中国共产党的政治制度优势张伟宁2由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“我们党最大的政治优势”。
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课程研究性学习报告
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撰写者姓名
《中国近现代史纲要》 中国共产党的政治制度优势
张伟宁、李鑫、康煦、李诗娃、蒋俊
学号手机
140410321 *** 140410307 *** 140410288 *** 1405200***003 140410287 ***
会计1405班
李菁 *** 2016年4月9日 专业班级 指导教师 联系电话 报告日期
湖南商学院马克思主义学院制
2016年4月
摘要
中国共产党在执政60多年的历史中，虽遭受过种种挫折，但最终总能够转危为安，并不断巩固执政地位，特别是20 世纪末，在一些老党、大党纷纷失去政权，国际共产主义运动处于低潮，社会主义遭受严重挫折的历史背景下，中国共产党却能有所作为，并不断扩大自己的影响，究其原因，关键在于：一是坚持马克思主义不动摇；二是能够有一套不断更新完善的优良严密政治制度。中国共产党执政的历史和逻辑表明, 政治制度改革创新已成为中国共产党长期执政的一大政治优势, 也是其生命力的一个重要源泉。
关键词：中国共产党；政治制度；长期执政；政治优势
目录
一、背景介绍...................................................1
二、中国共产党政治制度的五大优势...............................2
（一）有效的人才培养和选拔机制..............................2
（二）保持政治独立并拥有最终的决策权........................3
（三）高效的执政和强大的学习、纠错能力......................4
（四）中国政府是一个更负责的政府............................5
（五）在转型时期中国对腐败的有效遏制........................5
三、分析总结...................................................6
（一）中国政党制度经得起西方质疑............................6
（二）中国共产党开拓更高政治制度文明........................7 参考文献.......................................................8
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中国共产党的政治制度优势
一、背景介绍
新中国1949年成立以来，在时代需求和吸取经验教训的前提下，不断进行着党政体制改革，在权力传接、监督和制约方面形成了中国特色的制度模式。这种特色，与目前深陷经济危机的西方和激发革命动荡的阿拉伯世界形成了鲜明对比：西方是定期的换人换党（美国驴象之争），中国是定期的换人但不换党，阿拉伯社会既不换人也不换党。从目前看，中国的模式表现最佳。原因在于，一个制度要想良好运转，不仅要做到灵活性，还要做到延续性。西方的制度模式有灵活性，但缺乏延续性，往往随着新政府的建立而出现大幅度的改变。而阿拉伯世界有连续性，但缺乏灵活性，最后制度走向僵化。
中国今天的制度是在其政治和文化传统的基础上长期、渐进、内生性演变的结果。今天的中国，人才全国性选拔的适用范围已扩展到最高领导层。最高权力的更替具有以下特点：一党领导、全国选拔、长期培养、异地任职、年龄限制、立法和行政机构的差额选举、定期更替。其中，“一党领导、全国选拔、长期培养、异地任职”是对传统政治文化的继承，“年龄限制”则是中国独创，“立法和行政机构的差额选举、定期更替”则是对西方的借鉴。
