河津市教育局“双创”活动实施方案（版）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“市教育局讲座活动方案”。
河津市教育系统
关于开展“双创”活动的实施方案
为认真贯彻落实中共河津市委《关于开展“双创”活动的实施意见》（河发[2013]1号）文件精神，进一步优化我市教育发展环境，促进教育又好又快发展，提高教育服务经济社会发展的水平，经研究决定，在全市教育系统开展创建“三型”机关、创优“四最”环境的“双创”活动，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实省市教育工作会议精神和“三创两提升，总体要求，以“优化教育环境，服务经济发展”为主题，以“办人民满意教育”为目标，以优环境强职责促发展系列活动、党风廉政建设、机关效能建设和纠风治乱工作为主要抓手，创新思想，标本兼治，创建“学习型、服务型、创新型”的“三型”机关，创优“成本最低、效率最高、服务最优、信誉最好”的“四最”环境，着力打造“和谐教育”、“民生教育”、“幸福教育”品牌，使服务意识明显增强，机关作风明显转变，办学行为不断规范，人民群众对教育的满意度显著提高，促进我市经济社会和教育事业全面发展。
二、主要工作
（一）全面加强机关建设。加强学习，通过集体学习、集中培训、个人自学等方式，大兴学习之风，积极营造勤于学习、乐于学习、善于学习的浓厚氛围，努力提升广大干部职工思想政治觉悟、业务能力和整体素质。加强作风和效能建设，重点查处作风拖拉、推诿扯皮、吃拿卡要等行为，加大对行政效能低下和行政过错行为的责任追究力度。建立健全行政问责制和损害教育发展环境处罚制度，对损害教育发展环境的个人、单位予以行政问责，直至相关责任人免职调离等处理。畅通投诉渠道，通过举报箱、投诉电话等，对信访问题逐一落实，及时反馈。大力改进机关作风，切实解决“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风和“不给好处不办事，给了好处乱办事”问题。提升机关工作人员的服务水平和办事效率，增强办好让人民满意的教育大局意识。
（二）规范行政行为，优化发展环境。进一步完善民办学校、幼儿园审批程序；加强教师资格证办理、职称评聘、学籍管理；进一步做好中高考、成考、自考报名等考务工作，做好教师各种进修、培训、考核和大学生生源地信用助学贷款、各项教育资助等涉及广大师生和群众切身利益事项的服务。进一步优化服务环境，积极开展争创“优质服务窗口”活动，真正做到一次性告知、一个办理点受理、一条龙服务、限时办结、高效服务。
（三）严肃查处“四乱”行为，切实减轻学校及学生负担。严格执行各级控制“三公”消费精神，节能减排、厉行节约、反对浪费，努力降低行政成本。重点整治对学校及学生乱摊派、乱检查、乱收费、乱罚款的“四乱”问题，杜绝乱办班、乱补课等现象。建立健全优化教育发展环境监测举报制度，进一步规范行政执法行为。市局监察室要加大对“四乱”案件的查处力度，对典型案件要公开曝光，从严追究直接责任人和有关领导的责任。
（四）规范办学行为，提升办学水平。规范学校办学、招生、考试和收费行为，着力解决社会关注的热点、难点问题。加强课程管理，确保开全课程、开足课时。严格控制学生在校时间和课外作业量，切实减轻学生课业负担。规范幼儿园办园行为，坚持保教结合，寓教于乐，坚决纠正“小学化”倾向。加强师德师风建设，坚决杜绝体罚和变相体罚等现象。认真做好教育宣传工作，积极回应群众关切。进一步改进工作作风，组织机关干部和学校管理人员深入学校、班级和课堂，引导教师继续开展家访活动，发现问
题，研究问题、解决问题，促进学校教育教学工作健康、持续发展。规范校园常规管理，完善各项规章制度，健全长效机制，着力提升办学水平。
（五）整治校园及周边环境，保障教育教学秩序正常。协同公安、交警、工商、税务、城管、文化、卫生、食药、质检、地震、消防等部门，加强校园安全管理、隐患排查整改和综合治理，对校园及周边网吧、图书音像等商店摊点进行重点整治。严厉打击到学校无理闹事和阻挠学校正常教学秩序等行为，要建立完善校园周边环境责任制和快速反应机制。继续实行局机关包点下乡制度。监察室要会同有关股室，建立学校周边环境定期分析制度，对可能出现的影响学校发展环境问题进行认真分析，主动化解矛盾，把问题解决在萌芽状态。
