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顶板管理制度
为全面贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策，使职工牢固树立“安全第一”的思想，进一步加强我矿的安全基础工作，抓好我矿的顶板管理，保持安全生产持续稳定发展的良好态势，根据《煤矿安全规程》和有关上级文件的规定，结合我矿实际，特制定如下顶板安全技术管理规定：
一、目的1.杜绝顶板重大事故和重大未遂事故。2.采掘工作面质量标准化达到标准要求。
3.提升各类巷道和工作面矿压监测手段，抓好矿压监测、数据分析和应用。
4.开展好掘进及回采巷道支护状况和顶板管理资料的建档工作。5.积极开展职工现场操作技能培训，进一步提高顶板管理水平。
二、顶板管理责任制
1.矿长对顶板管理工作负主要领导责任。具体负责顶板管理机构建立、人员配备、资金和装备的保障。
2.生产矿长对顶板管理负直接领导责任，健全顶板管理机构，配齐人员，制定和落实岗位责任制，安排和落实顶板管理计划及各项顶板管理措施，不断改进顶板管理工作，组织对顶板隐患的排除和对顶板事故的分析处理，提出防止顶板事故的措施。
3.总工程师对顶板管理负技术领导责任，负责配备顶板管理技术力量，确定其岗位责任。
4.分管副总工程师协同总工直接负责顶板技术管理工作，负责组织编制年度顶板管理工作计划，负责主持采掘工作面《作业规程》及专项《安全技术措施》的会审,地质情况或生产条件变化时，要及时安排编写相应的顶板管理措施。
领导矿压监测工作，及时分析观测资料，作为改进顶板管理的依据。
每月组织一次顶板管理隐患排查，提出处理意见。
三、相关科室职责
1.地测科要加强采掘工作面的地质工作，及时进行地质预报，摸清构造变化，及时填图分析，提供地质资料，每月至少要进行一次地质预报。对贯通的巷道要及时下达预透通知单，制定切实可行的顶板管理措施。
2.技术科负责顶板管理的日常技术管理工作，认真审核《作业规程》和补充安全技术措施；负责顶板隐患排查、并制定有针对性的防治措施，要把顶板管理作为重要的科研课题，确保顶板管理的安全有效。
3.安检科负责对顶板管理工作进行监督，检查工作面有无规程措施和是否落实兑现，负责监督各类顶板隐患处理情况，对存在的顶板问题严把安全检查关，不安全不准生产，对重大安全隐患问题要专门安排安检人员盯现场处理。负责有计划的定期对工人进行顶板管理及安全方面的培训学习。
4.物资供应部门要保证及时向采掘工作面供给合格的、足够数量的支护材料、设备机具和检测仪器。
5.开拓队技术员负责本队的顶板支护技术管理，队长负责各项措施的落实。各区队必须根据掘进工作面支护设计制定加强顶板支护和施工管理办法及严格的奖罚措施，明确每道工序的施工责任，加大日常监督检查力度，严格奖罚兑现。6.掘进队的当班班长是顶板管理的直接责任者，支护施工必须达到支护设计质量标准。支护工在施工过程中随时注意顶板岩层变化，发现特殊地质变化及时采取补支措施，并汇报区队，由技术员汇报生产技术部和总工程师，以便及时调整支护措施。7.施工人员负责现场操作直接责任。
①要严格按煤矿三大规程及各项措施的规定，正规操作、按章作业。
②严格执行敲帮问顶制度、及时正确使用前探梁。无规程措施或现场不具备安全生产条件，要向班长提出先排除隐患再施工的建议，切实做好自主保安。
四、顶板管理安全措施 具体措施：
1.每月召开顶板管理会议，研究解决顶板管理存在的问题和制订防范事故发生的措施。
2.安检科每月定期或不定期对全矿目前正在使用的巷道进行全面检查，发现危岩通知相关施工队及时撬下，一时无法撬下的要做好临时支护或永久支护。