这种模式基本综合了西方和阿拉伯世界制度的优点，而避免其缺点。一党领导，可以避免委托代理风险、制定长期的发展战略，全国选拔和长期的培养可以在产生成本不高的前提下尽最大可能地选出最优秀的人才，不仅可以避免民主制度的政治平庸化还能避免大众贪欲，差额选举、年龄限制、定期更替则可以带来新的血液，更避免政治强人的出现。
中国的确是个一党制的国家，由中国共产党长期执政，不实行西方意义上的选举。按照当代主流的政治理论，人们据此可以生成三个判断，即这个体制在体制上一定是僵化的、政治上是封闭的、道德上不具合法性的。
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但这些论断被证明是完全错误的。事实恰恰相反，中国的一党制具有与时俱进的能力、选贤任能的体制、深植于民心的政权合法性，这些是确保其成功的核心要素。
二、中国共产党政治制度的五大优势
（一）有效的人才培养和选拔机制
中国的人才选拔制度向来都是国家一项大事，因为中国地大物博，人口众多，如何从偌大的中国选出辅佐统治阶级，为统治阶级卖命的人才成为国家之大事。汉代时中国选人看品德，魏晋时期采取监察制，到了隋唐时期科举制开始盛行。到现代，选拔人才更多的是看中个人魅力及个人素质。从中国人才选拔制度的发展可以揭示出中国民主制度的进步，中国的领导阶层，大多数是从平民阶层产生的，通过摸爬滚打，才能在政治舞台上崭露头角，当然这与中国选拔人才制度的优越性是密切相关的。中国共产党政治制度的优势之一是，建立在能力为基础之上的全国性选拔、长期培养和历练、年龄的限制、定期的更替、行政和立法机构的差额选举。以新一届领导人国家主席和总理为例，他们均经历过长期的基层任职考验，并于2007年进入最高权力中心——中央政治局常委会。因为对国情、政情、民情了如指掌，所以可以立即开展针对性的施政措施，根本没有西方新领导人至少长达半年的熟悉情况的阶段。
相反，西方国家所普遍推崇的大众选票制度，看似民主且似乎每个国民都享有民主权利。但领导者的个人素质所占比重却被边缘化。例如，众多因素影响到选举的结果，如金钱，种族，宗教信仰，家族，社会人脉，作秀和演讲水平等。像当今世界强国-美国。奈何21世纪初才诞生美国历史上
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到很好的解决，从人才选拔机制这个层面上就可以很好的反映出来。中国不存在西方式的宪政空窗期。在西方假如出现换人或换党，新的领导者必须等上数月就职后才能展开施政。而一些议会制国家，假如选举出现争执或者无一党占据优势，则往往长期无法组成政府。
虽然都是从全国选拔人才，但由于制度原因，西方却不能从全国的层面使用人才。由于不同政党的存在，整个国家的政治人才被政党切割成几个部分，并随政党共进退。一党获胜，哪怕原来的政务官再有能力，也统统“大换血”。这一方面造成人才的短缺，另一方面则又造成人才的浪费，更造成政策的非连续性。而中国一党执政，多党参政，则完全不存在西方这种体制性弊端。所以从现实政治实践看，中国的层层选拔制，有意识的人才培养体系，要胜于西方通过选举方式产生领导人的模式。
（二）保持政治独立并拥有最终的决策权
中国所采取的政党制度是共产党领导下的多党合作政治协商制度。一个文件的确立往往需要多方机构的认证。它的程序是由共产党提出，后经国务院草拟，然后来年经过两会通过后，最后上升为国家意志。2013年中国召开了全国人民代表大会，进行了大部制改革，铁道部也在其内。由于历史的原因，铁道部对国民经济具有举足轻重的影响，2003年和2008年在国务院机构改革中也曾试图对其进行调整，在种种阻力下未果。但铁道部最终在完成其历史使命后走进历史。
连任的美国总统奥巴马，也试图解决“控枪”这一美国的老大难问题。2012年12月康涅狄格州桑迪胡克小学发生震惊全美的枪击案。于是，奥巴马把控枪与移民改革定为其
