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昌 兴 煤 矿
班组安全管理基本规章制度
昌兴煤矿 2013年10月16日
4.安全技能培训。标准：技术员每天班前会对职工进行不低于5分钟的安全技能培训。每次培训前，技术员要进行认真备课，内容要精、要实，讲课要通俗易懂。技术员在授课时必须对上次授课知识进行提问，检验是否牢记理解，坚持对职工学习笔记进行查阅，检查笔记是否详细全面。技术员每周必须进行一次安全或技术案例分析，内容选择矿内外典型案例。技术员要负责每月对职工进行一次考试，对考试结果做到公布、公开，成绩好的进行激励、差的进行处罚。
5.传达上级有关精神。标准：进行必要的形势任务教育，认真对当前工作进行部署和要求，摘要学习上级有关文件精神，认真传达矿调度会有关精神。
6．安全风险评估。安全、生产副队长对当班安全生产工作进行认真安排的同时，要进行安全风险评估，合理提出注意事项和预防举措。标准：安全工作安排要详细、全面，注重细节。生产工作安排要合理、有序、突出重点。安全风险评估要指出工作中易出现的安全隐患和容易存在的安全风险，并提出有效的预防办法或措施。
7.安排当班生产。由班长通报上班任务情况、班组职工得分情况，对本班生产任务进行具体安排。标准：工作安排具体得当，使每一名职工明白当班的工作量及工作标准。通报得分情况要详实公平。
（二）班后会标准
1.安全宣誓。标准：全体起立，齐声朗诵安全誓词。
2.集体列队。标准：列队更衣、列队领灯、列队乘车、列队进入工作面。
（三）交接班制度
对当班安全隐患整改情况进行说明，对当班安全质量情况进行交接，对当班生产进度情况进行交接，做到手拉手交接，确认签字。
（四）具体实施说明
1.采掘区队应按照此程序和标准实施。辅助区队和地面可参照此程序执行。
2.参加班前会的职工必须着全身工装。3.迟到人员进入学习室必须打报告。4.班前会上工人和领导报告工作要敬礼。
5.班前会前要按照企业文化办要求进行必要的准军事化训练。
牌管理等。
三、安全生产事故隐患排查治理报告制度
为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，及时发现并排除安全生产隐患，落实安全生产责任制，预防生产安全事故的发生，保障职工的生命安全和安全生产，根据国家安全生产隐患排查治理有关规定，结合我矿实际，特制定本制度。
一、事故隐患的概念和类别
（一）安全生产隐患，是指存在于生产场所、设备和设施中可能导致事故的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。
（二）安全生产隐患按照隐患导致事故后可能造成的人员伤亡和直接经济损失的危害程度，分为一般隐患和重大隐患。
一般隐患：是指可能造成一般生产事故的隐患。
重大隐患：是指可能造成较大及以上生产安全事故的隐患。煤矿企业的重大隐患是指《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》及配套办法中有关条文所涉及的内容和集团公司、矿业公司及其他有关文件有专门规定的重大隐患。
（三）安全生产隐患按照解决的难易程度，分为A、B、C三级。A级：《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》（安监总煤矿字„2005‟133号）中规定的重大隐患，以及难度大，矿解决不了，须由矿业公司解决的隐患。
B级：难度较大，部室、区队解决不了，须由矿解决的隐患。C级：部室、区队可以解决的隐患。
2.安全生产隐患按照类别可能导致的事故性质分为：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、水害、火灾或其它。
