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青岛市创建安全生产先进班组活动实施方案
为认真落实山东省人民政府《关于贯彻国办【2010】15号文件认真开展安全生产基层基础年活动的通知》（鲁政发【2010】26号）精神，进一步夯实安全生产基层、基础工作，坚持重心下移，强化基层班组建设，全面提升企业安全生产管理水平，决定在全市开展创建安全生产先进班组活动。具体实施方案如下：
一、指导思想和工作目标
以全面提升企业班组安全管理水平为目标，以开展多种形式的班组安全管理活动、健全安全生产规章制度为着力点，通过开展岗位培训、风险辨识、隐患排查、应急演练等活动，培育企业职工良好的安全生产行为习惯，夯实班组安全管理，规范日常安全管理行为，最大限度地减少和避免各类事故发生，实现企业本质安全。2010年拟在全市创建100个安全生产先进班组。
二、方法、步骤
企业安全生产先进班组创建活动采取分步骤、分阶段抓点带面的办法，协调推进。
第一阶段：组织发动阶段。时间：2010年7月
各区市、各企业、各单位要从以人为本、安全发展的高度，充分认识开展这项工作的重要性、必要性，结合本辖区、本企业、本单位安全生产工作实际，广泛宣传，层层组织动员发动，加强领导，明确任务目标，统一思想，提高认识，为活动开展奠定坚实基础。
第二阶段：培育创建阶段。时间：2010年7月--12月
各区市、各企业和各单位要采取抓点带面的办法，本着选好、选优、选精的原则，对照创建目标，做好典型培育创建的组织工作，于2010年8月31前将确定培育创建安全生产先进班组名单报市安全监管局政策法规处。
第三阶段：评选表彰阶段。时间：2010年11月-12月
各区市、各企业和各单位于2010年11月底将确定创建安全生产先进班组名单填写《青岛市创建安全生产先进班组呈报表》和安全生产先进班组事迹材料，一并上报市安全监管局，市安全监管局将组成市创建安全生产先进班组考评组，对照创建标准，通过现场检查、群众评议、组织审核等方法，确定2010年度创建安全生产先进班组名单，并纳入年终统一表彰奖励。
三、有关要求
（一）加强领导，落实责任。开展创建安全生产先进班组活动既是企业加强安全管理的一项长期、艰巨的任务，又是安全生产基础性工作，各区市、各企业、各单位切实要加强创建工作组织领导，落实责任，扎实推进，务求实效。
（二）典型引路，以点带面。各区市、各企业、各单位要注意总结选树典型，发挥示范、带动效应，宣传推广经验、做法，搞好面上引导，推进整体工作平衡发展。
（三）狠抓落实，注重实效。开展班组创建活动要立足班组安全管理的关键和难点，结合岗位生产和风险特点，落实各项措施，突出创建实效，不搞花架子，形成班组全员参与、民主管理的活动氛围。
附件：1.青岛市企业创建安全生产先进班组指导标准（试行）
2.青岛市创建安全生产先进班组申报表
3.各区市/市直、中央省驻青企业安全生产先进班组推荐名额分配表
二〇一〇年六月三十日
附件1：
青岛市企业创建安全生产先进班组指导标准
（试行）
一、班组安全组织标准
1.建立班组全员安全生产责任制，明确班组长、安全员及每个员工的安全职责及安全管理责任分工。
2.班组长是班组安全工作的第一责任人，对班组安全工作负全责；班组分散作业时，班长应指定每个作业区的安全负责人。
3.班组可设1名兼职安全员，协助班组长抓好班组安全管理。班组长不在时，安全员负责班组日常安全管理工作。4.班组实行安全互保制，以图表或文字形式明确互保对象。互保对象在工作中要互相提醒、监督，保证对方安全作业，不发生违章作业行为。工作中，工作人员形成事实上的互保，应履行互保职责。
5.实行安全生产目标管理，制订量化、细化的安全目标，并以安全责任书形式签订到个人；实行经济责任与岗位安全责任对应的分配机制，定期考核，奖惩兑现，推动岗位责任落实。
