专题五我国的分配制度由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“我国现行的分配制度”。
高三政治二轮复习教案
专题五我国的分配制度
一、知识体系
1、按劳分配
1）含义
按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。它的基本内容和要求是：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要的扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。
2）．意义
实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，从而促进生产力的发展；按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位，是分配制度的伟大变革。
3）．地位
按劳分配在所有分配方式中占主体地位。因为公有制是我国经济的主体，在公有制经济中就业的劳动者占多数，虽然公有制企业的个人收入来源逐渐多样化，但是，在劳动者的各种收入报酬中，按劳分配部分仍然占较大比重。
2、按个体劳动者的劳动成果分配：个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入。他们既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅要付出劳动，谋划发展，还要承担经营风险，个体劳动者的合法收入受国家保护。
1）范围：个体经济
2）如何分配：扣除成本和税收
3）意义：有利于调动劳动者的积极性，发挥个体经济的作用，促进经济社会的发展，增加家庭和个人收入，有利于实现共同富裕，构建社会主义和谐社会。
3、按生产要素分配
1）含义：按生产要素分配，是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。
2）主要生产要素存在的形式：劳动、资本、技术、管理等
a、按劳动要素分配：指在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资收入。b、按资本要素分配：包括私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人取得的利息收入，股息分红，债券，股票交易收入等。
c、按技术要素分配：科技工作者提供新技术取得的收入。
d、按管理要素分配：企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式。
3）意义：
A、发展社会主义市场经济，需要确立按生产要素分配的原则。
B、确立生产要素分配的原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性，合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。
4、理解合理的收入分配制度是社会公平的重要体现
（1）公平的含义：公平的含义较宽泛，经济领域主要是收入分配的公平，它主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。
（2）为什么要实现收入分配的公平？
是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的利益关系，实现经济的发展，社会和谐。
（3）怎么样实现收入分配的公平？
第一、坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。
第二、保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。
这有利于理顺国家、企业、个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。
当前要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
第三、再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过加强税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。
比较分析
1．社会主义性质的分配和非社会主义性质的分配
社会主义性质分配：按劳分配。非社会主义性质分配：按个体劳动成果分配、按生产要素分配。
2．按劳分配和按劳动要素分配的区别
第一，存在的范围不同。前者存在于公有制经济中，后者存在于私营经济和外资经济中。第二，性质不同。前者是社会主义性质分配，后者是非社会主义性质分配。
3．合法的劳动收入和合法的非劳动收入
合法的劳动收入：按劳分配、按个体劳动成果分配、按劳动要素分配。
合法的非劳动收入：按土地要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按信息要素分配。
5、我国的分配制度：以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，我国生产力总体上水平较低，发展很不平衡，呈现出多层次的状况；在社会主义初级阶段，实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。可见，按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度有其客观必然性。
要全面理解我国分配制度的客观必然性，还应把握以下三点：一是现阶段的生产力水平不平衡、总体不发达，是决定实行按劳分配为主体、多种分配方式关存的最终原因；二是发展社会主义市场经济的客观要求。市场经济的有效运行，是以市场主体多元化为条件的。因此，必须承认按生产要素分配。否则，社会主义市场经济就不能运行。发展市场经济，要使资源得到合理优化配置，以追求最佳效益。只有使各种资源所有者获得应有的收入，才能充分调动所有者主体的积极性。所以，坚持公有制为主体，就必须坚持按劳分配；发展市场经济就必须承认按生产要素分配。只有将二者结合起来，才能促进社会主义经济的发展。三是实践证明：把按劳分配和按生产要素分配结合起来，激发了社会成员积极投身国家建设的劳动热情，实际上从另一个侧面说明了这种分配制度的必然性。
二、误区分析
1、在社会主义制度下，个人消费品分配的基本原则是以按劳分配为主体，多种分配方式并
存。
2、私营企业中的工人获得的工资收入属于按劳动成果分配。
（2）个体劳动者的分配方式属于按劳分配。
（注意：按劳动成果分配）
（3）私营企业中的工人获得的工资收入属于按劳动成果分配。
（注意：按劳动要素分配）
（4）在我国的分配制度中，按劳分配体现了公平，忽略了效率；按生产要素分配体现了效率，忽略了公平。
（注意：效率和公平是不可分割的）
三、好题
1．某国有企业职工2007年上半年的收入构成情况如下：工资9000元，奖金1600元，股息2800元，房屋出租1000元，其他投资2400元，合计16800元。这名职工的收入（D）
①与其投入的生产要素有关 ②包括合法的劳动收入和非劳动收入
③都应缴纳个人所得税④工资、奖金属于按劳分配，股票投资收入属于按生产要素分配
