晋源区创建农村初级卫生保健先进区活动方案51好文件由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“51活动方案”。
晋源政办[2009]51号
关于印发《晋源区创建全省农村初级卫生保健
先进区活动实施方案》的通知
各镇人民政府、街道办事处、区直各有关单位：
为进一步推动我区农村初级卫生保健工作的开展，不断提高农村居民健康水平，促进农村卫生事业与农村经济社会的协调发展，结合实际制定了《晋源区创建全省农村初级卫生保健先进区活动实施方案》，经区政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二〇〇九年九月二十一日晋源区创建全省农村初级卫生保健先进区
活动实施方案
为认真贯彻落实《山西省初级卫生保健条例》及省、市农村卫生工作有关文件精神，进一步深化我区农村卫生体制改革，落实农村初级卫生保健工作，切实加强农村卫生服务体系建设，促进全区卫生事业发展，根据我区卫生工作实际，决定在全区开展创建全省农村初级卫生保健先进区活动(以下简称创建活动)。为使这次创建活动规范有序地开展，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以落实省委、省政府《关于进一步加强农村卫生工作的意见》和《山西省初级卫生保健条例》为工作重点。通过创建活动，整体提升我区农村卫生工作水平，为农民健康和农村经济发展服务，为全面建设小康社会提供有力的健康保障。
二、总体目标
以创建活动评选标准及评选细则为标尺，进一步贯彻落实农村卫生工作政策，加大农村卫生的投入，健全农村卫生服务网络，提高农村卫生服务队伍水平，完善农村卫生机构功能，使农村卫生基础设施建设明显改善，农村卫生服务能力明显增强，农村卫生监督管理明显强化，农民健康水平明显提高。
三、创建内容
对照《山西省农村初级卫生保健先进区创建活动方案》及评选细则，具体做好以下几方面工作：
(一)申报全省农村初级卫生保健先进区基本条件
1、把农村卫生工作列入对镇政府、街道办事处、区有关部门年度综合目标考核内容。
2、区镇村三级医疗卫生机构评审达标率在80%以上。
3、实现乡村卫生服务一体化管理的镇达到30%以上。
4、全区新型农村合作医疗基金安全，补偿合理，运行规范。
5、农村医疗服务市场有序，无非法行医等问题。
6、在评选年度内，未发生二级以上医疗事故、重大食物中毒事故、重大职业中毒事故和甲、乙类传染病暴发疫情。
符合上述6项基本条件，按照评选程序要求，向市卫生局提请申报初评，初评通过后报省卫生厅复评，复评合格后报省人民政府审批。
(二)贯彻落实农村卫生政策
l、认真贯彻执行《中共山西省委山西省人民政府贯彻的实施意见》（晋发[2003]22号）和《山西省农村初级卫生保健条例》，制定实施方案，并组织实施。
2、区政府每年研究2次以上农村卫生工作，解决农村卫生工作中存在的突出问题。
3、随着经济发展和财政收入的增长，逐年增加卫生投入，并且做到增长的幅度不低于同期经常性财政支出的增长幅度，从2004年起到2010年，每年增加的卫生事业费主要用于发展农村公共卫生和农村卫生服务网络建设等卫生事业。
4、按规定贯彻落实农村卫生事业补助政策。
(三)做好新型农村合作医疗工作
1、新型农村合作医疗参合率高于当年全省平均水平2个百分点。
2、新型农村合作医疗统筹基金使用率高于当年全省平均水平2个百分点。
3、参合农村居民住院实际补偿比例高于当年全省平均水平。
4、配齐新型农村合作医疗经办机构人员、落实工作经费。
(四)健全农村卫生服务网络
1、全区有1所符合标准要求的区级综合医院、中医医院、妇幼保健院、疾病预防控制中心和卫生监督所，服务功能满足当地经济社会发展要求和群众需求。
2、每个镇有一所政府举办的镇卫生院，其人员、业务、经费上划区卫生局按职责管理，镇卫生院院长实行公开招聘，并接受管理知识培训。
3、原则上每个行政村设有一所符合《山西省村级卫生机构建设与管理工作规范》要求的村卫生所。
4、镇卫生院应设置中医科或中西医综合科，配备中医人员，承担中医医疗、预防保健、康复的综合服务，并设中药房，其中中医药处方数不低于30%。
5、镇卫生院业务用房和主要设备达到《山西省乡镇卫生院达标建设基本标准》的配置要求，收支有结余。
6、中心卫生院卫生技术人员比例不低于85％，一般卫生院卫生技术人员比例不低于90％。乡村两级卫生技术人员95%以上符合执业资质要求。