3.瓦检员在检查瓦斯的同时，要负责检查巷道的顶板情况及支护质量，发现不符合要求的责令现场工作人员及时处理或返工，现场无工作人员时要想办法独自处理，一时处理不了的也要做好警示标记，注明注意事项。
4.生产、安检、通风等科室管理人员下井检查工作时，要注意观察顶板情况和工作面支护情况，发现安全隐患及时处理。
5.各作业地点人员要认真按作业规程要求作业，做标准工，干标准活，同时要服从矿管理人员的管理，对发现的安全隐患及时处理。6.井下所有工作人员无论工作或休息均应经常观察所在地点的顶板情况，发现危险及时撤离和采取措施进行处理。
五、掘进顶板管理
（一）技术管理
1.采掘工程施工前，地测管理人员必须提供可靠的地质说明书。2.采掘工程施工前必须编制符合本实际情况的作业规程。支护设计必须依据工作面顶底板情况及矿压观测资料进行计算，并根据工作面支护密度的计算，合理确定工作面支护形式。作业规程中必须明确规定所需各种支护材料规格及使用方法。
3.掘进巷道必须按作业规程的要求进行支护，任何人不得随意改变支护方式。当地质条件发生变化，遇到断层、破碎带、岩性变化等情况，需要改变支护方式时，施工单位必须及时补充施工措施，经总工程师批准后方可执行。
4.严格按照作业规程中的爆破说明书进行打眼、装药和放炮。要合理布置炮眼，特别是掏槽眼的位置角度要合适，装药量要适当，防止放炮崩坏设备和加大对围岩的振动。
5.掘进工作面严禁空顶作业，严格执行敲帮问顶制度。在开始工作前及工作中，必须随时认真检查工作地点顶帮和支护情况，特别是在放炮或截割后、打眼、安注锚杆过程中应及时清除活矸、危岩，排除隐患，找顶时要用长柄工具，并必须遵守下列规定：
① 处理顶板工作应有2名有经验的人员担任，一人处理、一人观察顶板和监护，处理顶板人员应站在安全地点，观察人员应站在处理顶板人员的侧后面，并保证退路畅通，每班确保不少于两次的处理顶板记录记录。
② 进行处理顶板时应从有完好支护的地点开始，依次由外向里先顶部后两帮，处理范围内严禁其他人员进入。工作人员应戴手套，用长把工具找顶时，要防止煤矸顺杆而下伤人。
③ 顶帮遇有大块断裂岩块或岩石离层时，应首先设置临时支护，保证安全后再顺着裂隙、层理慢慢地找下，不得硬刨强挖。确认无危险时，方准进入工作面工作。
④ 遇有地质变化、围岩破碎，顶板不好，压力较大的巷道，应缩小支护间距和最大控顶距，并加强临时支护，确保现用支护能够满足需求，否则必须改变支护方式。更换巷道支护严格执行《煤矿安全规程》第46、92条的规定。
6.要加强贯通巷道的顶板管理。在巷道贯通前必须做好一切测量工作，准确掌握预透位置及距离，对贯通处的顶帮进行全面检查维护。7.当掘进工作面遇到下列情况之一时 ① 顶板来压、支护变形速度骤增时； ② 瓦斯等有害气体超限、温度骤增骤减时； ③ 迎头遇有煤岩外移、涌水量增大等突水预兆时； ④ 巷道顶板离层严重，锚杆失效时。
必须立即停止作业，撤出所有受威协的人员，并及时汇报矿调度监控室及有关单位和科室。
8.必须认真执行各种岗位责任制，严格现场交接班制度，按章作业，严格按中腰线施工，用好管好中腰线，搞好工程质量，严禁任何职工违章作业、空顶作业及冒险作业。
9.掘进工程和巷修工程都必须严把工程质量关，严格执行《煤矿安全质量标准化标准》和《三界沟煤矿巷道支护管理及处罚意见》。
（二）临时支护管理
1、掘、开工作面必须使用临时支护，严禁空顶作业。
2、作业规程中必须对工作面控顶距做出明确规定。
3、作业规程中必须对采用的临时支护方式、数量和操作要求做出明确规定。
（三）锚网索喷支护巷道顶板管理
