龙州镇开展“绩效年”活动实施方案_项目绩效评价实施方案

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龙州镇开展“绩效年”活动实施方案由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“项目绩效评价实施方案”。

龙办发[2009]号

中共龙州镇委员会龙州镇人民政府

关于印发《龙州镇开展“绩效年”活动实施方案》的通知

各村委会、社区居委会、镇直各单位:

现将《龙州镇开展“绩效年”活动实施方案》印发给你们,请认真贯彻实施。

中共龙州镇委员会龙州镇人民政府2009年7月18日

龙州镇开展“绩效年”活动实施方案

为贯彻落实市委、市政府提出的实施“项目年·民生年·绩效年”的具体要求,进一步实施绩效管理,推进机关作风建设,增强服务意识,提高工作效率,切实做到“保增长、保民生、保稳定”,促进全镇经济社会平稳较快发展,结合我镇实际,特制定本方案:

一、开展“绩效年”活动的重大意义、指导思想和目标要求

(一)重大意义

开展“绩效年”活动是市委、市政府根据新形势、新任务,在全市深入开展绩效管理,加强作风效能建设提出的又一项重大举措;是积极应对宏观经济形势变化,保障我镇经济社会持续健康发展的迫切需要;是全面实施科学发展三年计划,扩大内需、推进重大项目建设的有效手段;是改善民生、提高人民生活水平的重要保障;是转变机关干部作风、优化服务、优化投资环境的重要途径。

(二)指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“项目年·民生年·绩效年”的各项工作要求,以实施绩效管理,深化改革,增强服务意识,提高效率,优化发展环境为主题,以保障我镇经济社会平稳较快发展为主旨,以解决全镇机关干部作风、行政效能、优化投资环境和民生工作方面存在的突出问题为重点,探索实施绩效管理,加强绩效考核,促进全镇干部牢固树立绩效意识,切实改进工作方式方法,不断改善政务环境、投资环境和发展环境,促进全镇经济社会又好又快发展。

(三)工作目标

1、通过开展“ 绩效年”活动,加快推进政府职能转变,健全审批制度,理顺政务关系,建立健全公平公正的绩效考核机制和奖惩分明的激励机制,促使全镇机关改进工作作风,增强服务意识,提高办事效率,优化发展环境,推进项目建设,确保我镇2009年8000万元固定资产投资任务的顺利完成。

2、解决突出问题。(1)精神状态问题。着重解决干部队伍中精神不振、不思进取、工作标准不高等消极现象。(2)工作作风问题。着重解决工作不讲实效、效能低下、办事推诿扯皮等不良风气。(3)创新意识问题。着重解决因循守旧、安于现状、怕冒风险等消极思想。(4)服务意识问题。着重解决审批事项多、手续繁琐、办理时限长等服务意识不强的问题。

二、开展“绩效年”活动的主要内容

开展“绩效年”活动要与我镇正在开展的深入学习实践科学发展观活动及“项目年”、“民生年”、“服务企业年”、“党组织服务年”等活动相结合,重点内容要体现在行政审批、绩效考核、绩效管理机制等三大方面内容,要做到重点突出,力求实效。

(一)围绕“项目年”,做好服务企业和项目工作。贯彻“四个非常”,即以非常办法、非常措施、非常力度、非常政策狠抓项目建设,解决项目审批过程中存在的突出问题,精简业务流程,缩减办理时限,为企业营造良好的经营发展环境;增强执法部门服务企业发展、服务经济建设的思想意识,做到执法原则性

和灵活性相统一;规范企业检查制度,严格依法进行检查,避免重复检查;加强督促检查,配合“项目年”活动领导小组办公室,加快推进项目建设。

(二)围绕“民生年”,开展主题实践活动。组织我镇机关干部深入农村、企业、社区,通过开展“送温暖、办实事、促发展”、党员志愿者服务社区群众、机关干部参与“城乡清洁工程”等活动,为基层和群众解决最关心最直接最现实的困难和问题。继续组织干部支援社会主义新农村建设。通过开展形式多样、内容丰富、主题鲜明的实践活动,营造机关干部工作作风进一步转变,机关办事效率明显提高的良好氛围。

(三)围绕发展环境,深化行政审批制度改革。监督检查行政审批“两进一充分”、“三个压缩减半”工作落实情况。开展“政务服务年”活动,继续推进行政审批制度改革。进一步转变政府职能。继续深化政务公开,为基层和群众提供公开、透明、高效的公共服务。进一步抓好制度建设,建立健全加强绩效管理的长效机制。

(四)围绕科学发展观,提高机关干部的素质和能力。以开展深入学习科学发展观活动为契机,深入开展创建学习型机关活动,在我镇干部中树立终身学习理念,不断提高机关干部的思想和业务素养。积极推进我镇机关干部职业化专业化能力建设,坚持自主学习,加强分类培训,重点开展依法行政、新制度、新技能及业务知识等方面的培训。

(五)围绕绩效管理,建立绩效考评工作机制。按照自治区、市绩效工作部署,建立健全绩效管理机构,确保绩效工作正常开展。完善绩效考核指标体系,把目标管理责任制与绩效考评相结合。狠抓绩效考核,坚持年终考核、日常监控和社会评估相结合,突出对涉及龙州镇发展战略的重大项目和民生工程项目的考核。建立健全各种激励机制,加大考核结果的应用力度,把绩效考核结果作为检验领导干部工作水平和工作实效的重要依据。

