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计划总结 浅谈学校的制度建设
浅谈学校的制度建设
江泽民同志在“十六大”报告中指出:“一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机地结合起来，把制度建设贯穿其中。”还强调改进党风“一靠教育，二靠制度”，高度阐述了制度建设在“四化”建设和党风建设中的重要性。我们学校要全面实施素质教育，要提高教育质量，需要基本的校舍设施和必要的教学仪器设备，需要一定的经费。而这些硬条件往往受外界的影响和制约，不以校长的意志为转移。然而，我们校长可以在学校的内部管理上做文章，用科学的管理来提高质量，这是校长自己可以把握和做到的。我市中小学的校长十分重视学校的制度建设，根据上级要求和本校实际，制订了许多符合本校实际的规章制度，用制度规范学校的教育行为和教师、学生的活动，提高学生全面素质，提高了学校的办学水平。笔者在长期的学校管理岗位上，对学校的制度建设也作过一些探索和尝试，总结出制度建设的“八个要”。现撰文向各位同行求教。
一、要以人为本。
我们制定规章制度，目的是通过规范管理，科学管理，来提高教育质量，而不能把制度当成是一种对师生的管、卡、压的手段。教师和学生是学校的主人。只有调动他们的积极性、主动性和创造性，才能把学校各项工作做好。所以我们制订的规章制度，一定要以绝大多数人的利益为出发点，以他们的实际情况作为依据，符合他们的最大利益和愿望。这样的规章制度才能得到绝大多数人的拥护。如果把极少数人的个别情况作为制订制度的依据，则会挫伤一大批人的积极性。
二、要全面育人。
学校的各项规章制度是为全面实施素质教育服务的。因此必须涉及德、智、体、美、劳等各个方面，涉及学校的行政和后勤等各个部门，也涉及到教师和学生二种对象。学校在制定规章制度时，应包括行政管理、教职工管理、学生管理、德育管理、教学管理、科研管理、体卫劳管理、安全管理、后勤管理等内容。当然，如何分章分块，各校可以自行选择;但不论如何分块，其内容必须涵盖学校各个部门和各个方面，缺一不可。
三、要因校制宜。
每所学校因办学历史、地理位置、经费来源等客观条件的不同，以及校长对学校管理的观点和管法也不尽相同，因此造成了城市与农村、中心校与完小村校之间的差异，而且即使是同类学校之间，也存在着许多不同之处。因此不可能有一套“放之各校而皆适用”的制度。在某所学校适用的制度，在另一所学校不一定适用。所以，校长应根据上级文件的精神，借鉴兄弟学校有效的制度，结合本校实际，制定出本校的规章制度，不能一字不改、照搬别校的制度。
四、要发扬民主。
制订制度要遵循民主集中制原则，即做到民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，从群众中来，到群众中去。校长要把制订制度的目的告诉全体教师，让教师集体讨论，经校长集中概括再征求教师意见，然后把意见集中起来交给行政会议或教代会审议，通过后正式实施。这样就把制订制度的过程变成了教职工民主参与学校管理的过程，由领导要我做变成我要做，贯彻下去就没有阻力了。切忌校长冥思苦想，一人说了算。
五、要简洁明了。制度必须具备可操作性，把应该怎样做，怎样检查、验收、评价的方法表述清楚，使执行者有章可循，有据可依。这就要求制度的文字简洁、明了，用词确切，不能模棱两可。
六、要与时俱进。
随着时间的推移，形势的发展，一些原来符合实际的制度会变得与实际不相适应。这就要求我们审时度势，不断修改和完善制度，该去掉的就坚决去掉，该修改的就修改，该补充的就补充，而不能“一稿定终身”，搞一劳永逸。即使是校长变动了，后任校长可以而且应该对前任校长制订的制度作修改完善，这不能误解为“人走茶凉”。
七、要严格执行。笔者认为制订制度的最终目的是为了取消制度。在让全体师生通过制度的约束和规范变得自觉、规范后，制度也就不起什么作用了。到那时，不论校长怎样变动，学校这架机器的运转仍是那样有效和科学，而不至于产生随着校长的变动而造成教学秩序混乱，人心涣散。然而，要最终取消制度，首先要强化制度，要严格的执行制度，不能把制度打印成册后束之高阁，搞形式主义。否则，制度将是一纸空文。我们要走从强化慢慢转到弱化，最终取消制度的道路，完成从自由王国到必然王国的转化。
八、要结合情感。
