服务承诺由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“本地服务承诺”。
服 务 承 诺
一、服务承诺的内容
（一）服务理念。服务理念包括三个方面，第一是组织篇：“聚财为国、执法为民”的组织使命。“新作风树新形象，新业绩促新发展”，建一流队伍，创一流业绩的组织目标。负责、协作、创新、奉献的团队精神。“实干、创新、廉洁、和谐”的工作作风。第二是人文篇：“以人为本”是基点，人员和谐与素质提高是方略，人与组织共同发展实现“双赢”是目的，由人文、和谐、活力、共进等理念构成。“人文”就是以人为本、关爱信任；“和谐”就是和谐共事、快乐工作；“活力”就是练就素质、造就未来；“共进”就是组织为我建平台，我为组织添光彩。第三是税收篇，以“增收入、促征管、优服务、强队伍”为目标。分为：治税思想、组织收入、征收管理和纳税服务。“治税思想”：“法治、公平、文明、效率”；“组织收入”：实事求是，应收尽收；“征收管理”：依法治税、刚正执法，科学精细；“纳税服务”：税收、发展、民生，征纳互动，诚信纳税，构建和谐。
（二）主要职能。秉承公平税收的原则，依法治税，执法为民，聚财为国，为纳税人提供优质高效的服务。
（三）主要任务。按照税收管理的原则，结合信息化管理的要求，逐步建立起以税收信息化系统为主要特征的现代化税收征管体系，加快包括税收征管、税务行政管理、领导决策支持和外部信息的税收信息化系统建设；努力做好组织税收收入工作，保持税收收入的持续、稳定增长，认真完成税收的组织收入任务；全面贯彻落实各项税收政策、法规，充分运用税收优惠政策，扶持企业发展。
（四）工作流程和工作时限。
1.税务行政许可。
（1）许可范围：①使用计算机开票的许可；②印制有企业名称的发票的许可；③发票购领资格许可；④增值税防伪税控系统最高开票限额许可。
（2）受理流程：办税服务厅文书受理岗，根据《税务文书附送资料清单》
核实传递资料的种类和数量，作出受理、不受理或者要求补正的决定－→税源管理股（科）－→领导岗－→文书受理岗－→纳税人。
（3）工作时限：一般行政许可事项应在10个工作日内完成，有条件的应
争取在5个工作日内完成。
2.税务行政审批。
（1）审批范围：①纳税人延期缴纳税款；②纳税人延期申报；③企业汇
总缴纳增值税；④外商投资企业和外国企业所得税减免税；⑤外商投资企业和外国企业再投资退税；⑥外商投资企业和外国企业所得税税前扣除项目等事项；⑦所得税减免税；⑧增值税一般纳税人资格的认定；⑨享受增值税优惠政策企业资格；⑩增值税减免税；⑾增值税政策性退税；⑿享受所得税优惠政策企业资格认定；⒀企业所得税税前扣除项目；⒁出口企业退税登记认定；⒂企业所得税征收方式核定；⒃非政策性退税(多缴、误收税款退税)。
（2）受理流程：办税服务厅文书受理岗，根据《税务文书附送资料清单》
核实传递资料的种类和数量，作出受理、不受理或者要求补正的决定－→税源管理股（科）－→领导岗－→文书受理岗－→纳税人。
（3）工作时限：分局有审批权限的审批工作应在资料报送齐备之日起10
个工作日内完成，由市局权限审批的应在资料报送齐备之日起20个工作日内完成。
3.日常税务管理。
（1）受理范围：①发票发售管理；②售付汇税务凭证管理和出具（应税
部分）；③红字增值税专用发票、《企业进货退出及索取折让证明单》的开具；④购买定编汽车、以税还贷等税收证明的出具；⑤发票挂失声明申请审批；⑥《汇总（合并）纳税成员企业纳税情况反馈单》开具；⑦增值税一般纳税人丢失防伪税控系统开具的增值税专用发票的办理；⑧《外出经营活动税收管理证明》的开具；⑨申报征收；⑩抵扣联接收。
（2）受理岗位：办税服务厅相关岗位。
（3）工作时限：即到即办。
（五）队伍管理。按照《国家公务员暂行条例》、《税收管理员制度》、《雷州市国家税务局岗位责任目标管理考核办法》等，对本局干部进行管理，按照管理权限对干部的德、能、勤、绩全面考核，重点考核工作实绩。
1.加强干部教育培训。一是根据税收征收管理业务的变化及相关人员的业务能力水平，开设相关的税收业务教育培训课程；二是根据市国税局的教育培训要求，组织干部参加教育培训；三是各科室根据自身业务特点和工作需要，向办公室提出专项教育培训项目；四是干部个人根据自身的学历和知识结构，向办公室提出参加相关的教育培训。
2.加强党风廉政建设。严格执行国家税务总局《关于税务人员廉洁自律
“十五不准”规定》，成立党风廉政领导小组，分局（科室）每年与市局签订《党风廉政建设责任书》，向社会聘请兼职监察员，特邀监察员，建立监督岗、廉政卡、接受群众监督。各科室或者个人发生违反规定行为的，按照《税务人员涉税违规违纪若干问题行政处分暂行条例》、《执法追究制度》，对直接责任人视其情节轻重给予批评教育直至记过处分，并取消该科室或者个人本年度评选先进的资格，科室领导在本年度考核中也不能评为优秀。
