报警记录，群众报案登记记录、立案登记表、举报投诉记录、媒体网络曝光案件、上级批转案件、未结信访案件、认定执法过错案件、检察（司法）建议书、行政诉讼败诉案件等途径，对列入检查范围的案件进行认真排查，澄清底数，逐案分类登记，我局将建立专门台帐，全局各执法办案单位均需建立台账。各单位建立的台账于7月6日前报我局法制室。随后排查的案件，每二周报一次（附件1、2）。
逐案查明情况，逐案纠正解决。对于排查出的案件，由本单位采取评查、调查等方式逐案查明情况，查清案件办理中是否存在执法问题和瑕疵，是否存在办案效率不高、工作责任心不强的问题。对于查明存在问题的案件，有关办案部门要逐案依法按程序纠正解决，信访案件要逐案化解。对存在执法过错的责任民警，由有关部门区别情况进行处理。对存在一般执法过错的案件，责任民警思想认识到位，7月20日前自查自纠的，原则上不予追究或者从轻处理；对于存在严重执法问题，顶着不纠的或者徇私枉法、故意办错案的，以及自查自纠不认真、不彻底，被上级公安机关发现的，依法依纪严肃追究，各单位自查出的问题，7月20日前要自行纠正到位。各单位纠正情况于7月25日前书面报告市公安局。
检查方式：通过对数据进行排查分析梳理，对符合条件的案件逐案进行检查，法制民警与办案单位捆绑作业，市局
将初定不低于二次的检查，第一次初定在7月上旬，第二次初定在7月中下旬，各单位要建立专门的台帐以备检查，市局每次检查都要对全局各单位进行地毯式剖析，形成检查报告，呈市局主要领导审阅。
（三）教育整改（8月1日至8月20日）
各单位要对省委政法委督查组、省厅及商丘市公安局督查检查反馈的意见，要认真组织整改。对有执法问题的案件，要纠正到位，责任追究到位。对共性问题和机制性问题，要认真组织研究，进一步健全工作制度，完善工作机制。对于检查活动中发现的办案能力、水平不高，责任心不强需要离岗培训的民警，我局将组织开展统一培训工作，民警自费接受培训，并扣发当月津贴及加班补助，问题严重的，一律关禁闭并对所在单位的所领导班子进行集体问责，必要时，采取组织措施。同时，发现树立一批严格执法、公正办案、执法质量和执法效果好的典型，从中命名、表彰一批执法示范单位。各级公安机关要对整改情况认真总结，写出整改报告。各单位要于8月10日前将整改报告报市公安局法制室。
通过检查，对于存在问题的民警、单位和单位领导班子，需要追究责任的，一律进行问责，凡是被上级政法委和上级公安机关通报批评的或者影响我局在此项工作成绩的一律对责任民警、责任单位班子成员进行问责，必要时采取组织措施；对在此项工作中表现突出，被上级政法委和上级公安机关表彰的，一律进行物质和精神奖励。
（四）检查验收（8月21日至至9月10日）
全局各执法办案单位要及时召开有关会议，撰写活动开展情况汇报。9月5日前，各单位要向我局报送活动开展总体情况书面报告。
各单位要安排专人完善各类资料，查漏补缺，确保以最好的面貌迎接上级的检查。
三、工作要求
（一）加强领导，明确责任。为切实有效的开展此项工作，我局成立以**市政府党组成员、局党委书记、局长***同志任组长，政委***任副组长，其他局领导为成员。领导组下设办公室，办公室分为工作落实组和督导问责组，局党委委员、副局长****兼任工作落实组办公室主任，法制室主任***任办公室副主任，工作落实办公室设在局法制室，局党委委员、纪委书记***兼任督导问责组办公室主任，纪委副书记***、督察大队大队长***任办公室副主任，督导问责组办公室设在局纪委，全市各级公安机关领导同志要切实加强对本单位、本部门执法检查活动的领导，全局各执法办案单位都要专门成立执法大检查活动领导小组及办公室，具体负责执法大检查活动的工作安排、督导，及时研究解决问题，认真开展好各项工作。各执法办案单位要认真排查问题案件，立足自查自纠，立足整改问题到位，立足长效机制建设，立足提高办案质量。对执法工作存在的客观问题和困难，要实事求是地向党委、政府汇报，取得支持。各警种要对本系统案件排查、问题纠正、教育整改工作负指导责任，对于存在的共性问题和重大疑难复杂案件，要及时研究，分类拿出意见，指导有关单位纠正整改到位。我局“三整四建”活动
领导小组和办公室承担本次大检查的组织领导和具体实施工作。
（二）要突出自查自纠，着力教育整改。要坚持自我查摆、自我纠正、自我教育、自我整改、自我提高，坚持正面引导和警示教育相结合，把重在教育、重在提升放在首位，把排查纠正问题贯穿活动全过程，把总结经验教训、扎实开展教育整改作为活动重点，通过自查自纠、总结经验教训、教育整改，不断提高公安机关和广大公安民警的执法能力、办案效率和工作责任心。
（三）强化督导，确保活动实效。各单位、各部门要组织督察组对本部门、本系统活动开展情况进行全面检查和指导，对执法问题多的地方驻地重点督导，推动活动深入开展。市公安局已将本次活动列入绩效考评，定期听取汇报。对活动组织得力、排查问题认真、问题解决到位的单位和个人进行表扬；对于重视程度不够、组织领导不力、活动进展缓慢、排查不细、纠正整改不到位的单位和个人，进行通报批评，在年终绩效考评中予以扣分。
