公务员制度经常考到的大题由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“公务员制度考试论述题”。
37.简述建立健全公务员考核制度的意义。答:
一、有利于客观公正地评价公务员,激励公务员提高自身素质,改进工作绩效。
二、有利于对公务员的严格管理和严格监督。
三、为公务员管理的其他环节提供了依据。
38.简述公务员职务晋升的原则。答:(1)德才兼备、任人唯贤原则。(2)注重工作实绩原则。(3)公开、平等、竞争、择优原则。(4)逐级晋升原则。
9.简述公务员培训评估的主要环节。答:
1、培训总体评估。
2、受训者反应评估。
3、受训者知识、技能学习成果评估。
4、个人绩效的评估。
5、组织绩效的评估。
1.简述我国公务员职务与级别的含义及其关系。答:(1)、职务是机关对公务员职权,职责的委托。(2)、级别是反映公务员职务,能力,资历的综合标志。(3)、职务与级别不是彼此取代的关系,而是“一职数级,上下交叉”的对应关系。
2.简述我国录用公务员的主管部门。答:(1)、中央机关公务员录用主管部门。(2)、省级公务员录用主管部门。
3.简述公务员回避的意义。答:(1)、有助于防腐败的产生,促进机关的廉政建设。
(2)、有助于公务员的健康成长。(3)、有助于消除政治上的不安定因素,促进机关工作。
4.简述确定公务员工资的基本原则。答:(1)、按劳分配原则(2)、正常增资原则(3)、平衡比较原则(4)、法律保障原则
5.简述我国公务员制度对原干部人事制度的发展。答:
1、实行分类管理体制。
2、实行激励竞争机制。
3、实行新陈代谢机制。
4、实行勤政廉政保障机制。
5、实行法制化管理合同制。
6.简述建立健全公务员考核制度的意义。答:考核是国家机关公务员管理的重要环节。
1、有利于客观公正地评价公务员,激励公务员提高自身素质,改进工作绩效。
2、有利于对公务员的严格管理和严格监督。
3、为公务员管理的其他环节提供了依据。
7.简述公务员职务晋升的原则。答:
1、德才兼备、任人唯贤原则。
2、注重工作实绩原则。
3、公开、平等、竞争、择优原则。
4、逐级晋升原则。P112页
8.简述公务员培训评估的主要环节。答:
1、培训总体评估。
2、受训者反应评估。
3、受训者知识、技能学习成果评估。
4、个人绩效的评估。
5、组织绩效的评估。
9.简述公务员控告的处理程序。答:
1、立案。
2、调查。
3、审理。
4、作出处理决定或建议。
5、执行。
10.简述我国公务员制度中“党管干部’’原则的主要内涵。答:主要包括以下内容:一是党要加强对干部工作的领导,制定干部工作的方针、政策;二是推荐和管理好重要干部;三是指导干部人事制度的改革;四是做好对干部人事工作的宏观管理和检查监督。党管干部原则的实质,就是要保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权力。
11.简述公务员的批评建议权。答:公务员的批评建议权,包括几层含义。
一是批评建议的对象。公务员既可向本部门或有隶属关系的行政机关及其领导人员提出批评和建议,也可以向其他部门或无隶属关系的行政机关及其领导人员提出批评和建议。二是批评建议的内容。公务员既可就与自己工作、权益有关的问题提出批评和建议,也可针对行政机关的工作程序、工作内容、领导人的工作方式和作风等问题提出批评和建议。三是批评建议的形式。公务员可以用书面的、口头的或其他合理的形式在任何时期提出批评和建议。
12.简述我国公务员录用的含义。答:公务员录用,是指国家机关按照规定的条件和程面向社会采用公开考试、严格考察的办法选拔公务员的活动。公务员录用制度,就是关于公务员录用的各种行为规范和准则的总称。主要内容包括:录用的原则、标准、资格条件、方法、程序和录用的组织权限等。
13.简述初任培训的对象、目的与结果的使用。答:初任培训的对象是新录用的在试用期的公务员。培训的目的是提高新录用公务员适应职位要求、胜任本职工作的能力。培训的内容主要是帮助新录用公务员正确树立公仆意识,了解自身的使命和责任,明确担任职务应有的工作态度,熟悉任职的环境和工作行为准则,初步掌握机关工作的一般方法和程为顺利进入工作状态做好准备。初任培训结果的使用。合格方能任职定级。
15、影响考核结果的心理因素有哪些?答:1核者的利害关系,受外部环境压力束缚,在考核中,随大流,人云亦云。
2、趋中误差。考核主体不愿或没有将被考核人员工作业绩的差异性表现出来,导致了考核结果的平均化倾向。
3、近因效应。考核者常常以对最近表现的评价代替对公务员的全面评价。
4、晕轮效应。考核者由于特别看重某人的某项特性,而影响对他其他方面作出客观的评定。
