加强制度建设 提高工作质效_制度建设工作情况

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加强制度建设 提高工作质效

去年9月以来，为了靠实工作责任，提高工作效率，确保各项工作取得实效，岷县人民法院不断加强制度建设，逐步完善管理机制，通过召开院党组会、审判委员会、全体干警大会等会议，在广泛征集意见的基础上制定、修改、完善了队伍管理、审判管理、党的建设等为主要内容的各项规章制度，初步建立了以审判管理为核心、以队伍管理为关键、以后勤管理为保障的较为科学的管理体系，为实现法院工作科学发展打下了坚实的基础。

一、进一步健全行政管理制度，不断提高司法行政管理水平。

一是建立起科学行政管理机制，制定和完善了《岷县人民法院机关公务接待管理办法》、《岷县人民法院财务管理制度》、《岷县人民法院印章、介绍信管理使用规定》、《岷县人民法院值班制度》、《岷县人民法院车辆管理规定》和《岷县人民法院干警请销假制度》等27项制度，细化了管理工作流程，加强了对政务工作的管理。二是通过建立科学的后勤管理运行机制，严格办公用品的管理，规范车辆管理、公章管理、公务接待，使法院人财物得以最佳的方式结合，发挥其最大效用，为完成法院各项工作尤其是审判工作提供了物质保障。三是建立严格的值班管理制度，实行24小时值班，确保本院工作的正常运作和机关安全。四是建立有效的监督

管理机制，制定完善《与人大代表、政协委员联络工作暂行办法》，自觉接受人大、政协监督，使岷县法院各项工作接受监督走向制度化、规范化、常态化。

二、进一步完善队伍管理制度，提高全院干警的综合素质。

为打造一支高素质的干警队伍，岷县法院坚持以人为本的管理理念，不断完善队伍管理制度，全面加强班子建设、队伍建设、作风建设，有力地促进了干警综合素质的全面提升。一是以制度管班子，把抓好班子建设当作首要任务来抓，为促进领导班子建设，提高班子科学决策、民主议事的水平，先后制定完善了《岷县人民法院党组议事制度》、《岷县人民法院思想政治工作制度》、《岷县人民法院民主生活会制度》等，充分发挥了领导班子的模范带头作用。二是以制度带队伍，通过制定专业行为规范、职业道德规范、文明礼仪规范来规范干警行为，制定教育培训计划来提高干警素质，制定《法院工作人员日常行为规范》等制度，抓好《法官道德基本准则》、《法官行为规范》和《人民法院文明用语基本规范》等各项制度的落实，最大限度地调动了全院干警的工作积极性和创造性。三是以制度正作风。为加强党风廉政建设，大力弘扬求真务实、司法为民、公正司法、廉洁奉公的工作作风，岷县法院结合实际制定了《岷县人民法院廉洁办案规定》等规定，这些规定的出台在内部建起了队伍建设的“高压线”，规范了干警的司法行为。

三、从制度着手不断加强审判管理水平，提高审判质效。制定了从立案、庭审、诉讼调解、文书制作、执行、信访处理等各个环节的具体规范。从维护司法公正、提高司法效率、保持司法廉洁、加强职业修养、坚持文明执法、注重着装仪表等方面对法官提出详尽的要求，确保司法公正、廉洁、高效。重点成立了“审判管理年”活动领导小组及审务督查室，专门负责和全面开展对审判执行工作的管理和监控。形成上下统一的管理模式，建立健全质量效率评估管理、案件质量评查管理、审判流程监控管理、审判运行态势分析、审判质效评估考核、审委会日常事务、司法统计等一系列审判管理制度。制定完善了院长、审委会委员、庭长、合议庭、主审法官、书记员的岗位工作责任，科学合理地界定各自的工作职责，明确各个管理主体应该是什么、管到什么程度、达到什么目的，形成齐抓共管、人人参与、个个有责、分层级负责的管理体系。

四、狠抓制度的贯彻落实，成效明显

岷县法院通过加强制度建设，以及各项制度的有效落实，提升了法院规范化管理水平，工作效率、服务水平得到提高，各项工作同比取得长足进步。2012年上半年，收案率在同比上升38.6%的基础上，全院审（执）结率逐月环比上升，从1月份的35.2%提高到6月份的74.2%，同比上升了16.3个百分点，法定审限内结案率100%，动态结案率、均衡结案率稳中有升，工作中前松后紧的问题明显改善。卷宗装订干净整

洁、规范有序，案件质量得到有效提升。同时，全院干警责任心得到加强，工作作风得到转变，业务素质得到提高，形成了学理论、钻业务、练技能、强素质的良好氛围。干警爱岗敬业、团结互帮、以老带新的意识突出，班子团队意识、团结意识、学习意识前所未有的巩固加强。目前，岷县法院已经基本形成了“以制度管人、按制度办事、以制度建院”的长远目标。