民主评议基层站所活动实施方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“基层站所民主评议方案”。
2011年度民主评议基层站所活动实施方案
各党支部、村委会、各站办所、驻乡各单位：
为进一步加强基层站所政风行风建设，促进全镇经济社会又好又快发展和社会和谐稳定，根据市委、市纪委部署要求，经镇党委、政府研究决定，今年继续在全镇各基层站所开展民主评议活动，现制定以下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党委、政府中心工作，坚持标本兼治、纠建并举的方针，充分发挥社会各界的监督作用，推动基层站所切实解决不正之风问题，不断转变工作作风，提高服务水平，为推动全镇经济社会科学发展、和谐发展、文明发展、跨越发展提供坚强保障。
二、评议对象
评议的对象包括具有经济和社会管理、行政执法、公共服务职能以及与人民群众生产生活关系密切的镇级所属和各级派驻的科、所、站、办、队、分局、支局等基层单位。包括：财政所、审计所、环保所、司法所、公安派出所、劳动保障所、国土所、计生办、教委办、安监办、农委办、规划所、经委办、招商分局、民政科、统计站、科委、水利站、经管站、兽医站、林果站、农机站、农技站、地材站、文化体育站、工农关系办、道路管理办、土地整理办、国税分局、地税分局、供电站、城管中队、交警中队、交管所、工商所、广播站、医院、邮政支局、信用社、供销社、农行、联通公司、粮所、食品站等。
三、评议内容
对基层站所的评议既包括对单位的评议，也包括对单位主要负责人和工作人员的评议。开展民主评议基层站所活动，要与解决影响经济发展和社会稳定的突出问题相结合，与解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题相结合，与政风行风建设的重点任务相结合。
根据不同单位的行业特点和实际情况，对单位的评议着重围绕以下四个方面进行：
一是履行职责、依法行政情况；二是执法公开、公平、公正情况；三是落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制，解决损害群众利益的突出问题情况；四是转变工作作风、规范服务行为、提高服务质量和工作效能情况。
对单位主要负责人和工作人员，重点评议以下几个方面： 一评“思想”，政治思想是否过关，是否树立了正确的权力观、价值观、世界观，牢记宗旨观念，忠于职守，尽职尽责。二评“素质”，综合素质是否过硬，是否自觉加强学习，政治素质和业务素质不断提高。三评“操守”，为人是否公道正派，个人是否有好的道德观念、道德品质和道德修养。四评“形象”，是否注重个人形象，在群众中是否树立了良好的公仆形象，做执法、守法和服务群众的模范。五评“能力”，工作能力是否强，是否有良好的精神状态，奋发有为，开拓创新，胜任工作，具有分析解决问题的能力。六评“效率”，办事效率是否高，办事是否干净利索，是否超越法定办理时限和服务承诺时限。七评“政绩”，工作实绩是否突出，本职工作是否出色，得到群众认可。八评“纪律”，是否能够带头遵守各项工作纪律。九评“作风”，是否有良好的作风，是否务实、正派，态度和蔼可亲，服务质量高。十评“廉政”，是否能够做到严于自律，没有吃、拿、卡、要、报现象，不贪不沾，清正廉洁。
四、分值设置
对各基层站的所民主评议按百分制设置，其中，镇党委政府考核30分、社会各界代表现场评议70分。镇党委政府对站所进行考核后，组织社会各界代表现场评议。现场评议后，随即公布各基层站所民主评议得分及名次。
五、方法步骤
（一）民主评议阶段（8月1日—9月10日）
1、动员部署（8月1日—8月10日）。在镇党委、政府的统一领导下，由镇纪委牵头，成立民主评议基层站所活动领导小组及办公室，制定下发活动方案。召开由参评单位主要负责人参加的动员会，对评议工作进行安排部署。
2、站所自评和自查自纠（8月11日—8月16日）。各站所要成立评议领导小组，制定评议方案，召开民主评议政风行风活动动员会。根据评议内容及要求，结合实际，选择群众最关心、反映最强烈的突出问题，确定为本单位的评议主题，通过选聘社会监督员、召开座谈会、走访服务对象等多种形式，主动接受社会监督，广泛征求意见和建议。对评议中群众反映的热点、难点问题，要认真自查自纠。
