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曲靖市正金煤业有限公司以劳养武煤矿
2015年度第四个“季安”活动
实施方案
编制单位：以劳养武煤矿 编 制 人：赵双保
报备部门： 独木煤管所 编制时间： 2015年10月10日 实施时间： 2015年10月11日
2015年度第四个“季安”活动实施方案
2015年10月9日，麒麟区煤炭工业局下发了《曲靖市麒麟区煤炭工业局关于组织开展2015年度第四个“季安”活动的通知》（麒煤安发„2015‟104号）。对本年度第四个“季安”活动工作做出了具体要求和部署。
为掀起活动高潮，确实做好活动相关工作，煤矿根据文件要求，结合本矿实际，特编制本方案。
一、设立活动领导小组
（一）人员设置 组
长：陈彬（矿长）
副组长：杨刚（技术主管）、邓俊良（总工程师）吴小平（生产副矿长）
成员：赵双保（技术副矿长）、刘胜峰（技术员）、马克利（生产副矿长）、吴建高（安全副矿长）、何加华（安全副矿长）、王静平（机电副矿长）煤矿所有科室全部属于成员部门，全程参与第四个“季安”活动工作开展。
领导小组下设办公室在技术科，赵双保为办公室主任，负责上情下达、下情上报及相关资料、记录存档管理工作。
（二）机构相关人员职责 1.组长职责（1）负责保障活动开展必须的资金设备及投入。（2）负责安排布置、督促检查活动开展及落实情况。2.副组长职责
（1）按照文件要求开展自检自查，针对排查情况制定方案对存在的各项隐患进行整改。
（2）安排、布置、督促、检查、落实活动开展情况，随情况变化及时完善安全措施，保证安全作业。
（3）期末开展活动检查验收，根据检查验收情况继续完善相关项目，保证活动达到预期效果。
3.组员职责
（1）在副组长领带下，具体开展、实施活动相关作业事项，按质按量完成分工范围内的各项工作。
二、活动主题
狠抓标准建设、强化精细管理、全面落实任务。
三、活动范围 全矿井所有科室和人员。
四、活动目标
进一步强化煤矿安全基础建设，落实安全质量标准化达标要求，提升煤矿安全质量标准化管理水平，规范生产秩序 和施工标准，努力创建本质安全型矿井，提高煤矿安全保障能力，促进全年煤矿安全生产各项目标任务圆满完成。
五、活动时间及步骤
（一）活动时间
2015年10月1日～2015年12月31日。
（二）活动步骤（1）自查阶段
2015年10月11日～2015年10月31日。具体要求：
10月31日前，由吴建高组织活动领导小组人员开展以第四个“季安”活动为主题的专项检查。对照《2015年第四个“季安”活动验收标准及考核办法》（表格附后）逐项进行检查，检查出的问题要形成检查报告，对存在问题详细进行登记。
10月31日前，调度室、技术科、机电科、生产科各主要领导协同领导小组对检查出的隐患详细分工，将具体的事项落实到个人，明确完成时间，标准要求，检查验收人员，处罚手段，对整改完善工作作出具体的部署。涉及到要编制具体方案和安全技术措施的，要完善相关方案和安全技术措施，经过贯彻学习后组织作业。
（2）整改阶段 2015年11月1日～2015年11月31日。具体要求：
分工责任范围内的人员要严格按照分工要求的时限和标准及时整改完善分工责任范围内的工作。领导小组组长、副组长要不断检查责任人员整改工作开展情况，强抓现场安全管理和质量管理，确保整改项目达标。
（3）验收、完善阶段
2015年12月1日～2015年12月31日。具体要求：
此阶段按照《2015年第四个“季安”活动验收考核表》逐项对先前安排整改的具体事项进行验收，验收不过关的对相关联人员进行处罚后，再次安排整改，直到整改合格为止。
六、活动内容及负责人员
（一）管理机制（1）目标计划。
制定安全质量标准化中长期规划和年度计划，对目标计划进行考核，保留考核相关记录
负责人：刘胜峰。（2）机构职责
排查煤矿机构设置是否符合相关文件要求，是否满足矿井安全生产需要，规章制度是否健全。机构不健全的，应及 时研究对策，健全机构，规章制度有遗漏的，应健全相关规章制度。