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普选为特征的民主制度。民众通过选票获得了对政治的控制权，而普选导致的高成本又为资本提供了影响政治的空间。至此，政治权力成为弱势，民权和资本的权力事实上主导了西方各国。目前的中国，虽然三种权力的博弈日益激烈，但至少在全国一级，政治权力仍然有最终的决定权。所以，一些很困难的决策、符合国家长远利益的决策，都能够执行。至少从现实角度看，一个以追求利润为核心的、资本主导的制度和一个以追求福利为核心的民众主导的制度，其合理性、有效性要远远低于相对中立的政治权力主导的政党制度。
（三）高效的执政和强大的学习、纠错能力
大多数政治学家断言，一党制天生缺乏自我纠错能力，因此很难持久。但历史实践却证明这一断言过于自信。中共已经在中国这个世界上最大的国家之一连续执政60多年，其政策调整的幅度超过近代任何国家。从激进的土改到“大跃进”运动，再到土地“准私有化”;从“文化大革命”到邓小平的市场化改革。邓小平的继任者江泽民更进一步，主动吸纳包括民营企业家在内的新社会阶层人士入党，而这在毛的时代是不可想象的。事实证明，中共具有超凡的与时俱进和自我纠错能力。
而反观民主政治制度低效率一向被认为是其通病。因为任何一项决策都要经过不同利益集团的博弈，并伴随冗长的程序。其优点理论上曾被认为可以避免巨大的失误。然而，从现实层面来看，却是不仅有低效率带来的弊端，其最终决策由于受不同利益集团相互妥协的影响，负面作用往往成为主导。这就是为什么美国的三权分立制度无法阻止入侵伊拉克，没有办法防范金融危机的爆发，也无法阻止最高法院取消已经实行了100多年的对财团政治捐款的顶额限制。
在西方金融危机爆发后，即使进行修正，也无法消除其后果，更无法回到危机前的状态。目前来看，更深层的危机是这种政治制度也阻碍新科技的产生和应用。比如，奥巴马上任伊始就决定发展高铁，结果到现在依然没有实现。在佛罗里达州规划的湖南商学院研究性学习报告
担大部分费用，但由于高速公路和航空利益集团的反对，最终化为泡影。批复的加州高铁，论证（实是各利益集团博弈）竟然长达8年，而建设周期更是长达20年。在科技日新月异的今天，恐怕等到建成之日，已是技术淘汰之时。显然，一个不被财团绑架和影响的政党政府才可以做出更中立和理性的决定。
（四）中国政府是一个更负责的政府
一谈到中国，西方往往套以“绝对权力，绝对腐败”的说辞。这是意识形态的想当然，与当今政治实践不符（众多民主国家存在的严重腐败就是例证）。而且更重要的一点是西方没有认识到“绝对权力也往往意味着绝对责任”。在西方国家，出了问题可以推诿。执政党说是在野党不配合，在野党成为执政党之后，又推卸责任是前者造成的。不仅如此，对跨越政党任期的项目，往往会首先被牺牲掉。奥巴马总统向国会提交的2011年预算案，其中一项便是砍掉了小布什时代的登月计划，而这个登月计划已累计耗资91亿美元。
在西方国家，许多官员是选上来的，因而有任期保障。只要不违法，即便决策失误，或者不作为，都不影响任期做满。而且一旦任期到了，下台了，就算有什么问题，也不会再被追究。而在中国，高官问责制日益完善，官员不称职或者失职、犯错，随时会被追责。
（五）在转型时期中国对腐败的有效遏制
西方的腐败是刚性腐败，中国的腐败是人性腐败。西方的民主，以选举为前提，而选举必须要有钱。政治人物接受财团的支持，获胜后，必然要给予回报。这就是民主政治制度下腐败的刚性原理。而在中国，官员的任命受诸多因素影响，如工作能力、群众测评、人情关系等，但这种开支和大规模的选举所需要的费用相比完全不成比例，因此和财团没有直接的关系。他们上任后的腐败主要是和人性的贪婪有关，收入不高和法规监督不完善则是外因。但从客观上并没有必须腐败进行钱权交易的刚性原由。
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当然，中国的腐败之所以相对于其他处于同一发展阶段的国家能够得到更有效的遏制，最重要的原因还在于在中国共产党现行政治体制下，有能力对腐败现象进行打击。虽然由于经济发展阶段的制约，无法达到西方发达国家现在的水准，但在社会转型期这一特定时期内，已可算是最可接受的效果了。