3、对站所进行考核（8月17日—8月31日）。镇民主评议基层站所活动领导小组抽出专人，组成考核小组入各站所，通过实地察看服务窗口、查阅相关资料、座谈、听取汇报等，对各站所的政风行风建设及行评工作开展情况进行考核。主要看组织是否健全，自查自纠是否落实、整改是否到位，工作是否有布置、有检查、有总结，聘请的社会监督员是否具有广泛的代表性，单位社会满意度是否高等。考核小组要将发现的问题向各站所进行反馈，考核结束，要对每个站所打出具体分值。
4、社会各界代表现场评议（9月1日—9月10日）。采取“统一评议代表层次、统一评议程序、统一计分标准”的方法对各站所进行社会评议。镇民主评议基层站所活动领导小组进行组织，邀请评议代表现场评议。参加评议的人数不少于150人，参加评议人员的比例按照以下标准确定：各级人大代表、政协委员占20%，辖区内各类企业负责人占20%，镇机关干部占20%，村级干部占20%，村居民代表占20%。评议代表现场划票测评，填票时使用2B铅笔，评议结果由机器在现场自动汇总，现场公布计分结果。
（二）落实整改阶段（9月11日—9月17日）
各站所要针对群众反映的问题、提出的意见和建议，制定整改措施，认真落实整改。
各站所要重点纠正群众不满意的以下十个方面的问题：一纠大局意识不强，特权思想严重。二纠服务意识不强，对待群众态度蛮横，作风霸道。三纠法纪意识不强，执法不公,徇私枉法。四纠工作能力不强，措施不力。五纠学习和修养不够，素质差、形象差、能力差。六纠办事不公开，暗箱操作，逃避监督。七纠违反规定乱收费、乱罚款、乱摊派和吃、拿、卡、要、报。八纠违反财经纪律规定，私设“小金库”。九纠办事拖拉，推诿扯皮，效率低下。十纠狂妄自大，不愿接受监督。
（三）建章立制阶段（9月18日—9月25日）
各站所要以这次评议活动为契机，建立健全社会监督机制,不断完善各项制度：
一要完善政务公开制度。要按照政务公开的要求，采取设立公开栏、发放公开手册等形式，将应当公开的内容全面公开。对站所的工作职责、办理项目、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、收费和处罚标准、责任人员、联系电话、监督电话等，必须进行公开。
二要建立服务承诺和“限时办结、收罚低限”制度。各站所对法定事项的办理时限必须作出承诺，在承诺时限内必须办结;对行政事业性收费和罚款必须承诺按最低标准执行。三要建立首问负责、一次性告知和“一条龙”服务制度。各站所要对群众的咨询、申请等，实行首问负责和一次性告知。要一个窗口对外，简化办事程序，受理、审查、审批、反馈等“一条龙”服务。
四要建立领导接待日和投诉举报制度。各站所负责同志要定期值班接访，现场受理咨询、投诉和来访。各单位要设举报电话和举报信箱，安排专人负责处理举报和投诉。
五要建立明查暗访制度。镇纪委要定期、不定期组织人员，对各站所进行明查暗访，站所内部也要经常进行监督检查。
六要建立政风行风责任追究和定期考核制度。对违规违纪人员，严格按照责任追究办法进行责任追究。
六、评议结果运用
依据中共滕州市纪委《关于印发＜2011年全市民主评议基层站所活动实施方案＞的通知》精神，对各站所民主评议结果的运用遵循以下原则：
（一）评议结果作为镇党委、政府年终考核各参评站所的重要依据；双管单位的评议结果抄送其上级主管部门。
（二）对评议得分排最后一位，且得分低于85分的，进行“末位淘汰”，免去该单位主要负责人的职务，取消该单位年度内一切评先树优资格，一年内不得在该单位提拔重用干部。属于双管部门的，建议其上级主管部门免去该参评单位主要负责人的职务。
（三）各站所的民主评议得分，按30%计入其上级主管部门的年度行风评议得分。
七、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各站所要牢固树立长抓不懈的思想，切实把加强政风行风建设和开展民主评议活动摆上重要日程，精心组织，不走过场，不搞形式主义，确保基层站所政风行风建设取得新的成效。
（二）及时整改，注重实效。坚持评、纠、建并举，把行风评议与业务工作紧密结合，把解决问题作为主线，贯穿于行风评议全过程。通过听民声、察民意、访民情，开展评议活动，着力解决损害群众切身利益的问题。同时，要在治本和预防上下功夫，建章立制、堵塞漏洞，推动政风行风建设深入开展。
二○一一年八月三十日
