drgs支付制度改革工作汇报（精选4篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“产权制度改革工作汇报”。
第1篇：国库集中支付制度改革问答
国库集中支付制度改革问答
问：我国国库单一账户体系是怎样设置的？
答：我国国库单一账户体系设置为五类账户的集合：
1、财政部门在中国人民银行开设国库单一账户，用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和支出。
2、财政部门在商业银行开设零余额账户，用于预算资金的日常支付和与国库单一账户清算。
3、财政部门在商业银行开设的预算外资金专户，用于记录、核算和反映预算外收入和支出，并对预算外资金的日常收支进行清算。
4、为预算单位开设零余额账户，用于记录、核算和反映预算单位的转帐和小额零星支出，并与国库单一账户进行清算。
5、经国务院批准或授权财政部批准开设的专户。由于目前处于改革和发展的关键时期，政策性支出项目还比较多，某些财政支出具有特殊意义，账户和支付的管理有特殊要求，有的需要通过政策性银行封闭运行，如粮食风险基金等。
问：传统体制下财政国库管理和运作方式存在哪些弊端？答：目前财政性资金的缴库和拨付方式是通过征收机关和预算单位多重设立账产分散进行的。存在的主要弊端：一是重复和分散设置账户，财政性资金由各部门和预算单位分散掌
握和安排，财政资金活动透明度不高，造成在支出活动没有实际发生之前大量资金长时间滞留在部门和单位，一方面大量资金闲置，降低了财政资金的使用效率，另一方面政府难以集中财力办大事，该办的事情不能集中财力予以支持。同时也增大了管理难度，容易造成挤占、挪用，甚至产生腐败现象。二是财政收支活动信息反馈迟缓，财务会计信息失真现象较为普遍，难以及时为预算编制、执行和宏观经济调控提供准确依据，严重地影响—厂政府对财政经济运行的把握和调控。三是在传统收付制度下，财政部门资金使用状况的监督主要采取事后监督的方式，难以实现事前有效的监控，从而容易产生截留、挤占、挪用资金甚至产生私设“小金库”等违法、违纪、违规行为。
问：国库集中支付的方式有哪些？
答：不同的支出类型实行不同的支付方式和程序：
1、直接支付方式；
2、财政授权支付方式。
问：什么是财政授权支付方式？
答：是指经财政部门授权，由预算单位在批准的用款额度内自行开具支付令，通过单位零余额账户将资金拨付到收款人账户。开设小额现金账户的，通过小额现金账户提取现金进行支付。实行此方式主要包括预算单位的零星支出和购买支出(分散采购部分)。
问：“财政国库集中收付中心”的主要职责是什么？答：财政国库集中收付中心的主要职责是：
1、办理财政直接支付业务；
2、提供授权支付凭证信息；
3、办理政府采购资金拨款：
4、配合财政国库做好工资直发的有关工作；
5、管理和使用财政性资金有关账户；
6、管理明细账；
7、管理预算单位支付信息；
8、管理财政性资金各种支付凭证并加强管理。问：什么是零基预算？
答：所谓零基预算，通俗地说就是指在编制预算时不考虑单位上年度开支基数，一切从零开始。
问：什么是部门预算？
答：部门预算就是一个部门一本预算，即由政府各部门编制，经财政部门审核后报人大审议通过，反映部门所有收入和支出的预算。部门预算可以看做是政府和立法机构对预算进行管理和控制的基本框架。部门预算实际上就是综合预算。问：什么是预算外资金?如何加强预算外资金的监管？答：预算外资金是国家机关、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门和政府委托的其他机构，为履行或代行政府职能，依据国家法律法规和具有法律效力的规章
而收取、提取、募集，未纳入财政预算管理的各种财政性资金。
预算外资金是国家财政性资金，应由财政部门建立统一账户，实行收支两条线管理，并积极推行“单位开票、银行代收、财政统管”的改革，彻底实现票款分离，在此基础上逐步实行预算内外资金结合使用，以增强政府调控能力，使预算外资金管理实现“国家所有、财政管理、政府调控”的三权归位。