由于教育工作和教师职业的特殊性，决定了在学校管理中既要重视制度管理，也要重视情感管理。本文第一条所讲的“以人为本”和第四条“发扬民主”是出于情感管理的需要。此外，在制度的执行、检查和奖惩过程中，一定要对师生做仔细的思想工作，要晓之以理、动之以情，让师生口服心服，产生最佳效果。让我们乘着全党全国重视法制建设，逐步从“人治走向法治”的东风，不断加强和完善学校的制度建设，促进素质教育全面实施，培育出更多的“四有”新人，为振兴余姚作出贡献。
2011年度学校依法治校工作总结
我校始终把依法治校作为一项重要工作来抓。加强对学校依法治理工作的领导，坚持“以人为本，以法为准”的宗旨，抓好依法治校各项措施的落实，增强全校师生的法律素质，推动学校民主法制建设，实现依法治理与教育事业同步发展。一年来，通过不断的学习，广泛的宣传，系列的活动，收到了较好的教育效果，全校普法教育工作取得可喜成绩，学校的教育教学秩序稳定，全校师生的法律意识进一步强化，无一起违法乱纪事故发生，违法犯罪率为零。
一、加强组织领导，形成依法治校的工作机制
组织建设是开展依法治校工作的根本保证。我校有依法治校领导小组，由校长担任组长，副书记、副校长为副组长，教导主任、少先队、团支部书记、工会主席、总务主任为成员。开学初，学校召开依法治校领导小组成员会，回顾总结上年工作，制定当年依法治校工作实施方案，把依法治校工作摆上重要议事日程，做到依法治校工作与学校各项工作同计划、同实施，并把目标任务分解到学校各个部门和具体人员，确保依法治校工作有人抓、有人管，做到各司其职、各负其责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、加强法制宣传教育活动，打好依法治校的基础 以“法制进校园”活动为载体，引导和促进师生学法、守法，培养学生创新意识、实践能力和社会责任感，不断增强教职工和学生的法律素质和意识，增强教师依法治教的能力和自觉性。
(一)认真组织学法，提高师德水平。
1、做好法制教育工作，首先要保证教师知法守法用法，为此学校在这一年中，认真组织全体教师学习了《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《新疆维吾尔自治区法制宣传教育条例》、《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师职业道德规范》、《国家安全法》、《消防法》等法律法规知识。以及《反暴力、讲法制、讲秩序》专题学习，学习有关防止上当受骗知识和讲文明讲秩序的理论学习。组织了3次的法律知识答卷，撰写“廉政学习”和《反暴力、讲法制、讲秩序》心得体会，开展《反暴力、讲法制、讲秩序》大讨论活动，开展“拒绝烟毒，反对邪教”手抄报展，开展法制教育黑板报比赛活动，聘请法制副校长进行讲座，开设“德育教育大讲堂”活动，每天一主题，有法制、禁毒、反邪教等主题。在平时政治学习中，进一步充实法律法规与党的各项重大决策的内容，并把该项工作纳入对教师的评优评先与考核中。全体教师学法热情高。2、11月30日下午，克拉玛依市第七小学组织全校100余名教师，参加“2011年全国百家网站中国社会主义法律体系知识竞赛”答题活动。教师们认真注册信息，登录网站参加答题赛。每一位教师都能够认真对待，准确无误地完成了答卷活动。通过答题过程，增强了教师们的民主法制观念，对推进我校依法治校，创设民主和谐的法治校园环境，起到了积极的推动作用。
3、、为了更好贯彻落实自治区教育厅以及克拉玛依市教育局关于开展“反暴力、讲法制、讲秩序”的专题教育活动，使全校师生更好了解和田“7.18”、喀什“7.30”、“7.31”案件的真相，强化团结意识，更好推进创城工作，第七小学校长陈卫在8月29日的开学首次升国旗仪式以上，向全体师生进行“反暴力、讲法制、讲秩序”、保安全，促和谐，争创全国文明城市教育宣传活动。9月2日下午6:00，我校再次召开全校教职工大会，重点对“反暴力、讲法制、讲秩序”、保安全、促和谐，争创全国文明城市工作进行新一轮的部署。通过系列学习，不仅使教师们看清了暴力恐怖分子敌视国家、危害社会、残害人民的凶残面目，深刻认识到新疆的繁荣与发展需要各民族人民的共同维护，而且使教师们统一了思想，再次提高了“反暴力、讲法制、讲秩序”的决心。
4、做知法守法的文明克拉玛依人。4月15日上午10点，第七小学党支部组织全体教师，在多媒体教室参加自治区公职人员法律知识考试，100多位教师按时参加了考试。通过此次学法考试，使教师们学法知法，真正感受到在新疆依法打击“三股势力”，正是尊重和保障人权的基本前提，并对尊重和保障人权的重要内容有了新的认识和理解。尤其是认识到“一反两讲”工作在维护新疆社会稳定工作中的重要性，表示要学法知法，知法守法，做文明守法的克拉玛依人!这对推动我校依法治校工作起到积极的推动作用!