第三条 安全生产隐患排查治理必须坚持“预防为主、常抓不懈、分级管理、责任落实”的原则，确保责任层层分解，提高矿井防灾、抗灾能力。
二、安全生产事故隐患排查治理机构及职责
（一）安全生产事故隐患排查治理领导小组 组 长：矿 长
9．区队主管技术员：负责本区队安全生产隐患排查措施的制定、实施和业务学习工作。
10．班组长：根据安全生产隐患排查治理的要求，负责对当班安全生产隐患进行排查，并组织职工对排查出安全生产隐患及时整改。
11．各岗位从业人员：根据安全生产隐患排查治理要求，负责现场完成对隐患的治理。
（二）各业务部室及区队职责范围
１.技术部：对全矿采煤、掘进工作面及巷道维修的顶底板管理及放炮管理工作负技术责任，对存在的安全隐患负责排查制定安全措施并监督措施落实情况，对顶板事故及放炮事故参与调查、分析、制定防范措施，并对每次事故隐患排查、整改落实结果及事故调查、分析、防范措施报事故隐患排查办公室。
２.机电部：对矿井机电运输管理工作负责，包括大巷运输、采区轨道运输、皮跟溜子运输及选煤厂机电设备运行。对机电运输工作存在的安全隐患负责排查，制定安全技术措施。对机电运输事故参与调查、分析、制定防范措施，并对每次事故隐患排查、整改落实结果及事故调查、分析、防范措施报事故隐患排查办公室。
３.通风部：对全矿“一通三防”工作负责，对“一通三防”工作存在的安全隐患负责排查，制定安全技术措施，对瓦斯、煤尘和煤层自燃、火灾事故参与调查、分析、制定防范措施，并对每次事故隐患排查、整改落实结果及事故调查、分析、防范措施报事故隐患排查办公室。
４.调度室：负责负责全矿雨季和冬季“三防”期间的安全生产隐患排查、治理，以及全矿事故隐患排查工作的安排落实。根据事故隐患排查问题及安全技术措施要求，负责组织施工队伍并安排及时处理并对每次事故隐患排查、整改落实结果及事故调查、分析、防范措施报事故隐患排查办公室。
６.安监部：负责事故隐患排查工作的监督检查及事故隐患排查资料的综合管理，监督检查事故隐患的整改及安全技术措施的落实情况。每月定期组织召集隐患排查会议，对于重大隐患要挂牌督办，并对全矿安全生产隐患排查治理进展情况进行汇总按期上报矿业公司安监部。
7.综合办：监管全矿劳动组织方面的安全生产隐患排查治理工作，负责隐患排查所需人员工资费用的考核。
并将整改处理结果在本单位“安全生产隐患排查治理台帐”登记清楚。
（二）区队周排查出的安全生产隐患，由区队制定整改措施、期限，落实专人负责处理，并专人验收；对于区队解决不了的隐患上报所属业务部室协助解决；所属业务部室制定出整改措施、期限，落实区队处理，业务部室派专人验收；区队排查出的安全隐患，业务部室解决不了的上报安监部，由安监部牵头，矿领导及各业务部室、区队参加，召开专题会议落实整改，由矿制定出整改措施、期限，落实区队处理，并派专人进行验收。
（三）部室排查出一般安全生产隐患，由业务部室制定整改措施、期限，落实区队处理，并派专人验收；对于业务部室查出的重大安全隐患，报送安监部，由安监部牵部，矿领导及业务部室、区队参加，召开专题会议落实整改，由矿制定出整改措施、期限，落实区队处理，并派专人进行验收。
（四）矿级排查出的一般安全生产隐患，由检查人员现场落实施工区队跟班人员、班长当班处理，并向当班安检员交代清楚整改措施和期限，由安检员监督落实；检查人员升井后，在入井信息汇报表上填写清楚隐患责任单位、隐患名称、整改措施、整改期限；安监部对查出的安全隐患进行分类，并在隐患排查治理台账上登记清楚。C类隐患向责任单位下发隐患通知单，B类隐患由安监部牵头，矿领导及业务部室、区队参加，召开专题会议落实整改，A类隐患上报矿务局协调解决。
（五）矿每月由矿长主持召开一次安全生产隐患排查治理专题会议，对矿井安全生产隐患逐条落实，对确认的A、B级重大隐患在隐患排查会议上做到项目落实、措施落实、资金落实、时间落实和责任落实的“五落实”原则，严格执行隐患查处、整改、验收、销号、摘牌“五步”管理制度，各专业要及时进行督促检查，对未按期完成的要及时分析原因，并进行责任追究。