第2篇：财政国库集中支付制度改革
财政国库集中支付制度改革，改了什么？
传统的财政国库管理制度的基本特征是预算单位在商业银行多头设置账户，财政资金由预算单位分散支付到商品供应商或劳务提供者，脱离了财政监督，这种运作方式已经不适应社会主义市场经济体制下公共财政发展需要。因此，要对传统的财政国库管理制度进行改革，建立以国库单一账户体系为基础的现代财政国库集中支付制度，改革前后对比，主要有以下几方面的变化：
一、改变了账户设置——将多头开户改为国库单一账户体系
账户管理是整个财政支出管理的重中之重，只有管好账户，才能管好资金，管好支出。改革前，各预算单位在商业银行重复和分散设置账户，有的单位在银行开设几个、甚至十几个账户，财政部门无法掌握预算单位资金的全貌，财政资金体外循环的问题还在一定程度上存在，“小金库”等违规现象始终是屡查屡禁不止。改革后，财政部门建立了国库单一账户体系，包括财政部门在人民银行开设的国库单一账户、在商业银行开设的预算外资金财政专户、在商业银行开设的财政零余额账户和财政部门为预算单位在商业银行开
1设的预算单位零余额账户、以及经财政部门批准开设的具有特定用途的特设账户等五类银行账户的集合体，各单位自行开设的账户要统统取消。国库单一账户体系将所有的财政资金全部纳入国库集中支付，实行封闭运行。这样，加强了对预算执行和资金使用的监控，从源头上控制了腐败现象的发生。
二、改变了财政资金拨款方式——由财政拨款改为财政直接支付和财政授权支付
改革前，各部门拨款申请只要符合年度预算安排，财政国库即将资金拨付给各主管部门，由各主管部门层层下拨到基层预算单位，再由基层预算单位支付给供应商，使得财政资金在预算单位支付行为发生前就流出国库。这种模式的弊端是财政资金一旦离开国库，到了各部门和各单位的“口袋”里，即由各部门和各单位控制，如何分配使用，什么时间使用，是否符合预算管理规定，有没有专款专用，财政部门难以实施有效的监控。
改革后，财政资金拨款方式改为财政直接支付和财政授权支付。所谓财政直接支付是由预算单位向财政提出支付申请，财政部门开具支付凭证（即支票），通过银行将资金直接支付给供应商。所谓财政授权支付是由预算单位根据财政
部门授权，在规定限额内开具支付凭证，通过银行将资金拨付到收款人账户，无论是财政直接支付还是财政授权支付都是由财政国库单一账户将资金直接支付到商品和劳务供应者或用款单位。这样，实现了财政资金“直通车”，取消了中间环节。
改革后，财政部门掌握了财政资金支付的最终环节即各部门各单位的出纳环节，对不符合预算管理规定的支出申请可以拒绝支付，减少单位支出的随意性。同时，有利于强化预算约束，有利于财政部门及时、全面地了解整个财政资金的流向和流量情况，以便为预算执行分析提供准确的数据。
三、改变了资金存放方式——将财政资金分散存放在各预算单位的银行账户改为集中存放在财政国库单一账户。
改革前，大量的财政资金分散沉淀在各预算单位账户上，并在银行低息存储，而政府为了经济建设和社会事业发展缺少资金，却反过来还要向银行高息借贷，这样加大了政府的运行成本。改革后，只有在预算单位发生实际支付行为时，才引起国库资金的变化，在实际支付行为发生前，预算单位应支未支的财政资金（即计划数）都集中存在国库单一账户和财政资金专户。这样有利于政府加强财政资金的统一调度和管理，充分发挥财政资金的最大效益，集中资金办大
事。
四、改变了资金结算方式——先存款后支付改为先垫付后清算
改革前，预算单位必须先在银行开户并存有一定数量的资金，商业银行依据预算单位账户实有资金额度控制单位支出。改革后，财政性资金都存放在国库单一账户和预算外资金专户，而“财政零余额”账户和“预算单位零余额”账户每日余额为零，当预算单位发生实际支付行为时，财政部门开具支付凭证（即支票），但暂不动用国库资金，由银行先行垫付，并依据财政部门下达的授权支付额度控制单位支出，每日终了，商业银行再与国库单一账户和预算外资金专户进行资金清算。使资金及时、准确、安全支付到用款单位。
五、改变了监督方式——将事后监督改为全过程实时监督
