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卫辉市第六完全小学开展作风建设集中整治活动实施方案
为深入贯彻落实卫辉市教育局关于教育系统作风集中整顿的会议精神，进一步加强教育系统作风建设，着力解决群众反映强烈的教育热点问题，树立良好的教育形象，切实解决学校领导、教职工工作作风中存在的突出问题，进一步加强教师队伍作风建设，促进我校教育工作稳步发展，我校决定集中开展一次教育作风整顿活动，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观和党的十八大精神为指导，以办人民满意教育为目标，坚持问题导向，通过作风整顿着力解决教师队伍存在的纪律意识不强、教风不严、师德滑坡等问题，切实增强干部职工的纪律观念，以查找问题、剖析原因、制定对策为主线，努力清除影响发展的各种思想、作风纪律问题，不断提高我校教职员工思想素质和工作能力，让全体教职员工进一步认清形式、明确目标、转变作风、增强干劲，以新的作风、新的形象积极投身于新学年的工作中，奋力开创我校教育教学工作的新局面。
二、目标要求
(一)以领导干部为重点。学校领导班子和领导干部是此次作风集中整顿活动的重点对象，领导班子和领导干部要对照整顿重点，深入查找问题，认真整改提高，从而带动整顿活动深入开展，坚决杜绝问题触及不深、整改变化不大、活动流于形式的现象。
(二)以解决问题为核心。此次作风集中整顿活动，核心是集中精力把自身问题查找充分、整改到位。学校紧密结合实际，坚持边查边改，即知即改，积极主动查问题，狠下决心抓整改，务求使日常管理和工作中存在的不规范行为得到有效纠正、作风问题得到有效解决。
(三)以自查自纠为前提。此次作风集中整顿活动坚持以自我查纠、自我教育、自我改正、自我提高为基本出发点，学校充分发挥主观能动性，立足自身查找并解决问题。
(四)以落实制度为根本。组织领导干部和教职工认真学习教育有关法律法规和各项规章制度，并通过多种形式的监督检查抓好制度落实，维护制度的严肃性，避免制度成为“一纸空文”。同时，对照查找的问题，发动全体干部职工对现有的规章制度进行修订完善，以健全的制度来规范学校管理和干部职工行为。
(五)以群众满意为标准。充分发扬民主，采取各种方式，广泛征求社会、群众、家长的意见建议，把作风整顿的监督权、评判权交给教师，交给学生，交给家长，交给社会，诚心接受监督，以有力的监督和广泛的评议，推动问题的解决，促进作风的转变。
三、整顿重点
本次作风集中整顿，主要针对学校领导干部队伍、教职工队伍建设以及学校管理的现状，重点解决以下几方面的问题：
（一）领导干部队伍层面 1.履职不当的问题
在教职工关注的评优、职称等工作中存在不按规定程序、要求操作，产生不良影响的行为；在安全等工作中不及时采取防范和处置措施，发生损害集体、师生利益的行为；在职责范围内不作为、慢作为、乱作为的问题。
2.执行不力的问题
重点查找对上级决策部署传达贯彻不及时，措施不得力，落实不到位，搞上有政策，下有对策，致使政令不畅，造成工作被动的行为；对上级确定的工作任务、工作目标以及交办的重要工作，无正当理由未完成的行为；在党务、政务公开工作执行不力的行为。
3.担当不够的问题
重点查找是否存在本位主义严重，有利就争，无利就推，致使上级工作部署落实，工作无法推进的行为；在对职责范围内应当办理的工作事项无正当理由拒绝受理、顶着不办或超过规定时限办结的行为；缺乏宗旨意识，漠视群众诉求，对群众反映的问题没有定期分析研判，整改落实不到位的行为；工作中怕担责任，上推下卸、拖延懈怠、推诿塞责，导致群体性、突发性事件处置不当，事态恶化的行为。是否存在其他担当不够的问题。
4.作风不严的问题 重点查找是否存在以权谋私，违规从事营利性活动，工作方法简单，管理粗放、不到位，导致干群矛盾突出、队伍人心涣散等行为；因公（私）外出请假无正当理由逾期不归，影响工作的行为；聚众赌博、出入私人会馆娱乐场所等行为。是否存在其他作风不严的行为。
（二）教职工队伍层面
1．师德建设方面。查找是否存在违规收受学生及家长礼品礼金、接受宴请或办私事、支付或报销等问题；是否存在有偿补课体罚、变相体罚及虐待学生等行为；是否存在拉帮结派，诽谤他人，或热衷传播小道消息等问题。是否存在对学生态度冷淡、语气蛮横影响学生的身心健康发展的问题。是否存在不善于和家长沟通、接待家长态度不热情，习惯于把孩子的过错强加到家长身上，指责和批评家长，造成关系紧张等问题。
2．工作纪律方面。是否存在工作纪律松弛，迟到早退、擅离岗位或无正当理由不上班，影响工作的行为；是否存在未严格执行请销假制度，无故旷工的行为；是否存在工作时间玩游戏、炒股、聊天、购物等，从事与工作无关事情的行为；是否存在言行不当，行为失范，在社会上造成不良影响的行为；是否存在其他违反工作纪律的行为。