（六）安全生产隐患的治理期限，按照其危害程度要求分为：立即整改、限期整改和停产整改。
（七）对于A、B级重大安全生产隐患实施挂牌管理制度。矿在调度室悬挂重大隐患督办牌版，内容包括：隐患地点、内容、类别、级别、整改措施、整改进度、督办人。（整改进度由安监部负责每月更新一次）。
（八）对排查出的直接威胁职工生命安全的重大隐患，必须先停止生产，将人员撤到安全区域，再采取措施进行处理。
（二）事故调查组履行下列职责 ①查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失②认定事故的性质和事故责任③提出对事故责任者的处理建议④总结事故教训提出防范和整改措施⑤提交事故调查报告。
（三）重伤、死亡事故安监部应立即将事故概况包括事故发生时间、地点、伤者姓名、年龄、工种和伤害程度上报上级主管部门。未经上级部门同意任何人不得擅自改变或破坏现场情况。
（四）发生重伤以上事故时矿主要领导要亲自组织事故调查按“四不放过”原则认真查找事故原因拟定防范措施并对事故责任者进行处理。
（五）各级管理人员、员工违反安全生产法律、法规、不履行安全生产责任制、不遵守劳动纪律和操作规程、违章指挥、强令冒险作业而造成事故的根据情节轻重追究其责任触犯刑事的要移送司法机关追究其刑事责
五、学习培训制度
一、端正学习态度、明确学习目的、刻苦钻研，确保学业的顺利完成。
二、学员学习期间，要求统一着装上课。否则，不得进入课堂。
三、严格遵守学校的各项规章管理制度，做到不旷课、不迟到、不早退。学习采取脱产培训的方式进行，培训学习期间，一律不得请假，否则旷课对待。出现迟到、早退等现象，矿将按照20元/次进行处罚，当场兑现。如出现旷课一天活考试不合格现象予以辞退。
四、自觉遵守课堂纪律，认真听讲，做好笔记，按时完成学业；按指定位臵就坐，不准来回走动，大声喧哗，交头接耳；不准抽烟，会客，接打电话；不准打架斗殴、赌博、酿酒闹事；学习期间，中午不得饮酒。如出现类似情况，立即予以除名。
五、不随地吐痰、乱抛纸屑、乱写乱画。做好当班值日生。
六、爱护公共财物，不得随便乱动教学设施、器材、书籍、资料、排版、挂图等，如有损坏，按原价两倍赔偿。
七、不能出学校大门，确有重要事情要出门，需经管理人员同意后方可出门，否则按旷课对待。
1允许他人代签。职工个人反“三违”承诺书由本单位存档。副科级以上管理干部、包括矿级领导安全承诺书由宣传部统一存档，作为考核依据。
10、安全承诺书每年一月份签订，有效期为1年。
第四章 安全承诺的要求
11、单位主要领导是实施安全承诺签字的总负责人，宣传部是组织实施和考核安全承诺的责任部门，应定期对承诺书的落实情况进行检查考核。
12、承诺人违反承诺，造成责任事故或情节严重的按照安全生产责任制和经济责任制考核办法及安全管理奖惩办法等有关条款进行处罚，并承担相应责任。
第五章 附则
13、安监部参照本制度，制定外来施工队伍临时用工的安全承诺规定。
14、各部室、车间要将安全承诺制度纳入安全生产责任制和经济责任制进行检查考核，并制定出检查考核办法。
15、每月各副科级以上领导干部安全承诺考核依据为：当月以调度会每天安全通报情况为第一依据，其次再根据各区队日常安全生产中情况进行考核，分“优、良、差”。
七、反“三违”承诺制度
“三违”是安全生产的大敌，是导致事故发生的主要因素。为了加强我矿职工遵章守纪、按章作业安全意识，有效遏制和杜绝“三违”现象发生，确保矿井安全生产形势稳定，根据陕西陕煤韩城矿业有限公司安全基础管理考核办法规定，使职工在安全生产过程中自觉养成狠反“三违”良好习惯，特制定本制度。
一、各部室每名职工，每年必须写一份个人反“三违”承诺书。
二、各部室领导对此项工作要高度重视，并作为本单位职工写反“三违”承诺书第一监督人，绝不漏掉一个人。