5、开展“消防知识讲座”10月12日下午，第七小学诚邀郑安消防知识培训中心特级教官马渡人，为全校教师作《消防知识讲座》。一个个无情火灾下过早消失的生命、残缺的肢体，看地教师们唏嘘不已。一个个发人深省的火灾场面，使教职工们对校园消防、家庭消防、车辆消防、出入商场等公共场所的安全消防意识，都有了进一步的提高!
6、我们还把廉政教育月活动与学校的教育教学活动结合起来，在教师中开展了“诚信教育”承诺书的签订;开展钢笔字比赛;开展“廉洁在我心中，廉洁从我做起”廉政硬笔书法、漫画比赛活动，组织廉政诗歌、散文、廉政故事、书法、漫画等征集活动。在学生中开展廉政漫画、手抄报比赛。另外，学校中层领导还积极参加区教育局党工委组织的警示教育学习，撰写学习心得。组织教职工进行廉政教育学习，撰写学习笔记。
(二)加大普法宣传教育力度，提高学生法律意识。
我校能坚持做好学生的普法教育工作，以活动为载体，通过一系列的教育活动，让学生从中受到思想熏陶，激起他们的遵纪守法的强烈意识。
1、充分利用宣传阵地，进行宣传教育。积极发挥橱窗与黑板报的作用，规定橱窗与班级的黑板报每月出一期，并进行评比，纳入班主任考核。利用红领巾广播与心理健康信箱，宣传心理健康知识，法律知识，好人好事;利用升旗仪式渗透遵纪守法教育，增强守纪守法意识;利用讲座，有针对性地做好法制辅导，交流学生表现，增强教育合力。
2、发挥课堂主渠道作用，增强学生法制观念。挖掘思品课教材中的法制教育内容，对学生进行法制观念的渗透。上好班队会，加强常规管理，培养学生遵纪守法意识。少先大队能坚持每周一检查，保证不流于形式，切实加强了学生的行为规范。
3、开展法制教育与社会实践活动，使学生在活动中受到熏陶，得到感染。
(1)2月28日，为了进一步加强对小学生的交通安全教育，提高学生自我防护意识，特邀请交警大队民警王警官，为同学们上了新学期安全教育第一课，全校1000余名师生聆听安全教育讲座。
(2)在“全国第十六个安全宣传教育日”来临之际，3月25日，交警支队的警官们首先在学校校园内，为师生们展示了交通安全图板，接着为学生们上了一堂生动形象的交通安全课，在增长交通安全新认识同时，学校再次敲响交通安全警钟，让学生学会真爱生命，快乐生活每一天。
(3)3月21日，组织全校各班，利用下午班队会的时间，开展了以“诚信”为主题的遵纪守法教育活动。活动中，各班主任老师都给学生们宣讲了生活中、学习中该如何讲诚信，无诚信之人又会怎样，同学们围绕主题各抒己见，有的学生通过讲故事，有的通过手抄报，还有的通过诵读诚信名句。相信在这种潜移默化的教育之中，让学生们懂得从身边的小事做起，在对待老师、同学之时能够处处讲诚信，着力去塑造创新、诚信、包容、开放、文明、有道德的克拉玛依人的良好形象。
(4)4月1日，为了教育学生崇尚科学，反对迷信，增强国防意识，特举行了一次反邪教警示教育主题班会。各班首先观看了反邪教警示教育专题片，使同学们认清邪教的丑恶嘴脸，知道邪教本质是反社会、反科学、反人类的，蛊惑煽动其成员仇视社会，发泄对现实的不满，反对政府，危害社会。然后由同学各抒己见，同学们纷纷表示坚决反对邪教活动，崇尚科学，反对迷信。这次活动通过主题班会的形式警示教育学生反邪教收到良好的效果。
(4)3月28日下午，各班在班主任的组织下，观看了《蟾童》，防震减灾科普动画片。
(5)每学期学校都聘请的法制副校长或校外辅导员都要到校作普及法律知识的报告。在12月4日和6月2日，特邀法制副校长、区法院党支部书记、政工科科长薛萍，利用校园广播系统，重点为全校学生进行“安全乘车”、“安全出行”和《未成年人保护法》专题讲座。
(6)学校大队部组织开展了法制黑板报的制作展览，各班级的黑板报都以图文并茂，新颖的版面设计、工整的字迹勾勒出浓浓的普法精神，黑板报与“法制教育”相结合，版面设计活泼，主题鲜明而具时代气息，充分展示了师生们独特的创造性和饱满的热情。