二、班组安全规程与制度管理标准
1.企业应根据实际，制定健全完善的班组安全管理制度，并严格落实。
2.每个岗位、工种和所操作的机电设备、工具都必须有健全的安全操作规程，做到人手一册，人人熟知，严格执行。
3.危险性较大的临时性工作，班组都必须提前制定出书面安全措施，并逐级把关、审批。
4.班组各岗位人员应熟知本岗位安全生产管理制度和操作规程以及岗位应急避险、逃生预案，并严格遵
5.每个班组必须建立安全管理台账，内容包括涉及本班组的各项管理制度、涉及岗位的操作规程、安全活动（会议）记录、安全检查记录、隐患整改记录、危险源（点）记录、安全考核记录等。要求记录清楚、字迹工整、内容齐全、保存完好。
三、现场安全管理标准
1.作业区危害告知和安全警示标志、标识明显、醒目、整洁，有浓厚的安全氛围。
2.班组内的机电设备、工具、车辆及工作现场等都必须做到无隐患，安全防护装置、设施齐全可靠。
3.设备清洁完好，无跑、冒、滴、漏；生产作业环境文明整洁，无垃圾、无油渣、无杂物、物料工具堆放整齐，安全通道畅通。
4.安全管理制度上墙，设立班组（工段）安全园地刊板。有条件的企业，应建立班组安全活动室或安全警示室，供班组员工学习、讨论和进行安全教育使用。
5.上岗前必须按规定穿戴好劳动保护用品，杜绝疲劳作业。
6.每个员工都应熟练掌握生产工序内每项操作，认真执行安全操作规程和各项规章制度。无冒险蛮干，无违规操作。
7.班组人员应做到“四不伤害”（不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，不看着他人被伤害）
8.特种作业人员从事相关操作，必须持证上岗，不得安排无证人员从事特种作业。
四、安全教育培训标准
1.定期组织职工学习岗位安全操作规程和各项安全管理制度。
2.新进工人、转岗工人、复岗工人应接受企业岗前“三级教育”，经考试合格后上岗。
3.定期组织岗位安全操作的技能训练和应急救援演练，掌握处理各种故障的能力，提高自我保护能力。
4.班组每周组织一次安全民主管理活动。按照PDCA循环的要求，定期进行班组安全管理的总结检查。查找问题，落实整改。
五、安全检查标准
1.坚持“一班三检”（班前、班中、班后）制度和班前危险预知活动，有异常情况应及时告知处理。每天开好班前会和班后会。班前会结合当天工作任务，做好危险点分析，布置安全措施，交待注意事项；班后会总结讲评当班工作和安全情况并做好记录。
2.长期闲置不用的设备，使用前应全面检查，经检查合格确认后方可使用。
3.建立每个岗位、设备的专用安全检查表，明确检查的内容和标准，确保各类事故隐患能够及时发现。
4.建立安全隐患整改档案。发动班组员工开展隐患辨识和“五小”（小发明、小创造、小革新、小设计、小建议）活动，并针对隐患制定整改措施，限期整改。对隐患整改情况都应记入档案。班组对没有能力整改的隐患应及时上报企业安全管理机构处理。
六、岗位标准化建设标准
1.生产操作标准化：每个岗位制定规范的安全操作规程或作业指导书、岗位风险告知书，明确每一步操作的安全操作标准，并严格执行。
2.作业环境标准化：本着安全、方便原则，制定工作设备、工具的摆放和管理标准，并严格执行。
3.劳动防护标准化：制定符合国家劳动防护标准需要的个人防护用品穿戴标准，并严格执行。
4.安全警示标准化：作业区、设备、设施上危害告知和安全警示标志、标识，醒目、齐全、标准一致。
附件2： 青岛市创建安全生产先进班组申报表
企业名称：所属区市：
班组名称
班组长姓名
主要事迹
所属区市/市直、中央省驻青企业推荐意见
市安全监管局意见
注：主要事迹可以附页
附件3：各区市/市直、中央省驻青企业
安全生产先进班组推荐名额分配表