对腐败的有效遏制，根据西方的经验有三条。一是经济发展，可以高薪养廉、建立完善的银行监控体系；二是完善法制；三是钱权交易的合法化。放眼全球，据透明国际发布的全球清廉指数排名可以得出，最腐败的国家往往都是最贫穷的国家，而比较廉洁的则是富裕国家。一向不被西方视为民主国家的新加坡，亚洲廉洁度名列
湖南商学院研究性学习报告的任何问题都会被过度聚焦和放大。
信息时代的来临，也起到类似的作用。特别是互联网和手机的高度普及，以其无所不在的优势和开放性、快捷性、低成本的特点，成为社会所有成员监督和表达意见的平台。同时，网络也可以令中国任何一地的问题迅速曝光，高效处理，有效强化了对政府和官员的监督。
衡量不同政党制度的标准实际就是三个方面：是否能够产生优秀的领导人、是否能够充分了解国情、是否能够排除资本的制约而做出有效、符合长远利益的决策。从这三方面来讲，中国共产党创造的政治制度文明要远远优于西方。
（二）中国共产党开拓更高政治制度文明
西方这种党政制度发展到今天已弊病丛生，日益无法适应全球化的挑战。西方目前的民主制度有两个难以解决的困境和普遍面临的种族与宗教的挑战。
一是西方的政策受制于普通的选民。选民只关心自己的切身利益，对于事关长远、全局甚至全球的事务并不关心，也缺乏足够的专业知识。在西方这种政党制度模式下，民众可以通过选票迫使政治人物接受并非理性、甚至完全不合理的诉求。
二是西方的政治还受制于财团。西方的选举民主，决定了必须有巨额的选举资金，而唯一有能力提供的只有财团。虽然最后是选民在进行投票，实际上投票开始前，资本已经进行了“初选”。那些获得财团青睐的候选人才可能脱颖而出。他们胜选后，当然必须进行回报。金钱不仅在选举时介入政治，更重要的是对政治日常运作的渗透和影响。
最后，西方民主政党制度模式正普遍面临种族和宗教的严重挑战。在某一种宗教或种族占主体的国家，民主政党制度已经没有多少存在的意义：选举结果早已决定。就算美国这样强大和富有的民主国家也是如此。
中国共产党政治制度文明充满生命力的崛起将是21世纪人类最伟大、影响最为深远的变革。今天的中国，在中国共产党的带领下重新走向富强
湖南商学院研究性学习报告的同时，也将再一次为人类开拓出更高的政治制度文明。参考文献：
[1]毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论.高等教育出版社.[2] 宋鲁郑
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势
.http://column.cankaoxiaoxi.com/g/2013/1223/320976.shtml，2013-12-23.[3]李世默.两种制度的传说.http://news.ifeng.com/a/20140625/40893378_0.shtml，2014-06-25.[4]中国共
产
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.http://wenku.baidu.com/link?url=ybOgyg6Cq8cd4gdC8MWtUKmmK64B2g9SIf2QzEJvu0nMyMmBd2zY9-6BK9mUzhXZ8-Pn1ebqRIK8v9BgYyHJw9XanxhRDujzCimA8phWgcu.[5]杜艳华，贺永泰．理论创新是中国共产党长期执政之政治优势[J].理论探讨,2012，165：120-123.[6]贾绘泽.论中国共产党的五大政治优势[J].求实,2013.2，14-17.[7]倪豪梅.论中国政党制度的特色和优势[J].湖湘论坛,2011,136:73-75.[8]刘树友,宋建中.中国共产党的政治优势[J].河北理工大学学报,2006,1:38-40.[9]范志轩.中国共产党的政治优势：思想政治工作[N].自贡师范高等专科学校学报，2001（57）.[10]杨建中.政治动员:中国共产党的政治优势[J].中共山西省委党校学报，2003，26（1）：67-68.