(7)10月28日下午组织各班利用中队会时间举行了“法在我身边”主题班队会。班队会上,各班采用法律法规知识问答，典型案例分析，蕴含法律法规知识的小品、相声等学生喜闻乐见的活动形式,让学生从中明白了法的重要性,深深地强化了学生的法制意识,提高了学生明辨是非的能力,知道了什么行为是合法的,什么行为是违法的,懂得了什么事应该做,什么事不应该做。同时要自觉地用法律法规来约束自己,用法律法规来保护自己。
(8)开展法律安全知识实践活动。12月15日我校参加区团委组织的“模拟法庭比赛”五年级12人组成了一个模拟法庭小组。比赛中的案件选用了与学生学校生活有关的事件--打人伤人事件。通过模拟法庭活动的展示，对事件的审理，同学们不仅了解了法庭审理案件的主要经过和程序，同时也通过受到了很好的教育熏陶。
(9)学生在校安全一直在我第七小学视为工作重点。自四川发生8.0级地震以后，我校更加重视对学生进行安全教育。为了使学生了解地震发生时的应急避震知识，掌握应对地震发生时采取的防护措施和方法，最大限度地降低地震带来的损失，提高学生紧急避险、自救自护和应变的能力，学校在每学期都在全校开展应急疏散演练系列教育活动。
回顾一年，我校的依法治校工作做得扎实有效，成绩显著，我们今后将继续努力，牢固树立依法治校的思想，依法治教，依法治校，为构建和谐校园创设良好的基础。依法治校工作总结
随着社会的进步，人们对教育的关注将越来越多，对教育的要求将越来越高，而教育本身也需要了解社会的需求，需要得到社会的理解和支持。学校要满足社会需要和适应时代发展，就必须尽快寻找一个能够融洽学校、学生、家长、社会于一体的新的办学模式作为补充，以加强学校与社会的联系与沟通。正是基于这种认识，近年来，我校坚持“依法治教，以德立校”的办学思想，不断推进内部管理体制改革，学校民主管理和制度建设取得了长足的发展，有力地促进了学校教育资源的整合和校长负责制的落实，提高了学校的整体办学水平和办学效益。
一、提高认识，树立法治理念。
教育法制工作是一项全面性、长期性、综合性的战略任务。我们结合 “五五”普法规划和教育法制工作计划，结合自身实际，研究制定本校的依法治校工作计划，在学校年度工作计划中，我们始终把依法治教、依法治校内容纳入全局和学校工作总体规划内，明确工作目标，健全工作网络，落实工作措施。
首先是从转变观念做起，在教职工中大力开展教育法规、教育规程的学习，并通过开展“依法执教，做新时期合格教师”大讨论，撰写心得体会等形式，转变思想，牢固树立全体教职工的依法治教观念。进一步提高领导干部现代法治理念，在学习和实践中努力提高依法决策、依法管理、依法治教、依法行政的能力与水平。
其次是深入开展普法教育。学校重视抓好学校领导、教职工的教育法律法规的学习。，教师的继续教育安排一定学时用于普法，新教师上岗前培训加大普法的分量。把深入普及法律常识，增强法制观念，减少犯罪作为小学生法制教育的重点。尤其抓好学校管理人员、教职工对《事故处理办法》的学习，重点学习《宪法》、《刑法》、《未成年保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》、《国防教育法》以及学生伤害事等方面的法律法规。把做好学生的法制宣传教育，培养学生的法律素质，作为学校素质教育的重要内容，切实做到计划、课时、教材、师资“四落实”。通过开设法制讲座、举行法制知识竞赛、设立法制宣传月等多种形式，向中小学生宣传有关法律常识，从小培训学生学法、懂法、守法、用法的法治意识。
开展警校共建等形式对学生进行法制教育，聘请法制辅导员、民警到学校进行专题讲座，充分发挥法制辅导员在学生的法制教育中的作用。通过活动课、班队会、板报、知识竞赛，进行爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义，以及社会公德教育、法制教育、纪律教育、品德修养教育，抓好日行为规范的养成，坚持贯彻学生日常行为规范，端正校风校纪建设。加大《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的宣传力度，进行法制和国防教育。