改革前，预算单位重复和分散设置账户，财政资金流经环节过多，对财政资金支出缺乏全过程有效监督。单位自行管理银行账户，并拥有资金实际支配的决定权，导致支出行为随意性较大，资金使用中被截留、挤占和挪用等问题时有发生，特别是一些专项资金，往往落实到具体项目上“缺斤少两”。财政部门只能在事后进行检查监督，发现问题时已
经“生米煮成熟饭”了。
改革后，各单位所有资金统统进入财政国库单一账户体系，实行国库集中支付，财政部门依托现代化的网络技术手段，通过银行每天反馈的支付信息，实现对每笔财政资金流向和流量的全过程监控，将传统的事后监督，转变为预算单位支付全过程实时监督，使财政资金充满“阳光”。
第3篇：金豆数据受邀参加首届“中国DRG收付费大会”,推进DRG收付费试点实践,助力医疗支付方式改革
推进DRG收付费试点实践，助力医疗支付方式改革——金豆数据受邀参加首届“中国
DRG收付费大会”
作者：市场部-sansan
9月14-15日，首届“中国DRG收付费大会”在北京圆满落幕。本届大会由国家卫生计生委体改司、国家卫生计生委财务司和国家卫生计生委医政医管局指导，国家卫生计生委卫生发展研究中心主办，中国卫生经济学会卫生服务成本与价格专业委员会、中国国际科技交流中心承办。超过2000名来自世界卫生组织等国际代表，国内相关部委领导、相关学会/协会、科研机构领导和专家，C-DRG试点地区与试点医疗机构相关人员，国内从事DRG研究相关人员，公立医院管理者齐聚北京，共同研讨交流了国际上和试点地区应用DRG的经验和教训，探讨了如何更好地指导DRG收付费试点地区的改革实践，以及如何推广C-DRG收付费在我国的应用。金豆数据也受邀参会并在大会上发表了演讲。
大会现场
国家卫生计生委马晓伟副主任、国家财政部社会保障司祖国英副巡视员、国际卫生组织驻华代表处卫生团队负责人Martin Taylor分别致辞，国家卫生计生委卫生发展研究中心主任傅卫主持开幕式，并在开幕式上举行了世界卫生组织中国分类术语与标准合作中心揭牌仪式，此举标志着在DRG领域多方建立长久深入的友好合作关系正式拉开了序幕。
国家卫生计生委卫生发展研究中心主任 傅卫主持开幕式
马晓伟副主任在致辞中说，收付费改革是促进三医联动改革的重要和有效抓手，是连接患者、医疗机构和政府补偿的重要政策枢纽，对规范医疗服务行为，推进医疗药品领域改革起着重大作用。“实践表明，DRG收付费是现代化的卫生经济管理工具，是对住院病人直接管理的有效方式。DRG收付费改革是一项牵扯整个卫生行业的系统工程，对卫生信息的基础建设，卫生标准的统一规范，医疗机构的诊疗行为，促进以成本为核心的动态价值调整机制，都将起到积极的作用。”
财政部社会保障司副巡视员祖国英表示，国内外实践经验表明，DRG支付在控制医疗费用不合理增长，促进医疗机构降低成本，提高医疗服务质量等方面发挥了积极作用。
在大会发言环节，国家卫生计生委体改司庄宁副司长、财务司樊挚敏副司长等分别以《DRG改革助力整合型服务体系建设》《积极推进DRG收付费规范 助力医疗卫生服务综合改革》为题做了演讲。国家卫生计生委卫生发展研究中心名誉主任、《全国按疾病诊断相关分组收付费规范》课题组组长张振忠教授在《全国按疾病诊断相关分组收付费规范（C-DRG）的设计实施》的大会发言中，深入介绍了C-DRG的设计、特征及其在试点地区的推行。
随后，来自美国、澳大利亚、德国、法国、丹麦等国际专家分别就DRG实施中的经验与体会，以及对中国C-DRG改革的建议等内容作主旨发言。
9月15日上午的三个分论坛学术报告精彩纷呈，其中武汉金豆医疗数据科技有限公司CTO孙闯以《C-DRG收付费信息平台介绍与演示》为主题作了学术报告。
金豆数据CTO孙闯演讲
孙闯深入浅出地讲述了DRG的基本概念，并指出为保证试点地区C-DRG收付费改革的顺利进行，金豆团队开发了C-DRG收付费信息平台。这个平台涵盖了全国医疗服务价格和成本监测与研究网络、国家C-DRG分组测算平台、C-DRG成本核算平台，能够用于数据质控、数据分组、分组定价等。将试点地区的数据统一传送至国家平台，进行分组并返回给地方。在试点期结束之后，保证运行稳定的前提下，再交接给地方继续维护和使用。