负责人：邓俊良。（3）投入保障
排查是否建立投入保障制度，制度是否严格落实执行，是否按照规定足额提取安全生产费用、维检费、瓦斯治理费。
负责人：赵双保。（4）法律法规执行情况
排查矿井法律法规贯彻学习及落实情况，及时更新和淘汰过期法律法规规定。
负责人：刘胜峰。
（5）技术保障
排查矿井技术体系健全情况、技术工作规章制度健全和落实情况，以及安全技术措施、施工组织设计、安全操作规程、作业规程编制、落实、更新、改进情况。未及时完善的，应在12月底前健全。
负责人：邓俊良。（6）现场管理
排查矿井现场安全管理情况。是否落实安全生产规章制度、安全操作规程、作业规程，是否认真开展安全质量标准化工作。未执行的，应给予处罚并及时整改完善。
负责人：吴建高。（7）设施设备
排查设施设备情况。管理制度是否健全，安全设施与主体工程是否“三同时”。制度不完善，应在12月底前健全。
负责人：王静平。（8）工程质量
排查工程质量验收情况。是否健全工程质量验收相关管理制度，作业规程，安全技术措施、施工组织设计是否符合安全质量标准化相关规定，是否严格落实工程达标相关标准，是否有完善的工程质量验收工作体系。达不到标准的，要及时完善健全。
负责人：陈彬。（9）作业环境
排查是否按照规定开展粉尘、噪声、有毒有害气体、辐射等职业危害因素测定，是否对测定后超标的项目采取措施，将危害因素控制在规定范围下限。
负责人：刘胜峰。（10）隐患排查
排查矿井是否健全矿井隐患排查治理制度，是否按照规定周期开展矿井隐患排查治理工作，排查出的隐患是否及时整改销号。
负责人：赵双保。（11）变化管理 排查矿井是否建立安全生产事故预防手段和完善矿井应急救援体系。并根据排查情况制定整改措施，完善矿井预防、预警、处置手段，提高矿井抗灾、处置灾害能力。
负责人：赵双保。
（二）通风（1）通风系统
排查矿井通风系统。各地点风量分配是否合理，是否按照规定测风、调风、分风，是否存在不符合《煤矿安全规程》规定的调风方式。对排查出的隐患要及时整改完善。
负责人：刘胜峰。（2）局部通风
排查局部通风机安设是否合理，风筒材质是否符合相关要求规定，风筒悬挂是否符合《煤矿安全规程》规定要求，风筒距工作面距离是否在5m之内。不符合相关规定的，务必及时整改完善。
负责人：邓俊良。（3）通风设施
排查通风设施位置设置是否符合相关规定，通风设施构筑是否符合《煤矿安全规程》相关规定，通风设置周边支护是否牢固，通风设施密封性能是否达到标准。
负责人：赵双保。（4）瓦斯防治 排查瓦斯防治机构执行瓦斯治理是否得力，瓦斯防治队伍开展工作情况是否有效，各地点瓦斯浓度是否超标，是否绘制瓦斯地质图，瓦斯检查员执行瓦斯检查制度是否严格。
负责人：邓俊良。（5）瓦斯抽采
排查矿井瓦斯抽采是否达到《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》相关要求。
负责人：邓俊良。（6）安全监控
排查瓦斯监控设备是否按期维护管理，各类传感器是否按期调校，是否按规定做断电测试。
负责人：邓俊良。（7）防灭火
排查矿井防灭火管理制度是否健全，相关责任制是否执行落实，井上下消防材料库防灭火设备设施配置是否到位，性能是否灵敏。
负责人：赵双保。（8）粉尘防治
排查粉尘防治制度是否健全，防尘措施是否到位，是否按期测尘，测尘仪器仪表是否按照规定检验校正。
负责人：刘胜峰。（9）管理制度 排查通风管理制度是否健全，是否严格落实执行，每月是否开展通风隐患排查，每月是否召开通风工作例会，各类人员是否持证，并按时参加复训。
负责人：赵双保。
（三）地测防治水（1）机构设置
排查矿井地测防治水机构是否落实工作责任制，是否满足防治水要求。
负责人：赵双保。（2）煤矿地质
排查各类地质资料是否齐全完整，是否按规定开展地质预报工作。
负责人：赵双保。（3）煤矿测量
排查矿井测量是否执行贯通通知单制度，测量数据是否整理归档，各类图纸资料是否齐全，能反映矿井开拓开采情况。
负责人：赵双保。（4）煤矿防治水