(五)完善农村卫生服务功能
1、镇卫生院配备专职防保人员和卫生监督员，严格按照国家的有关规定实行传染病疫情网络直报，依法开展本行政区内卫生监督工作。
2、镇卫生院设立规范的预防接种门诊，免疫规划冷链装备齐全、运转正常，五苗接种率以镇为单位达到90%以上。
3、新发涂阳结核病人发现率达70%以上，治愈率达85%以上。
4、主要地方病得到基本控制。
5、孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别下降1/4和1/5。
6、孕产妇和7岁以下儿童系统保健管理率分别达到90%以 上，农村住院分娩率、农村高危孕产妇住院分娩率分别达到90%、95%以上。
7、农村自来水普及率达到75%以上，卫生厕所普及率达到50%以上。
8、中小学健康教育开课率达到90%以上，医疗卫生机构和媒体健康普及率达到100%。
9、实行乡村卫生服务一体化管理的镇卫生院达到30%以上。
(六)提高农村卫生队伍水平
1、镇卫生院的临床医生具有执业助理医师及以上资格（新分配的大中专学生除外），护理人员必须具备执业护士资格，其他卫生技术人员达到中专以上学历，并取得初级以上职称。
2、乡村医生获得乡村医生执业证书或具有执业助理医师及以上资格，其他人员获得相关技术准入资格。
3、区级各类医疗卫生机构每年为镇卫生院免费安排卫生技术人员进修培训。区、镇、村卫生技术人员完成规定的培训任务。
(七)严格农村卫生的监督管理
1、所有的医疗机构依法取得《医疗机构执业许可证》。
2、镇卫生院、村卫生所门诊处方合格率符合要求。
3、镇卫生院一次性医疗用品的登记、采购、使用和处理，符合医院感染管理要求。
4、食品生产和公共场所卫生经营单位依法生产和经营，学校食堂全面实施食品卫生监督量化分级管理，无无证经营行为。
四、活动要求
(一)提高认识，加强领导
开展创建活动，是全面落实新时期农村卫生系列政策，发展农村卫生事业和保障农民健康的重大举措，是认真树立和落实科学发展观的具体体现。为加强我区农村卫生工作的组织领导，区政府决定成立晋源区创建全省农村初级卫生保健先进区活动领导小组。人员组成如下：
组 长：侯天慧(区委常委、副区长)副组长：杨润生（区卫生局局长）
程秀芳(区财政局副局长)李 明（区政府信息中心副主任）
成 员：孟耀明（区委宣传部副部长）
张小鹏（区发展改革局局长）翟俊宏（区教育局局长）郝志会（区人事局局长）李锦辉（区民政局副局长）武海通（区委农工办主任）
郭建平（食品药品监督管理局晋源分局局长）米志刚（姚村镇组宣委员）陈秋生（晋祠镇副镇长）王玲萍（晋源街办副主任）张凤仙（罗城街办副主任）高杏花（金胜镇副镇长）南建华（义井街办武装部长）
创建活动领导小组下设办公室，办公室设在区卫生局，办公室主任：杨润生（兼）。
各镇、街道也要成立相应的工作机构，为开展好此次工作提供有力的组织保障。
为了确保创建工作的顺利开展，经研究，成立晋源区创建初级卫生保健先进区考核小组，人员组成如下：
组 长：杨润生（区卫生局局长）
副组长： 王立新（区卫生局副局长、区合作医疗中心主任）
刘莉珍（区爱国卫生运动委员会办公室主任）成 员：张桂芳（区卫生局局长助理）
孟玉生（区卫生局办公室负责人）刘 洁（区卫生局基妇科科长）
杜慧兰（区卫生局医政科科长）
王 英（区卫生局计统科科长）
荣玉梅（区卫生局疾控科负责人）
冀竹青（区财政局预算科科员）
宋福生（区教育局体卫艺科科长）
李志伟（食品药品监督管理局晋源分局食品科科长）
孙有存（区疾病预防控制中心主任）
李永明（区卫生局卫生监督所所长）
考核小组负责对创建工作进行全面总结和自评，并写出自评报告。
(二)明确分工，各司其责 区卫生局负责创建活动的组织实施工作，负责组织落实创建活动评选细则的各项准备及创建活动的申报工作。
各镇、街办、区直有关部门要结合本单位实际开展创建工作，根据创建活动的要求和评选细则，制定具体的创建活动计划，认真组织和参与创建活动，确保各项创建工作真正落到实处。
(三)严格实施，确保成功
要认真落实各项政策措施，严格按照评选细则抓好各项工作的落实，周密部署，科学安排，建立创建工作责任制，确保此次申报全省农村初级卫生保健先进区圆满成功，为提升全区农民健康水平，促进全区经济社会和谐发展做出应有的贡献。
附：山西省农村初级保健先进县（市、区）评选细则
抄 送：区委办、人大办、政协办，存。
太原市晋源区人民政府办公室 二〇〇九年九月二十一日印发
共印五Ｏ份