随后，孙闯穿插结合金豆团队参与国家C-DRG“三+3”（深圳、三明和克拉玛依+福建省3家医院）的试点实践经验介绍了C-DRG收付费平台的总体设计和技术框架设计、C-DRG数据信息流程、信息系统技术实现、信息系统对接与改造、以及安全维护等，并做了界面演示讲解。会上得到大家一致认可，并纷纷表示金豆目前所做的工作为其他地区配合国家C-DRG收付费改革试点工作的推进，提供了借鉴并树立了标杆。
同时，在大会的展台上金豆数据还展出了DRG软件平台、基于DRG的医保监管系统、医院成本核算可信服务中心和医学编码标准化可信服务中心四个产品系列。所有产品都围绕着三个目标：一是统一医疗支付的“度量衡”，这是实现支付方式改革的基础；二是控制成本，这是医院运营发展的根本；三是主动控费，这是医院适应支付方式改革的必经之路。四个产品体系适应了以不同主体角色，同时又能把用户需求、管理效率和经济效益三者做到紧密结合，其提供的从数据采集、编码标准化、数据质控到DRG分组、绩效评价一整套流程方案，有助于医院进行科学的绩效考核，提高病案数据质量，同时，其提供的事前额度分配、事中实时提醒和事后评价分析的全流程解决方案，将显著提高医保管理部门的工作效率和管控能力。
与会者一致认为此次“中国DRG收付费大会”为医保、医疗、行政管理领域、广大医务人员、科研教学单位和相关产业各方提供了一个达成共识、交换意见、互通互促的机会和平台，为我国按疾病诊断相关分组收付费的应用与发展以及我国医改目标的最终实现推波助力，是聚焦医改难点的研讨会，是一场难得的高水平、高质量盛会。
第4篇：国库集中支付制度改革成效明显
扩大覆盖面
提高支付率
——****县国库集中支付制度改革纵深拓展
2011年是“十二五”规划的开局之年，是财政改革的发展之年，也是财政辉煌的铸就之年。按照上级精神，局党总支决定进一步深化国库集中收付制度改革，延伸和拓展集中收付覆盖面，扩大财政直接支付范围，从广度和深度两方面构筑起财政资金运行的“直通车”和“安全网”，具体思路是：
一、加快一个转变。科学合理安排工作计划，不断强化时间意识、效率意识和服务意识，坚决纠正办事拖拉、推诿扯皮、不讲效率的行为，做到把思想用在工作上，情感贴在民心上，作风落到求实上，切实转变工作作风，努力提高公共服务能力，创建服务型机关。
二、促进一个发展。争取县委、县政府和县纪委的支持，一是将全县农村中小学教师工资及学杂费收支纳入国库集中收付范围；二是将与财政供给有直接联系而尚未纳入管理的单位，如消防、武警、人武部、县医院、县工会等纳入财政支付中心管理；三是将乡镇机构改革后全供核编人员的工资统发纳入国库直接支付，促进财政体制改革的发展。
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三、抓好两项建设。一是抓好规章制度建设。进一步健全服务承诺、文明办公、财务管理、政务公开等制度，促进支付中心工作管理秩序化、人员管理制度化。二是抓好网络信息建设。将各项财经法规、服务程序纳入县政府公众网中的财政网，借助“金财工程”局域网，积极做好国库集中支付网上查询、申报、审核的准备工作，实行零余款帐户管理，为预算单位提供更加方便快捷的服务。
四、实现两个提高。一是实现服务质量的提高。在坚持服务为先的基础上，保持支付中心大厅窗明几净，花香四季，为预算单位提供良好的服务环境；工作人员统一着装、挂牌上岗，进一步提高沟通力、亲和力；开展对预算单位的意见评价和询访工作，争取各界的支持与理解；进一步加强业务部门的工作联系与协调，保证各项工作高质高效运行。二是实现防腐力度的提高。加大对专项资金的监督力度，实现专项资金国库直接支付；严把支出审核关，纠正截留、挪用资金等违规问题和资金使用中违规操作；由县纪委牵头，非税管理局与财政支付中心联手对各预算单位进行收支检查，严查“账外账”、“小金库”，确保国库集中收付制度改革在广度和深度上实现突破。
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