A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④
2．某“80 后”业余作家发表一部小说，获得稿酬 1 万元。此作家的稿酬属于C
A．按劳分配所得的收入 B．个体劳动经营所得的收入
C．按生产要素分配所得的收入 D．知识创新的奖励收入
3、据上海高新技术成果技术转化服务中心统计，全市1300家认定转化项目企业中，科技人员持股总量逾5亿元，人均近50万儿。科技人员的技术入股属于：C
A、按劳分配B、按经营成果分配C、按资本要素分配D、按生产要素分配
4．陈某在一家国有控股企业工程师，月薪2500元。2007年5月，张某将自己的一项技术
专利以30万元卖给本企业，并将其中20万元购买了该企业的股票。2007年10月获得了5万元的股息，并按规定缴纳了个人所得税。陈某的收入中，包含的分配方式有
（A）
①按劳分配②按资本要素分配 ③按劳动要素分配 ④按个体劳动者的劳动成果分配
A．①② B．①②③ C．①③ D．①②③④
5.小张大学毕业后到一家国有企业工作，年薪4万元，岗位津贴1万元；他还利用业余时间搞一些技术发明，一年的技术转让所得为1万元，期间炒股获得收益2万元。其中，按劳分配和按资本要素分配的收入分别为B
A.4万元、3万元B.5万元、2万元C.5万元、3万元D.4万元、2万元
要创造条件让更多群众有财产性收入，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。逐步扭转收入分配差距扩大趋势。这是我国当前处理分配问题的基本政策和原则。据此回答12-13题。
6．居民投资股票、基金等获得的收入属于：①按劳分配获得的收入②按资金比例获得的高利息收入③按股票收益分配获得的合法收入④按资本要素参与分配获得的收入B
A.①②B.③④C.①②③D.②③④
7、在杜会主义初级阶段，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，从生产关系上看是由决定的。D
A我国现阶段生产力总体水平低、发展不平衡和多层次状况B,我国要实现两个根本性转变
C.防止两极分化，实现共同富裕D.公有制为主休、多种所有制经济共同发展的所有制结构
四、热点分析
十七大报告关于分配制度的主要观点：
①深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。②合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。③要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。④逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。⑤着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。⑥创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
财产性收入：一般是指家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券等)、不动产(如房屋、车辆、土地、收藏品等)所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。
结合材料分析：
1、党和国家为什么要创造条件让更多群众拥有财产性收入？
①社会主义的本质的要求。有利于实现共同富裕的目标，体现社会主义的优越性。②在我国任何公民都平等的享有宪法和法律规定的权利，创造条件让更多群众拥有财产性收入，让更多人分享改革发展的成果，体现了社会公平。③由党的性质、地位、宗旨所决定的。“两个先锋队”“三个代表”决定了她是我国社会主义事业的领导核心，必须全心全意为人民服务，立党为公，执政为民，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。④这是由国家性质和国家职能、国家机构组织活动原则决定的（具体略）。⑤创造条件让更多群众拥有财产性收入，才能协调各方面的关系，妥善解决各种社会矛盾，促进社会公平，创造稳定的社会环境；才能充分调动社会各方面的因素，积极投身于社会主义和谐社会的建设之中。⑥这是贯彻落实“三个代表”思想、科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求。
2、从经济学角度分析怎样才能“创造条件让更多群众拥有财产性收入”？
①坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；让各种所有制经济在市场竞争中相互促进，共同发展，从而不断促进生产力的发展、增强综合国力和提高人民生活水平。②坚持按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度；继续完善按生产要素分配的原则，让一切劳动、知识、技术管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。③充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，完善市场体系，规范市场秩序，拓宽投资渠道，稳定物价，创造有利于使公民财富保值、增值的政策环境，依法保护劳动者的合法权益和公民的合法财产。④加强国家的宏观调控职能，做好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
材料一 经济学上所推崇的“橄榄型“收入分配结构，是低收入和高收入相对较少，中等收入占绝大多数的收入分配结构，可以说是最理想的收入分配结构，这种结构要比我国目前的“金字塔型稳定得多。
材料二：党的十七大强调要着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。决心构建“橄榄型”收入分配结构。
⑴从经济制度和体制上看，怎样才能构建“橄榄型”的收入分配结构?（7分）
（2）用经济生活的知识，分析中央决心构建“橄榄型”的收入分配结构的必要性（8分）答案：⑴①完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度，鼓励非公有制经济的发展，发挥各种所有制在社会 财富增长中的作用。（2分）
②坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平。（3分）③发挥市场在社会财富分配中的作用，促进社会财富的快速增长，同时要发挥国家的宏观调控，更加注重社会公平。（2分）
⑵①“金字塔型”收入分配格局的弊端十分明显，由于利益分配不平衡、不公平引发的利益分化，必然激发不同收入群体之间的矛盾，不利于社会的和谐与稳定。(2分)
②构建“橄榄型”的收入分配结构具有重要意义：
首先，中等收入者多，两极人数少，能让绝大多数人分享改革与发展的成果，有利于我国社会的持续稳定和健康发展。
其次，扩大中等收入者比重，有利于扩大内需、提升消费结构，促进我国产业升级和结构调整。
再次，扩大中等收入者比重，不但有利于提高人民的生活质量，也有利于人们更好地接受教育和培训，提高人力资源的质量。
最后，构建“橄榄型”的收入分配结构有利于体现社会主义本质，构建和谐社会。（6分
