临翔区章驮乡人民政府贯彻落实行政问责制服务承诺制由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“政府问责制”。
临翔区章驮乡人民政府贯彻落实行政问责制服务承诺制
首问责任制限时办结制实施方案
为进一步加强责任政府、法治政府、诚信政府、效能政府建设,不断提高为人民服务的水平和能力,按照《临沧市临翔区人民政府关于贯彻省人民政府行政负责人问责办法的实施意见》(临政发〔2008〕)54号)和《临沧市临翔区人民政府关于在全区行政机关实行服务承诺制首问责任制限时办结制的实施意见》(临政发〔2008〕55号)文件要求,结合我乡工作实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以中国特色社会主义理论为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、依法行政和执政为民,围绕提升“三个核心指标”开展工作,通过行政问责制、服务承诺制、首问责任制和限时办结制的实施,进一步转变机关工作作风,改进机关服务质量,规范机关行政行为,提高机关工作效能;进一步强化机关内部管理,加强自身建设,增强机关干部主动为民服务意识,促进全乡经济社会又好又快发展。
二、目标任务
通过实施“四项制度”,主要达到如下目标:一是领导干部责任意识增强;二是机关作风和形象明显好转;三是为民服务的质量和效率有明显提高;四是内部管理的制度和机制有明显改进;五是依法行政、诚信服务的能力有较大提升;六是机关的凝聚力、执行力
和公信力有较大增强;七是人民群众的满意度有较大提升。
三、组织领导
为确保行政问责办法等四项制度的贯彻落实,成立由党委书记、乡长袁海涛同志任组长,党委副书记、常务副乡长郑琳同志,党委副书记陈松同志为副组长,党政领导班子相关人员为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室于组织人事宣传办公室,由党委副书记陈松同志兼任办公室主任,李树忠、杨国爱二同志为办公室成员。
四、实施方法和步骤
“四项制度”的实施共分为学习宣传动员、制定实施方案和实施细则、组织实施、检查考评四个阶段。
(一)第一阶段:学习宣传动员(5月10日-6月10日)
1.切实抓好思想发动。组织召开全乡干部职工大会,做好贯彻实施行政问责办法等四项制度动员和部署工作,进一步提高机关干部职工对“四项制度”的理解和认识。增强参与实施的自觉性、主动性和责任感。同时充分利用各种宣传载体广泛宣传实施行政问责办法等四项制度的重要性和必要性,在全乡范围内营造贯彻落实“四项制度”的舆论和氛围。
2.认真组织学习培训。在机关干部职工中发放《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》,采取以会代训集中学习和自学相结合的方式,认真组织全体干部职工学习行政问责办法等四项制度,使“四项制度深入人心”。
3.精心组织考试。在认真组织学习培训的基础上,精心组织
机关干部职工参加全区统一组织的“四项制度”考试,考试成绩将作为年度考核的重要依据。
(二)第二阶段:制定实施方案和实施细则(6月11日-8月20日)
1.制定实施方案。按照实施“四项制度”的有关要求,结合单位实际,认真制定“四项制度”的实施方案,具体内容包括指导思想、工作目标、组织领导、方法步步骤及相关要求。
2.制定“三项制度”实施细则。根据实施“三项制度”的有关要求,结合实际,认真制定“三项制度”的实施细则,细化到每个岗位、每个工作人员,同时要具有针对性、可操作性,便于督促检查落实。
(三)第三阶段:组织实施(8月21日-10月30日)
根据实施细则制定的具体内容,责成各部门(站、所)认真贯彻落实。
1.认真落实服务承诺制。各部门(站、所)要根据服务承诺事项、承诺措施和工作要求,认真并严格办理。
2.认真落实首问责任制。各部门(站、所)要根据规定的责任和要求,认真落实各自承担的责任。
3.认真落实限时办结制。各部门(站、所)要根据各自限时办结的事项、办结的措施和要求,认真抓好事项的限时办结工作。
4.修改完善政务公开、会务、学习、接待、公务管理及责任追究等与其相配套的工作制度。
(四)第四阶段:检查考评(11月1日-12月31日)
乡上将设立公开投诉举报箱、举报电话(0883--2650031)。
领导小组年终要根据组织实施阶段所执行的情况对各部门(站、所)进行综合评估,对贯彻执行“三项制度”不力、服务对象不满意、综合考评结果不合格的站所,将在全乡范围内进行通报批评,年度内不得评先评优,并按问责办法对有关人员进行问责。
五、相关要求
(一)统一思想,提高认识
实施“四项制度”,有利于强化和明确行政责任,规范行政权力,促进机关作风转变,督促工作人员正确履行职责,加强对行政权力的监督和约束。对于保证行政机关正确行驶权利具有十分重要的意义。各部门(站、所)要从维护人民群众合法权益的高度,进一步统一思想,充分认识实施“四项制度”的重要性和紧迫性,切实增强贯彻落实“四项制度”的自觉性、主动性和责任感。
(二)加强领导,明确责任
各部门(站、所)要切实加强组织领导,通过集体学、自学等方式,使相关工作人员认真把握行政问责办法的问责对象、问责原则、问责事项、问责方式和问责程序,准确把握服务承诺制的承诺方式和承诺事项,准确把握首问责任制的首问责任人和首问办理程序,准确把握限时办结制的办结事项、办结时限,做到责任明确,认真实行AB角制,切实抓好“四项制度”的关键环节,进一步提高服务质量,推进全乡各项工作更上新台阶。
(三)加强督促,确保实效
各部门(站、所)要结合自身实际,认真对照检查,把工作细化、责任到人。实施四项制度工作领导小组办公室要定期不定期
地对站所工作情况进行督促检查,及时掌握动态信息,认真研究解决实施过程中出现的矛盾和问题。对干部群众反映的问题,达到问责条件的,要严格按照问责办法进行问责,确保工作取得实效。