三、方法步骤
（一）宣传动员阶段（4月15日—4月1 9日）。市局机关和全市各级各类学校要迅速召开“双创”活动动员会，结合单位实际制定活动实施方案。各单位要对双创活动进行深入动
员，围绕双创活动开展“优化发展环境，促进教育发展”的大讨论，在大讨论中解放思想，统一认识，增强优化环境、加快发展的责任感、紧迫感和危机感。组织学习《教育法》、《教
师法》、《行证许可法》、《行政处罚法》等相关发律法规和省、市有关政策规定。加大宣传力度，公布举报投诉电话、设立公益广告牌等，在全市形成创优教育发展环境的浓厚氛围，使广大师生和群众了解双创活动目的、意义、任务和要求，增强参与搞好双创活动的积极性，主动性和自觉性。
（二）查摆问题阶段（4月20日一5月30日）。坚持边查边改、边整边改的原则，按照“只谈问题，不谈成绩；既摆现象，更挖根源”的总体要求，围绕双创目标要求，以“学习
风气、服务意识、创新观念、创优环境”为重点，深入查摆存在的问题。广泛征求社会各界意见建议，召开民主生活会，通过领导带头自查、干部自我检查、单位内部互查，认真查找本单位和个人身上存在的突出问题，明确整改的重点。要围绕以下几个方面进行自查自纠：一查政策落实到位不到位，看是否有截留、刁难行为，是否有以单位规定代替国家法规的情况；二是否有办事推诿扯皮、让办事人“两头跑、多次跑”等问题；三查执法规范不规范，看是否有乱摊派、乱检查、乱收费、乱罚款等问题；四查服务质量高不高，看是否有门难进、脸难看、话难听，事难办的衙门作风和不给好处不办事、给了好处乱办事以及“吃、拿、卡、要”等问题；五查学校周边环境好不好，看是否有扰乱学校正常教学秩序等行为。并提出整改措施，完善规章制度，规范行政行为，向社会公布优化发展环境的服务承诺。
（三）推进落实阶段（5月31日-11月30日）。重点落实“素质提升，查纠减负、效能整治、诚信建设”四项工程，并接受市双创活动领导组办公室的督查。要把双创活动与日常
工作结合起来，抓住损害教育发展环境和影响机关效能的突出问题，加强警示教育，受理群众举报投诉，严查典型案件，解决突出问题。市局活动办公室要采取派出督察组检查、组织人员明察暗访等，对损害发展环境和影响机关效能的行为，发现一起，查处一起，曝光一起。监察室要在各单位自查自纠的基础上，对社会反映问题比较集中的股室或学校进行重点督查，发现违法违纪行为要严肃查处，通报批评一批工作不力、成效不明显、问题较严重的单位，追究“一把手”责任，并将其列为整治重点，对发现的问题从重处理。
（四）巩固提升阶段（12月1日—12月31日）。市局双创活动办公室将采取下乡督查、问卷调查、召开座谈会等形式对全市的教育发展环境进行调查，对各单位双创活动进行验收。各单位要对双创工作各阶段进行认真的回头看，全面梳理、分析、总结，形成书面总结材料。尤其是对双创活动中发现的问题，要建章立制，完善各项工作制度措施，堵塞漏洞，形成长效机制。对思想不重视、措施不得力、效果不明显、活动走过场的单位要追究主要领导的责任。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任．成立以吴春生局长为组长、毛强者纪检组长为副组长，各股室负责人为成员的教育系统双创活动领导小组，负责活动的组织、指导、协调和督查工作；领导小组下设办公室，具体承担日常事务，办公室设在市局监察室，监察室主任赵效斌兼任办公室主任。各学校校长为双创活动的第一责任人，要成立相应的领导和工作机构，具体-负责本单位的双创活动，并结合实际，制定具体的实施方案和细则，抓好落实。
（二）针对问题，突出整改。机关各股室、各学校要敢于剖析、勇于揭摆。认真查找存在的突出问题，制订整改措施，一项一项落实整改，着力解决群众、社会反映强烈的问题。对于整改措施，各股室、各学校负责人要进行把关。市局监察室要重点抓好整治活动的督查指导，重点投诉案件的查处，正反典型的剖析。
（三）加强督查，狠抓落实。局双创活动办公室将采取明查与暗访相结合的方式，组织力量对各学校双创活动情况进行不定期检查，对明查暗访情况进行通报；要整合各种受诉力量，畅通投诉渠道，鼓励群众参与活动，加大舆论监督，确保全市教育系统双创活动取得成效。