观测台帐，原始记录是否齐全归档，探放水措施是否执行，水文地质资料是否齐全，是否存在有可能危害矿井安全生产的水害威胁。负责人：赵双保。
（四）采煤（1）基础管理
排查采煤管理制度是否健全，水文地质分析、预测预报，技术管理体系是否健全，作业规程是否具有针对性，是否定期修正复查，是否有健全的支护管理台帐。
负责人：赵双保。（2）岗位规范
排查岗位人员培训是否到位，操作是否规范，是否存在“三违”行为，作业规程执行是否严格，作业前是否开展隐患排查，并实现闭合管理。
负责人：赵双保。（3）质量与安全
排查工作面支护形式与支护参数是否与作业规程相符，工作面上下出口是否畅通，工作面支柱是否做压力测试，工作面通信系统、监控系统是否正常运行等。
负责人：吴建高。（4）机电设备
排查工作面机电设备是否完好，是否按期维护保养，是否存在淘汰设备。
负责人：王静平。
（五）掘进（1）排查生产组织情况，生产组织是否合理有效。
负责人：吴小平。
（2）排查设备设施情况，是否存在淘汰设备和带病运转设备。
负责人：王静平。
（3）排查技术保障是否到位，规章制度及相关标准是否齐全，作业规程、安全技术措施是否健全。
负责人：邓俊良。
（4）排查岗位规范，人员是否按规定培训，是否存在“三违”行为。
负责人：邓俊良。
（5）排查工程质量是否符合相关标准。负责人：邓俊良。
（六）机电
（1）排查设备防爆标志、产品合格证、矿用产品合格证是否齐全，设备防爆性能是否符合规定。
负责人：王静平。
（2）排查设备完好程度，设备完好率应符合相关规定。负责人：王静平。
（3）排查矿井供电情况，是否存在不符合规定的供电方式。
负责人：王静平。（4）排查机电设备管理，设备是否按期维护保养，是否开展性能测试。
负责人：王静平。
（5）排查作业人持证情况及岗位技能情况。
负责人：赵双保。
（七）运输
（1）排查轨道安装是否符合相关规定。负责人：王静平。
（2）排查运输设备安全装置是否齐全，有无淘汰设备，设备防爆性能是否符合规定，完好率是否达标。
负责人：王静平。
（3）排查“一坡三档”设置是否符合规定。负责人：王静平。
（4）排查矿车连接装置是否经过检验合格。负责人：王静平。
（5）排查运输制度是否完善，操作规程是否健全，是否严格落实执行。
负责人：王静平。
排查具体内容见后附《2015年度第四个“季安”活动验收标准及考核办法》。
七、活动要求
（一）分管领导具体负责整改安排工作，安排工作时分管领导将工作任务用调度单形式转发调度室，由调度室统一协调时间和人员。
（二）分管领导安排工作时必须向整改人员明确具体的质量标准，以及不达标的处罚手段及具体金额。
（三）工作既要考虑标准，更要考虑节约时间，减少成本，所以在物资准备和时间调配上要科学合理。
（四）分管领导负主责、工作人员负全责，项目不达标，处罚时分管领导和责任人必须同样承担责任及罚金。
（五）强化现场安排指导和工程质量验收管理。安排工作要靠前，避免出现返工现象，耗时耗材耗力，由于安排不当造成的损失由分管领导和调度室负责。工程质量每班必须跟踪验收，不合格的及时改正，避免造成重大损失。
（六）涉及到重大作业事项，主管领导必须与技术科及时沟通，与技术科人员一同编制具有针对性的安全技术措施，在有安全保障的前提下组织隐患整改施工。
八、奖惩手段
（一）按时、按质按量完成工作的，经过验收合格的，不奖励，也不进行处罚；
（二）没有按时、按质按量完成分工工作的，每条按照 参加人员数量进行处罚，每项每人处罚人民币200元；
（三）分管领导按照分工范围内的条数进行处罚。分工范围内的到期没有完成一条，处罚200元人民币，没有完成两条，处罚400元人民币，以此类推；
（四）处罚由矿长直接落实，应公正公平，确保没有完成工作的人员全部受到处罚，敲山震虎，让制度在工作中得以有效落实，为今后的隐患整改工作树立典范；
（五）所有处罚单据在本月30日前上报财务室，由财务室在本月工资中及时扣清罚金。
以劳养武煤矿 2015/10/10
附件：2015年度第四个“季安”活动验收标准及考核办法