16、简述实施公务员奖励与的意义。答:
1、建立和健全奖励与惩戒制度是公务员管理体系必要环节。
2、是保证党和国家的路线、方针、政策和各项法规的落实的有效措施。
3、是提高公务员素质的重要保障。
4、是实现各级党政机关说法、高效运行的切实需要。
17、简述公务员义务与权利的含义。答:
1、公务员义务是国家通过法律规定的,对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制。公务员义务在结构上具有非自主性、规范性和强制性三个要素。
2、公务员权利是国家通过法律规定,对公务员可以享受某种利益或者可以作出某种行为的许可与保障。公务员权利在结构上具有自主性、规范性和保障性三个要素。
3、就公务员而言,同时具有“公民”和“公务员”两种身份,必将依法改选相应身份的义务和依法享有相应身份的权利。公务员义务对应于公务员身份,公务员法中的权利主要与公务员身份而非公民身份相联系的权利。
38.简述公务员培训的种类。答:1.初任培训2.任职培训3.专门业务培训4.在职培训5.其他培训
论述
40.简述公务员控告的处理程序。答:控告受理机关在接到控告书后,应按照以下程序进行处理:
一、立案。受理机关在收到控告书后,对控告事项进行初步审查,认为被控告者存在违法违纪的事实,需要追究责任,且案件属于受理机关的管辖范围的,予以立案。立案、不立案或案件转移应当告知控告人。
二、调查。立案后,由调查部门组织实施调查,收集有关证据,案件涉嫌单位和涉嫌人员有接受调查的义务,也有陈述和申辫的权利。对于立案调查的案件,经调查认定不存在违法违纪的事实的,或者不需要追究责任的,应当予以撤销,并告知控告人和被调查单位及其上级部门或被调查人员及其所在单位;经调查,若有证据证明违法违纪事实,需要追究责任或者作出其他处理的,应当进行审理。
三、审理。审理部门受理案件后,应指定两个或两个以上的承办人,负责对违法违纪的事实和证据、性质以及责任进行审查核实,必要时,可以同被调查者核对事实,听取其陈述和辩解,最后将审阅情况和初步处理意见提交案件审理部门集体审议并形成审议意见,承办人据此草拟审理报告,审理部门负责人审核后,连同相关材料呈报受理机关主管领导。
四、作出处理决定或建议。受理机关区分不同情况对控告作出处理决定或建议;监察机关可以作出监察决定或者监察建议。“决定”或“建议”的内容包括:正或撤销不适当的录用、任免、奖惩决定;
3、给予公务员行政处分;
4、给予行政处罚;
5、给国家、集体或公民造成损失的,采取补救措施;
6、没收、追缴或者退赔违法违纪所得。
五、执行。上述机关或人员应当自收到处理决定之日起30日内将执行“决定”或采纳“建议”的情况通报控告的受理机关。
41.试论公务员职务、级别的含义及设置公务员职务级别的目的。答:
一、公务员职务、级别的含义:
1、职务是公务员所承担的应该完成的任务,是机关对公务员职权、职责的委托。职务把人和事结合在一起,把职权与职责结合起来。
2、级别是反映公务员职务、能力、业绩、资历的综合标志。公务员既有职务、又有级别,两者不是彼此取代的关系,而是“一职数级,上下交叉”的对应关系。
二、设置公务员职务级别的目的:
1、为公务员管理提供科学的管理基础。
2、增强职务与级别的激励作用。(1)公务员职务序列过于单一,缺乏符合各类公务员成长规律的多样化的职务序列。(2)晋升渠道单一,“职务本位”现象突出。
3、便于借鉴国外公务员分类制度的合理因素。(1)职位分类制度与品位分类制度正在走向融合,而不是走向两个极端的“分流”。(2)在两种类型的分类制度中,类别划分的标准可能各异,却都划分公务员类别。(3)在两种类型的分类制度中,公务员的职务序列都是根据类别设置的。四是职务与级别的功能是有区分的。
42.试论我国现阶段公务员福利制度存在的问题与改革的趋势。答:
一、现阶段公务员福利制度存在的问题:
1、福利制度比较陈旧,总体水平偏低。现行的福利政策大都是改革开放以前或改革开放之初制定的,有的甚至还是新中国成立初期制定的,制度过时、标准陈
旧、明显不合理。
2、福利发放差距大和平均主义并存。一方面,由于经济发展水平不平衡等因素,造成了地区间、部门间、单位间的差距不断加大,这种差异近年来更有扩大趋势,如“权力部门”与“清水衙门部门”差距越来越大;另一方面,单位内部享受福利与所担任职务和贡献大小基本不挂钩,平均主义严重,起不到应有的激励作用。
3、改革滞后,与各项制度改革不配套。特别是住房、医疗、供暖等各项制度改革都在不断深化进行,福利制度却长期处于停滞状态,没有相应地进行调整,没有与工资制度改革相结合,改革相对滞后。
二、改革的趋势:
1、公务员法刚刚开始实施,公务员管理的许多单项法规和实施细则还没有出台,我国的各项制度特别是公务员管理制度都处在改革变化之中,所以福利制度的改革也只能谈谈趋势,还不能很具体。
2、改革福利制度要按照“完善公务员职务与级别相结合的制度,建立公务员激励和保障机制”的要求,将提高工资与改善福利相结合,坚持福利货币化、透明化、规范化的方向,实行合理的福利待遇,鼓励公务员长期为国家服务,使公务员的福利与现行工资制度相配套,与时代同步。
3、根据社会的不断发展,人们生活水平的不断提高,福利制度也会有所变化,逐渐向满足公务员高层次的文化需求方面转变,使福利制度发挥出更好的作用。
6.试述我国公务员回避制度的内容。答:包括三个方面:1.对有特定亲属关系的公务员,在担任某些关系密切的职务方面作出的限制。任职回避主要对对象是直系血亲、旁系血亲、姻亲。2.地域回避:是指担任一定职务的公务员,为了公正改选职务,不得在亲属比较集中的原籍、成长地等任职。3.公务回避:第一,涉及本人利害关系的。第二、涉及与本人利害关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系人员的利害关系的。第三、其他可能影响公正执行公务的情形
40.试述我国公务员制度与原干部人事制度的主要区别。答:(1)原干部人事制度按一个模式进行管理,公务员制度实行分类管理体制;(2)原干部人事制度缺乏竞争机制,公务员制度引入激励竞争机制;(3)原干部人事制度缺乏严格的淘汰与退休机制,公务员制度建立了新陈代谢机制;(4)原干部人事制度在廉政勤政方面不够完善,公务员制度实行廉政勤政的保障机制,还有健全的法规体系
41.试述公务员辞去领导职务的类型。答:(1)因公辞去领导职务;担任领导职务的公务员因工作需要变动职务,依照法律或者政协章程的规定,向任免机关提出辞去现任的领导职务;(2)自愿辞去领导职务;担任领导职务的公务员因个人或其他原因不愿意继续在领导岗位工作时,自行提出辞去现任领导职务;(3)因咎辞去领导职务;担任领导职务的公务员,因工作严重失误,失职造成重大损失或恶劣影响,或者对重大事故负有领导责任的,不宜再担任现职,由本人主动提出辞去现任领导职务;(4)责令辞去领导职务;按照管理权限的管理主体根据领导成员任职期间的表现,认定其已不再适合担任现职,通过一定法律程序责令其辞去现任领导职务。
36.简述我国公务员制度对原干部人事制度的发展。答:我国公务员制度同已推行了几十年的原干部人事制度相比,不仅继承了其优良传统,而且有了很大的发展,在实践过程中形成了一些新的特点。(1)实行分类管理体制,这是针对我国传统的高度集中的人事管理制度弊端所进行的改革。在原干部人事制度中,无论什么干部,统统按一个模式管理,这样不利于优秀人才脱颖而出,助长了“官本位”思想的滋生,甚至带来人事管理中的不正之风乃至腐败现象的滋长。因此,分类管理就成为与原干部人事制度相区别的首要特点。(2)实行激励竞争机制,这是针对我国原干部人事管理长期存在的端“铁饭碗”、坐“铁交椅”,而缺乏生机和活力所进行的改革。在原干部人事制度中,由于缺乏竞争机制,长期存在着干好干坏一个样、干多干少一个样等弊端,挫伤了广大干部的积极性,助长了上班混日子的懒惰习气。实行公务员激励机制,从公务员“进口”管理到使用管理的诸个环节,都鼓励竞争。
(3)实行新陈代谢机制,这是针对我国原干部人事管理遗留的能进不能出、能上不能下以及领导任职年龄偏高等弊端而进行的改革。在原干部人事制度中,由于缺乏严格的淘汰与退休机制,长期存在干部进来后只要不犯大错,就终身任职,很难辞退不称职干部的问题。有的干部到了退休年龄也不退,因此,出现了人浮于事、机构臃肿、人员超编等现象。实行公务员的新陈代谢机制后,公务员的录用、交流、晋升等规定,从“进口”上严格把关,选拔优秀人才充实公务员队伍,较好地解决了吸收新鲜血液、增加新的活力的问题。(4)实行勤政廉政保障机制,这是针对我国原国家机关及其工作人员中滋生的消极、腐败现象所进行的改革。由于处在由计划经济向市场经济的转轨时期,有些思想不健康的人钻了制度不健全的空子。他们或者“出勤不出力”,或者贪污受贿、道德败坏,严重损害了国家机关在人民群众中的形象,也引起了人民群众的不满。实行勤政廉政保障机制,从制度上促进公务员勤政为民,廉洁奉公,保证了各级国家机关及公务员队伍形成既有一心为公的高效率的工作作风,又有为政清廉、为民谋福利的良好形象,从而使以往那种“出勤不出力”的陋习得以纠正与克服,为政不廉的腐败现象得以防止和消除。(5)实行法制化管理体制,这是针对原干部人事制度存在着人治弊端所进行的改革。以前国家机关人事管理体制与运行机制中,从总体上来看缺乏配套的法律化、制度化的规范体系,带有一定的主观随意性。建立公务员制度后,可以改变过去人事管理中法规不健全的状况。