(六)围绕会风会纪,精简会议提高会议质量。按照自治区、市委、市政府和县委、县政府关于进一步精简会议提高会议质量的要求,进一步精简会议提高会议质量的规定,大力弘扬求真务实作风,使各部门、各单位领导更多地深入实际、深入群众、深入调查研究,集中精神办实事。会议承办单位、督查部门、纪检监察部门要加强对会风的监督检查,严格执行会议情况通报制度。

三、开展“绩效年”活动的方法及步骤

开展活动的方法是:边学习、边提高、边查摆、边整改,把查摆问题和整改贯彻于整个活动中。活动时间从2009年4月23日开始直至年底,活动时间分为四个阶段。

(一)查摆问题阶段(2009年4月23日—12月14日)

1、各村(社区)、各部门各单位要结合当前深入学习实践科学发展观活动,组织干部认真学习,提高思想认识。着重围绕“我为龙州发展应该做什么”、“人人都是落实主体、人人都是政府形象、人人都是投资环境”、“如何加快推进项目建设”等主题展开大讨论。

2、联系本村(社区)、本部门本单位的工作实际和机关干部的思想实际,围绕查找影响和妨碍行政效能、行政审批、投资环境和干部作风建设和思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法以及本村(社区)、本部门本单位存在的影响政府转变职能、改革发展、项目推进的突出问题,基层和群众特别是外来投资者反映强烈的突出问题来进行查摆,深入分析原因和研究对策。

(二)整改落实阶段(2009年5月6日—12月14日)

重点抓好三个环节。一是“建”:在查摆问题的基础上,针对存在的问题进行建章立制,完善窗口服务、现场服务等制度。二是“改”:及时纠正、整改查摆出来的问题,深入基层、深入企业、深入项目业主单位,开展“上门服务”、“便民服务”活动,努力为基层、为企业、为推进项目建设办好事、实事。三是“树”:树立一批敢干事敢创业的先进典型,进一步营造风清气顺的政务环境。各村(社区)、各部门各单位将针对查找出来的突出问题,采取有力措施,集中力量整改,着力解决突出问题。

(三)总结提高阶段(2009年12月14日—25日)

一是各村(社区)、各部门各单位不断总结近年来我镇开展机关作风效能建设工作经验,将亮点工作及时汇报;二是相互交流学习,进一步提高认识,不断探索研究,改进机关工作风,提高服务质量、工作效率和人民群众满意度;三是总结表彰。召开总结大会,通报表彰“绩效年”活动中表现突出的单位及个人。

(四)完善机制分阶段(2009年12月28日—31日)

进一步完善工作制度,逐步形成我镇实施绩效管理的长效工作机制,使绩效管理走上经常化、制度化个规范化的轨道。一是建立定期通报制度。加强绩效管理,坚持每季度通报一次,对绩效工作滞后的机关单位,要求写明情况分析报告和整改措施,对连续3次出现绩效工作滞后的机关单位要通报批评。二是建立激励机制。对成绩突出的机关单位及个人给予表扬,对存在问题的要及时通报。加大考核结果的应用力度,把绩效考核结果作为检验领导干部工作水平和工作实效的重要依据。

四、开展“绩效年”活动的要求

(一)切实加强组织领导,落实工作责任制。各村(社区)、各部门各单位必须从政治和全局的高度,深刻认识开展“绩效年”活动的重大意义,把思想和行动统一到镇党委、镇政府的决策和部署上去,切实加强组织领导,把开展绩效年工作作为一项重要的工作内容,与项目工作、民生工作一起部署、一起检查、一起落实。镇党委、镇政府成立龙州镇“绩效年”活动工作领导小组,领导小组办公室设在镇绩效办。领导小组将加强对绩效管理工作的组织领导,充分发挥组织协调作用,统筹协调相关部门,加强各个环节的衔接,形成合力,协同推进,努力形成绩效管理的整体合力。

(二)指定工作方案,精心组织实施。各村(社区)、各部门各单位必须按照镇党委、镇政府的同意部署和要求,认真制定开展“绩效年”活动实施方案,健全组织机构,明确责任,精心组织实施,狠抓落实,确保绩效建设扎实推进。组织人员精心研究,努力建立以目标为导向、以实绩为核心的绩效评价体系。着眼现实、立足长远、总结经验,积极探索提升工作绩效的方法和途径。

(三)加强督促检查,抓好工作落实。要建立督查工作制度,有重点、有针对性的对工作落实情况进行检查。采取专题检查与其他工作共同检查相结合、明查与暗访相结合、自查与互查相结合、突击性检查与经常性检查相结合等方法,强化检查和整改,及时通报情况,及时协调解决问题。要通过深入细致的督促检查,确保各项工作真正落到实处、取得实效,不走过场,不出偏差。

(四)加强舆论宣传,营造浓厚氛围。各村(社区)、各部门各单位要充分利用广播、黑板报、墙报、横幅标语等多种形式,广泛宣传“绩效年”活动,营造浓厚氛围。要大力宣传开展“绩效年”活动的重要性和必要性,激发广大干部职工投入活动的积极性、主动性和创造性;要大力宣传各级各部门各单位开展“绩效年”活动的做法、成效和经验,大力宣传活动中涌现出来的先进集体和先进个

人。

(五)求真务实,确保取得实效。各村(社区)、各部门各单位要把绩效建设与自己的工作职能职责、目标任务紧密结合,通过绩效建设促进职能的发挥和工作目标的实现,促进各项工作有效开展。要克服功利思想,力戒形式主义,反对弄虚作假。对在绩效考评工作中弄虚作假的,要严格按照“三项制度”有关规定,严肃追究单位领导和有关人员责任。

主题词:绩效工作实施方案通知(共印45份)

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