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舒城国土资源系统开展整风整纪活动实施方案
为认真贯彻落实省厅整风整纪视频会议精神,按照市局开展整风整纪活动实施方案的要求,进一步推进全县国土资源系统政风行风和效能建设,经局研究决定,从今年5月18日至8月 28日,在全县国土资源系统开展整风整纪活动。现结合工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届三中全会精神为指导,以深入学习实践科学发展观活动为契机,以 “落实科学发展观,提升政风效能水平”为主题,紧紧围绕社会关注的热点、焦点和难点问题,着力解决部门利益至上、有令不行、有禁不止、遇事推诿扯皮的问题,进一步增强大局意识、服从意识、团结协作意识;着力解决责任意识不强、精神状态不佳、办事效率不高的问题,进一步增强干部职工履职尽责意识、主动服务意识;着力解决国土资源工作不符合、不适应科学发展观要求的问题,进一步增强在解放思想中统一思想、在科学发展中体现行动的意识。
二、目标任务
根据政风行风评议中社会各界反映的意见和建议,以及在日常工作中出现的问题和不足,认真开展整风整纪活动,搞好 “五查五看” :一是查服务质量,看为民服务热心、为民办事尽职情况;二查工作作风,看工作中务实、求实、落实情况; 三查效能建设,看转变机关职能、提高行政效能情况;四查依法行政,看依法行使职权、规范权利运行、深化行政审批制度改革情况;五查廉政建设,看责任制落实、廉洁自律、遵章守纪情况。通过“五查五看”,切实在提升服务质量、改进工作作风、提高工作效能、强化依法行政、增强廉洁自律上狠下功夫,从自身上找原因,从工作上找差距,从政风上找不足,从效能建设上找薄弱环节。实现全县国土资源系统整改解决问题有新举措,保障服务能力有新提升,依法行政水平有新提高,政风效能建设有新成效,制度创新有新突破,廉政勤政有新局面。
三、范围和对象
全县国土资源系统干部职工,以局领导班子和股、所以上领导干部以及直接负责行政审批的工作人员为重点。
四、方法步骤
整风整纪活动实行上下联动,整体推进,从2009年5月 18日开始,2009年8月28日基本结束。整风整纪活动大体分为三个阶段组织实施。
第一阶段:动员部署阶段(2009年5月18日-5月31日)
1、县局成立整风整纪活动领导小组,制订下发开展整风整纪活动实施方案。
2、各所、机关各股室、直属事业单位根据局整风整纪活动实施方案及部署要求,结合本单位实际制订整风整纪活动工作方案或计划,并进行动员安排。
第二阶段:自查自纠阶段(2009年6月1日-7月20日)
1、征求意见。通过座谈、走访、问卷、网上专栏等方式,广泛征求社会各界对国土资源系统在工作中存在的意见和建 议,并进行汇总、归纳、分析、总结。
2、找准问题。针对各种渠道获取的意见和建议,深入分析问题存在的根源,结合工作实际,找准重点、难点问题。
3、落实方案。对查摆出来的问题和需要完善的制度,按轻重缓急和难易程度制订整改方案,提出完成时限,明确责任领导和具体承办部门。
4、自查自纠。局领导班子、各所、各股室、直属事业单位负责人带头自查自摆突出问题,定期召开分析检查评议会,认真研究自身存在的突出问题,深刻分析原因,切实加以整改。第三阶段:检查评议阶段(2009年7月21日-8月28日)
1、督促检查。县局组织力量进行明察暗访,不定期对各所、各股室、直属事业单位开展整风整纪情况进行抽查和检查。发现问题,适时提出限期整改意见。对问题较多、工作不到位的单位,进行重点督查,责令限期整改。
2、健全制度。对在分析检查基础上制定的各项整改措施、方案,要以制度建设为保障,责任到人,确保整改活动的有效开展。
3、总结评议。各国土资源所、各股室、直属事业单位在8月上旬要进行工作总结,整风整纪活动总结于8月15日前报县局整风整纪领导小组办公室。县局并组织干部职工、社会各界代表进行满意度测评。在此基础上,县局将组织力量进行总结评议。
4、迎接检查。汇总资料,形成材料,迎接省市检查验收。
五、活动要求
1、加强领导,精心组织。县局成立整风整纪活动领导小组,局党组书记、局长束晓笳同志任组长,局其他领导任副组长,成员由局机关各股室、直属事业单位主要负责人组成,负责全县国土资源系统整风整纪活动工作。领导小组下设办公室,下设办公室,负责整风整纪活动的具体实施和督促检查工作。各所、机关各股室、直属事业单位要要严格按照县局整风整纪活动实施方案的具体安排部署,采取切实有效地措施,把整风整纪活动作为学习实践科学发展观活动的重要内容,精心组织,周密安排,确保取得实实在在的效果。
2、搞好宣传,深入发动。各所、机关各股室、直属事业单位要及时将整风整纪活动开展情况通过网络、信息简报等形式上报活动办公室,对整风整纪活动中产生的新思路、新举措、新成效、新典型进行广泛宣传,树立国土资源部门勤政为民、廉政服务的良好形象。
3、严格督查,保证效果。县局整风整纪活动领导小组加强对各所、机关各股室、直属事业单位工作的督查评比,及时了解工作开展情况,总结推广先进经验。对明察暗访和检查中发现的问题,涉及个人的依法依纪处理。对存在问题严重、社会影响较大且整改不力的单位进行通报批评,并按照有关规定追究相关负责人的责任。凡受到局通报批评的单位,年终不得参加评先评优。
4、统筹兼顾,协调推进。全县国土资源系统干部职工要把开展整风整纪活动、学习实践科学发展观活动与当前主要工作有机结合起来,统筹兼顾,合理安排,整体推进,做到“两不误、两促进、两提高”,确保全面完成今年国土资源管理各项工作目