３.责任意识和大局意识方面。是否存在缺乏责任意识和大局意识，工作中经常以“我”为中心的问题。工作中不顾大局，不管学校和年级的整体利益，违反规范办学的要求，上课拖堂、中午、晚上布置过量作业、简单重复作业或布置不应该布置的书面作业等问题。
４.主动学习、积极进取方面。是否存在懒于学习、安于现状的问题。是否存在年轻的教师不虚心向经验丰富的教师学习；老教师以自己的经验丰富为由，满于现状不求进取等问题；是否存在对学校提供学习机会不珍惜，迟到、旷课、敷衍走过场等问题。是否存在学习不到位，造成了工作中创新意识不强的问题。是否存在干了多年教育工作、服务管理工作，仍然知识面不宽、专业知识不精、专业经验不多等问题。
５.敬业爱岗、无私奉献方面。是否存在事业心不强，工作只定位于学校的简单分工，而对一些临时性工作或学校交办的其他工作，总是以没时间、工作忙、有困难为由推诿搪塞等问题；是否存在对学校交办的事情，很长时间也拿不出意见和结果，这里面有工作能力的问题，但主要还是工作态度问题，得过且过，工作消极，办事拖拉，推诿扯皮，敷衍应付等问题。是否存在工作不扎实，不务实，搞形式主义；怕吃苦受累，不能迎难而上、抢抓机遇、负重奋进的信心和决心，创新意识不强，创新能力不足等问题。
四、活动步骤和安排
（一）活动方式
采取集中学习与自学相结合，政治学习与业务学习相结合，政治学习与思想作风提高相结合，批评与自我批评相结合，个人自纠与教研组讨论相结合，学习与整改相结合，抓好整改与制定措施相结合，以达到方法新颖、气氛浓厚、提高素质、增强本领的教育效果。
（二）方法与步骤
1．成立作风整顿活动领导小组，设立办公室。制定作风整顿活动方案；
2．召开全校作风整顿活动动员会；
3．落实本次活动的学习计划，查找各部门、各年级、各学段和每位教职员工存在的突出问题；
4．学中查、学中改。认真分析存在问题的成因，研究制定解决措施；设置监督箱、公开监督电话、公布监督邮箱；印发《致家长一封信》、调查问卷，主动听取各方面意见和建议。
5．修正和完善学校相关规章制度，建立岗位职责，落实奖惩措施；
6．扎实整改，总结经验。
五、具体安排
本次作风整顿共安排两个月时间，分三个阶段进行。
一是动员部署、学习宣传阶段（8月3日-10日）。召开班子会，学习局长讲话精神，并根据《卫辉市教育系统作风集中整顿活动实施方案》，结合本校实际，制定本校具体实施方案，召开全校教职工会议进行动员部署，组织动员、学习。重点学习《卫辉市第六小学开展教育作风集中整顿活动实施方案》。通过学习，进一步提高认识，统一思想，明确任务。学习要求：学习必须立足于提高干部和教职员工的思想政治素质，坚持理论联系实际，防止和克服形式主义，学有所得，学以致用。要采取集中学习、讨论交流和个人自学相结合的方式进行。
二是自查自纠、集中整改阶段（8月11日-9月15日）。根据本方案中提出的重点解决的几个问题，结合每个人的实际，认真进行对照检查，找到教职员工存在的突出问题，认真开展批评和自我批评，做到讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，真正解决问题。广泛开展干群、群群之间的谈心活动；开展教师大家访活动，通过面对面交流，让家长了解学校、支持学校，提高学校的社会满意度。
活动要求：要开展批评与自我批评，把学校各岗位的风险点逐一列出，并做出相应的制度。深挖思想根源，明确整顿方向，落实整改措施，增强自查自纠的主动性、针对性。坚持实事求是的原则，查找问题要深入细致，禁止避重就轻，力戒形式主义和走过场。学校及教师查摆的问题要分别建立问题台账，逐条分解，落实措施，抓好整改落实。
三是完善提高、健全机制阶段（9月16日－9月30日）。每名教职工都要根据查找出来的突出问题，深入剖析根源，明确努力方向，制定出有针对性的整改措施，措施要有针对性，不能流于形式，要明确整改问题，并认真抓好落实，确保作风整顿活动取得实实在在的效果。
整改要求：
要坚持从实际出发，重在解决实际问题，针对干部和教职员工的思想作风和工作状况，本着实事求是、注重实效的原则，坚持边学边改、边整边改，查找问题要透彻，解决问题要彻底；坚持标本兼治，重点从制度上解决问题。有制度要严格执行；制度不严或不完善，要尽快健全和完善；制定的规章制度要明确、具体、公开，具有针对性和可操作性。要通过建章立制、加强管理，进一步规范领导干部和教职员工的行为。
五、加强组织领导
（一）健全机制，加强领导。
学校成立作风纪律整顿活动领导小组：
组
长：孔凡良
副组长：李成全
成员：学校中层领导干部
（二）强化监督检查，取得实效。
学校作风整顿活动领导小组要加强对作风整顿活动组织协调及监督检查，及时发现解决工作中遇到的问题，督促作风整顿活动落到实处并取得实效。
开展作风建设集中整治活动实施方案
卫辉市第六完全小学
2016-8-14