二、依法管理，规范办学行为
1、落实制度，管理有章可循。将校内常规管理已形成的行之有效的经验上升为配套制度，并使之完善。使学校各方面的工作纳入规范化管理轨道，逐步纳入法治轨道，不断提高依章管校的水平。重视教师队伍教育和管理，使教师在教书育人、管理育人、服务育人、依法办事等各个方面都能为人师表。通过制定《教师管理制度》、《班级管理办法》等，落实责任，保证学校有一个正常的教学、科研和生活秩序。在实际工作中，不断进行学校章程的细化工作，使相应的规章制度更具有可操作性。把学校管理工作纳入法制轨道。加强学校治安综合治理工作，切实保证学生有一个安静、和谐、健康的学习环境。
2、校务公开，深化民主管理。校务公开是依法治校的重要部分，我们对校务公开工作做到：规范操作，严格管理，形成制度。学校成立了校务公开工作领导小组、监督小组，齐抓共管，定期研究校务公开工作。首先，在范围上，实现由学校面向各部门、各年级公开；其次，在程序上，实现由单纯办事结果公开向办事过程公开；第三，在公开内容上由一般内容扩展到群众关心的所有热点问题，敏感问题，以及影响到本校发展的深层次问题；第四，校务公开做到重大事项、职称评定、竞争上岗、支出公开，公示增加工作的透明度，体现学校班子的民主工作作风。我们充分发挥教代会在校务公开中的基本载体作用，学校重大决策以及关系到教职工切身利益的事项，我们坚持通过教代会进行公开。学校教代会制度规范，审议建议权、审议同意权或否决权、评议监督权、选举权等一一落到实处，同时，建立了齐全科学的教代会资料档案。
我们将校务公开和学校的各项制度相结合，逐渐成为学校管理的重要组成部分。通过实行校务公开，提高了决策的民主性、科学性，学校领导自我约束，学校重大事情科学民主进行决策，工作过程严格程序进行操作。促进了学校的发展。学校领导清清白白做人，亮亮堂堂办事，促进了廉政风气的形成，并有力的推动了学校各项工作的开展。校长管好了自己，也带动了全体职工，工作起来腰杆子硬了，劲头也就更足了。
3、狠抓安全，营造良好育人环境。学校安全工作重于泰山，学校把安全工作当作头等大事来抓，不可麻痹大意，心存侥幸。我们认真组织学习《学校伤害事故处理办法》，坚决落实学校安全保卫工作领导责任制、责任追究制、考核奖励制；坚持“安全第一，预防为主”的方针，把安全教育、安全管理的各项制度、措施落到实处；积极依靠教育局、中心学校、派出所等单位和相关部门，做好校园及周边环境的综合治理工作，确保学校稳定和师生生命财产的安全。
在内部安全管理中，我们坚持“安全第一，预防为主”的原则，一是制定了严格的安全管理网络，从校长到每名教师，层层签定安全责任书，做到层层抓落实，处处责任到人，全体教职工人人参与抓安全。二是定期进行安全隐患大排查，定期检查食堂卫生和安全工作，教学设施设备安全，及时排除隐患。对因教师因工作失职造成学生意外伤害，严格追究聘任，并在考核评优中实行一票否决制，从而为学生营造安全的学习环境。
4、规范行为，树教育行风正气。我们以行风评议为契机，认真制订符合校情的“行风评议实施方案”，依据“以评促纠、以评促建，以建互促，优化行风”的宗旨，确定了四个工作主题，1、办学行为
2、教师职业道德建设；
3、政务校务公开；
4、社会宣传。目前仍存在个别教师责任心不强，学校现代化建设步伐过慢，不利于学生发展等问题，也为下阶段工作指明了方向，畅通了监督渠道，将服务意识贯彻到办学过程中，学校一是公开评议工作电话，制订投件箱，及时反馈家长建议。得到了学生家长的一致肯定。二是有重点走访学生家庭，深入调查了解特困生，特殊生家庭情况，给予学生生活上的帮助，受到了社会、家长的好评；三是舍得投入，改善学生学习安全环境，确保每位学生在校的人生安全，总之，通过走依法办学、依法治校之路，促进了学校教育改革的发展，推动了学校课程改革和现代化建设的进程，真正使教育成为为人民服务，为社会培养人材的一项规范化的、公共的事业。在以后的工作中，我们将凝聚目标，与时俱进，取得更好的办学业绩。