3.加强职业道德建设。开展“聚财为国、执法为民”的税收宗旨，以“尽
职业责任、讲职业道德、守职业纪律、懂职业技能、树行业新风”为主要内容，以纠正行业不正之风和强化依法行政为重点的职业道德教育，不断提高
干部思想道德、文化素质，为纳税人提供优质、高效的服务。
4.加强绩效考核。在执行《税收管理员制度》的同时，实行税收绩效管
理体制，以合理的机构设置和简明的业务流程为基础，以科学的绩效量化考核指标为依据，对税收管理员的征管工作实施量化考核，并以这个考核结果为主要依据，对每一位管理员的执法水平和工作效率，进行客观公平的评价和奖惩。提高管理责任感。
（六）投诉处理。在市局办税服务厅和各分局的办税服务厅设置专门的投诉信箱和专门的投诉电话－8800769、8800772，由监察室专门负责受理投诉事项。对每件投诉事项，包括信函、电话或者面谈等方式的投诉，设有专门的《纳税人投诉登记表》，详细记录投诉事项的事实描述、责任部门处理意见、主管领导批示、投诉处理验证、投诉人意见反馈。监察室对投诉事项进行调查核实。对所有的投诉事项，经调查证实为有效的投诉，由监察室制定处理方案，交责任科室处理，并对处理结果跟踪验证；经调查证实为无效的投诉，则由监察室将调查记录等证据保留备案。监察室在调查处理完结后五个工作日内，将处理情况反馈给相关投诉人。
（七）公开承办事项。根据本身的工作权限、工作范围和工作特性，向
社会公开承诺做好以下几件事情：一是聚财为国，努力完成税收任务，使“取之于民，用之于民”的税收职能，更好地落实和作用于雷州人民，为建设美丽的雷州、美好的家园，提供经济保障；二是依法行政，维护公平税负，为雷州企业的生存和发展，提供公平竞争、优胜劣汰的良性环境，促进雷州经
济的发展和腾飞；三是执法为民，充分利用税收优惠政策，为雷州企业提供税收优惠，为雷州经济的发展快马加鞭。
二、服务承诺的形式
（一）书面形式。向社会公布“公示制”、“承诺制”、“首问责任制”等公开承诺；
（二）实际运作形式。向社会提供“一站式服务”、“一窗式服务”、“全能窗口”等简单化、高效化和人性化的公开承诺服务；
（三）固定安装宣传专栏。向社会宣传税收知识、政策法规，讲解办税流程、办税指南、部门职责；
（四）悬挂牌子。向社会宣扬本局的文化理念、工作方针、工作目标；
（五）印发宣传单。向社会告知有关涉税事项和注意事项；
（六）座谈会。与纳税人（企业）直接地，面对面地交流工作情况，讨论工作问题，探讨工作措施；
（七）电子屏幕公示。及时向社会公布最新税收政策、法规和其他事情；
（八）税收宣讲团。走向社会（学校、企业）宣讲税收法律、法规、规章及有关政策规定；
（九）“一书一卡”。以“一书一卡”形式接受纳税人的监督。
三、服务承诺的保证
为保证服务承诺能够切实有效地落到实处，实实在在地服务于雷州人民（纳税人），我局从以下几个方面着手：
（一）加强检查和监督。成立服务承诺工作检查小组,要求各科室对与本部门有关的公开的服务承诺，进行经常性的检查，如果发现没有兑现服务承诺的问题，及时向检查小组汇报，及时作出整改。
（二）加强素质教育，不断提高队伍综合能力。一是加强政治思想教育，提高政治觉悟。把排头兵实践活动、党章党性学习、社会主义荣辱观教育和开展治理商业贿赂专项工作等结合起来，积极开展日常教育和专项教育活动。二是加强纪律作风教育，提高干部防腐拒变能力。举办纪律教育月活动，组织干部观看正反两面的教育专题片，提高干部的党风廉政意识和法制观念。三是加强执法教育，提高执法水平。要求干部在日常工作中，深入开展自查自纠，及时发现问题，及时改正问题，不断规范税收执法行为，提高税收执法水平。
（三）建设分局机关文化，提高队伍凝聚力。开展征集和提炼分局机关文化理念活动，逐步形成分局的核心价值观和工作、学习、作风、服务、管理、团队等方面的理念，把国税团队理念的主流，融入到“聚财为国，执法为民”税收工作实践之中。通过发挥精神的力量、信念的毅力，用共同的理念、价值观对干部进行管理，通过精神理念的灌输，使干部持有的价值观符合团体的价值取向，把个人追求与国税事业的奋斗目标有机地结合起来。
（五）整合办税流程，提高办税效率。在“一窗式”工作模式的基础上，逐步推行“全能式”窗口服务，按照提高效率、简化程序、方便企业（纳税人）的原则，制定新的税收业务流程，调整科室人员结构，把纳税人要办理的事务，统一移交办税服务厅受理，使办税流程更加科学、更加简便，办事效率更加快捷，人力资源搭配更加合理。
