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平邑县“优质服务乡镇卫生院创建活动”实施方案
为贯彻深化医药卫生体制改革精神，全面落实基层医疗卫生机构综合改革各项任务，牢固树立全心全意为人民健康服务的宗旨，全面推动我县基层医疗卫生机构优质服务的开展，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实全国和省市医药卫生体制改革总体部署，紧密围绕各项医改工作任务，以基层医疗卫生机构综合改革“回头看”、“三好一满意”、创先争优和向雷锋、白求恩、续广军等先模学习实践活动等工作为抓手，坚持以病人为中心，维护公立医疗机构公益性，切实加强医院内部管理，控制医药费用过快增长，提高医院运行效率和服务水平，全面改善服务，确保医疗质量，保障医疗安全，改善群众看病就医体验，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
二、工作目标
通过创建活动，多种途径改善基层医疗机构服务，以点带面，推广经验，引导我县基层医疗卫生机构加强内部管理，提高运行绩效，提升服务水平，增强自我发展、持续发展的能力，做到“安全上更有保障，质量上更加提升，成本上更为合理，效率上更加提高，服务上更为改善”，充分发挥公立医疗机构公益性，以满足群众就医需求和改善群众就医感受作为加强医疗服务工作的创新点和突破点，落实各项行之有效的便民、利民措施，改善卫生行业形象，提高患者满意度，解决人民群众看病就医问题，为推动平邑经济社会科学发展作出应有的贡献。通过开展创建工作，在我县创建“平邑县优质服务乡镇卫生院”，评选“平邑县优秀乡镇卫生院长”，以点带面，引领全县基层医疗机构服务水平和服务能力全面提升。同时，在我县创建的“平邑县优质服务乡镇卫生院”和“平邑县优秀乡镇卫生院长”中推荐优秀者，参加“临沂市优质服务乡镇卫生院（社区中心）”和“临沂市优秀乡镇卫生院长（主任）”中的评选。
三、活动主题与范围
1、主题：规范管理，优质服务，保障安全，提升质量
2、范围：全县所有乡镇卫生院。
四、创建内容与评选标准 详见附件。
五、实施步骤
1、启动部署（2012年5月）：县卫生局研究制定“优质服务乡镇卫生院创建活动”实施方案，明确创建目标要求和工作任务。
2、自评自建（2012年6月—11月）：全县各乡镇卫生院对照本实施方案和有关标准要求，开展自评自建工作。县卫生局将对我县乡镇卫生院的创建工作进行督导、评价、检查和指导。
3、推荐遴选（2012年12月）：各单位根据方案要求和本单位开展活动的情况，申请参加“平邑县优质服务乡镇卫生院”的评选，按规定时间填报事迹材料。我局将组织有关人员对候选单位的改革任务完成情况、患者满意度、医疗服务统计信息等分别进行评价。综合评选确定“平邑县优质服务乡镇卫生院”和“平邑县优秀乡镇卫生院长”，并推荐参加“临沂市优质服务乡镇卫生院”和“临沂市优秀乡镇卫生院长”的评选。
4、公示表彰：经评审通过后由县卫生局公示5天，公示期满无异议者予以确认。全县优质服务乡镇卫生院和优秀乡镇卫生院院长分别授予“全县优质服务乡镇卫生院”和“全县优秀乡镇卫生院院长”称号，颁发奖牌和荣誉证书并在全县予以通报表彰。入选优秀全市优质服务乡镇卫生院和优秀乡镇卫生院院长的，分别授予“全市优质服务乡镇卫生院”和“全市优秀乡镇卫生院院长”称号，颁发奖牌和荣誉证书并在全市予以通报表彰。
六、工作要求
1、提高认识，加强领导。开展创建活动是卫生行业紧密结合自身特点扎实开展 “三好一满意”、创先争优和向雷锋、白求恩、续广军等先模学习实践活动，深化医药卫生体制改革的一项重要举措，是以人为本、方便群众看病就医的重要体现，是全面提高基层医疗卫生机构管理水平和医疗服务质量的重要契机。为此，县卫生局成立了“优质服务乡镇卫生院创建活动”领导小组（附件1），以加强对此项工作的组织领导。各单位要高度重视，统一思想，明确目标，也要成立本单位创建工作组织机构，结合本工作方案，研究制定本单位创建工作方案，以高度负责的态度组织实施，确保创建工作的顺利开展。
2、突出重点，抓好结合。各单位要按照我局的总体要求，结合基层医疗卫生机构综合改革“回头看”工作，确定本单位的工作重点和工作措施，加强内部管理，改善服务环境，控制医药费用，确保医疗安全，坚持“以病人为中心”，不断提升服务水平，持续改进医疗质量。同时，要把创建工作与“三好一满意”活动相结合、与创先争优活动相结合、与向雷锋、白求恩、续广军等先模学习实践活动相结合，使之相互配合、相互促进。
3、明确责任，奖惩到位。各单位要确立目标，明确责任，全力以赴争创“全市优质服务乡镇卫生院”，创建成功的单位年度可被评为卫生工作目标管理特等奖。白彦、平邑、地方、临涧、仲村、卞桥、铜石单位要确保创建成功，如因工作不力，措施不到位致创建失败的，年终降低一个受奖档次；其他单位要积极努力，如创建成功的给予重奖。
4、提升水平，确保实效。各单位要通过创建工作，引导本单位把工作重心放到加强医院内涵建设上来，增强自我提高、持续发展的能力，全面提升医院工作水平，有效缓解人民群众看病就医问题。在创建过程中要注重挖掘本单位先进典型和事迹，及时总结推广。