三、职工反“三违”承诺书必须结合自身岗位工种实际进行认真书写，包括在工作中如何杜绝“三违”、制止“三违”、举报“三违”等。
四、写反“三违”承诺书不能弄虚作假，应付差事，蒙混过关，内容必须与本人工作实际相符合，不得代写、抄袭、千遍一律，领导要带头把
3行办法。
第二条 职工安全绩效考核采取10分制办法，即每一名职工的原始安全绩效考核分数底数为10分。采取扣分制进行考核，最低为0分。
第三条 考核标准，考核内容共分三个项目，采用10 分制考核。1.安全（4分）
（1）个人安全无事故。出现微伤及以上事故不得分，并与月安全奖考核挂勾。
（2）个人身边无事故。身边出现微伤事故或一般责任事故扣2 分，身边出现微伤以上事故扣3分；出现重大责任事故不得分，并取消当月安全奖评奖资格。
（3）个人无“三违”。出现严重“三违”不得分，并取消全月安全奖评资格，出现一般“三违”扣2分。
（4）跟好和使用好个人劳动保护用品和劳动工具。未跟扣2分，未用好扣1分。
（5）及时处理安全隐患。未及时处理安全隐患不得分，不按规定处理扣2分。
2.工程（工作）质量（3分）
（1）工程（工作）质量合格。工程质量出现报废或不合格品不得分，使用不合格支护材料扣2分；非计件人员工作质量差，造成影响安全生产每次扣2分。
（2）搞好作业地点文明生产。作业地点文明卫生差扣1分。（3）本职工作：工作不负责或失职一次扣2分。3.劳动纪律（3分）
（1）按时参加进班会。迟到或早退扣1分。（2）服从分配。不服从分配者不得分。
（3）完成每班劳动效率。未完成扣 1分，未完成且出 早班扣2分。
（4）按时参加安全活动和每日一题安全技术培训。未参加一次扣3分，并与月安全奖考核挂钩。
（5）矿规矿纪：违反一次扣2分。
第四条 考核办法
1.各单位制定建立个人安全质量计分台账，每班由验收员按第三条考核标准给每个人打分，并在第二天班前会上通报个人安全质量评分情况，5
（一）所有采掘、辅助区队必须每小班有1名区队管理人员跟班作业（不含下料队），负责本班安全生产工作。
（二）跟班人员范围：区队长、书记、技术员、生产副队长、安全副队长、机电副队长、跟班副队长。
（三）节假日、双休日必须由区队主要队干跟班。
（四）队长、书记、技术员每月跟班不少于8次。
（五）时间要求：跟班人员要与职工同上同下。
二、跟班人员工作内容
跟班人员要深入井下，检查安全工作的重点要放在“一通三防”管理、隐患排查治理、危险因素辨识和“手指口述”安全确认制度的执行上，保证各项措施落实到位，具体重点内容是：
（一）工作面顶帮的支护情况。
（二）工作面防治水情况。
（三）工作面设备完好、安全运行情况。
（四）工作面综合防尘情况。
（五）作业现场隐患排查治理情况。
（六）作业人员的精神状态。
（七）是否按“三大规程”进行作业。
三、跟班人员的主要职责及要求
（一）区队跟班人员要把保证所辖区域的安全生产作为第一位的责任，协助区（队）长对当班安全生产负责。
（二）切实掌握当班井下安全生产状况，检查督促规程、规定、措施、标准的贯彻落实、隐患排查治理、危险因素辨识、安全生产岗位责任制的落实和“手指口述”安全确认制度执行情况。
（三）加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和组织消除事故隐患，及时制止违章违纪行为。
（四）负责当班严格按矿井生产能力组织生产，及时发现和制止“三违”人员。
（五）监督检查安全隐患整改及其措施的落实情况。发现危及职工生命安全的重大隐患时，跟班人员必须立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处臵措施，并及时向矿调度室汇报。
（六）监督检查特殊岗位工种人员持证上岗及各岗位责任制落实情
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