采用锚杆、锚喷等形式支护时，严格按照《煤矿安全规程》第四十四条执行。采用锚杆、锚喷、锚网支护的巷道，锚杆、锚索的材质、角度和外露长度、拉力和预紧力、喷层厚度和强度、锚固剂的使用等必须在施工组织设计和作业规程中明确。要对锚杆、锚索锚固力进行监测，同时顶板、两帮进行观测，根据现场监测结果，修改完善锚杆支护参数。巷道支护质量必须符合作业规程及相关规定要求。
（四）过断层、裂隙带、石门揭煤和岩性突变地段巷道顶板管理 1.必须加强掘进地段的地质调查工作，根据所掌握的地质资料，及时制定具体的施工方法和安全措施。
2.在破碎带中掘进，必须一次成巷，尽可能缩短围岩暴露时间，减小顶板出露后的挠曲离层，提高顶板的稳定性。
3.施工中要严格执行操作规程、交接班和安全检查制度。要经常观察围岩稳定状况的变化，一旦发现异常必须及时处理。
4.掘进工作面临近断层或穿断层时，支护巷道应采用锚网索喷复合支护，有必要时增加钢支架联合支护，锚网索间距比正常段要缩小。
5.必须减小空顶距离，及时架设临时支架，永久支护紧跟工作面迎头。
6.采用钻爆法破煤（岩）时，必须少打眼、少装药、放小炮，尽量保持围岩的稳定性。若放炮中顶板难以控制与管理，有冒顶危险，应改用适当的（手、风镐）方法掘进。
7.当顶板特别松软破碎时，可打撞楔控制破碎顶板。具备条件时，也可采用对顶板注浆锚固的方法。
8.在顶板岩性突变地段，要及时打点柱支护突变带顶板。对离层伞檐状围岩要及时敲掉。
（五）巷道新开门与交叉口管理
1.巷道交叉口，包括巷道内新开的所有大、小门子口，水窝、躲避硐、信号室、小绞车窝、泵站、配电点和两巷立体交叉口等。这些交叉口新开门前，必须有符合实际的开门口施工大样图，标明开门口的位置、开门口中线点至原有巷道导线点的距离、中线方向、门棚长度、中线至两帮的尺寸及叉梁长度等。如开门口是砌碹碹岔，则应设计相应的临时支护大样图。
2.新开门口的位置，要根据现场情况确定，应避开断层带、岩石破碎带、老巷、三叉口以及实体煤与老空的交界处。
3.锚喷及锚杆支护巷道的开门口，要有加强支护的措施。跨度较大、压力较大的地点，如用锚索加固时要在措施中明确规定锚索的长度、数量布置方式。
4.两巷道立体交叉净岩帽小于6m时，要制订专门加强支护的措施。
5.对巷道门口、交叉点，加强管理，落实好维修单位，严格执行挂牌管理制度。
六、井巷维修的顶板管理
在井巷维修前应进行现场顶板鉴定，确定施工方法，制定施工安全技术措施，且必须履行审批手续，并向维修人员贯彻。施工中明确顶板监护人员。安全技术措施与《三界沟煤矿巷道维修管理制度》相结合，井巷维修安全技术措施中必须具有：
1、修复前首先对修复巷道进行加固维修的措施。
2、修复迎头前、后方5-10米范围内的加固措施。
3、前探支护和临时支护措施。
4、敲帮问顶措施。
七、管理考核
1.安检科每旬对全矿井下各掘进头进行一次全面顶板检查，并进行安全评估，对检查出的隐患，安检科要及时向有关区队下发整改通知，施工队接到整改单后必须组织人员及时整改，未及时整改隐患者按每条隐患100元罚款，隔日加倍。不反馈隐患整改情况的按日200元罚款并限期整改。
2.安检科每月召开1次顶板排查会议，排查顶板隐患，解决顶板管理中存在的问题，预测、布置顶板管理重点，并做好会议记录。所有排查成员必须按时参加，确因有事不能参加的，要向安检科请假并说明原因，且必须安排副职参加。无故不参加者罚款100元，迟到者罚款50元。
3.各施工队每天要对所管辖区域的顶板进行一次分析，与《三界沟煤矿事故隐患排查治理与上报制度》相结合，填写当班顶板隐患排查记录，发现问题，立即采取积极有效的措施，进行处理，并汇报矿有关领导和安检科备查。
4.事故隐患与考核以《三界沟煤矿事故隐患排查治理与上报制度》为准。
八、附则：
此管理制度的制定如有变动 ,应根据有关规定进行相应调整。其它未序事项均按《煤矿安全规程》《操作规程》及矿有关规定执行。
顶板管理制度
三界沟煤矿
