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大通镇矛盾纠纷排查调处工作制度 大通镇矛盾纠纷排查调处工作制度
一、领导小组例会制度
1、镇矛盾纠纷排查调处工作领导小组每月召开一次例会（也可将内容纳入综治例会一并召开），会议议题是上级会议、文件精神，通报工作情况，研究决定重大问题；
2、会议具体日期和议题，由领导小组办公室事先通知各成员；
3、会上安排汇报的单位，会前按要求充分准备，会上要认真做好书面汇报工作；
4、每次例会各成员要按时出席，成员因事不能到会的，要安排有关负责同志到席，并履行义务；
5、每次会议决定的重大事项，办公室要整理成会议纪要上报下发；
6、临时安排会议由镇综治委负责人根据工作需要，决定召开。
二、矛盾纠纷管辖责任制
1、矛盾纠纷排查调处工作的管辖责任，依照中央［91］17号文件关于社会治安综合治理实行“属地管理”和“谁负责”的原则界定，有关部门对管辖有分歧的，按县委铜办［2000］67号文件规定执行；
2、排查调处工作中的牵头单位要认真做好组织、协调工作，配合单位要充分发挥职能作用，积极主动地做好的工作。
三、信息报告制度
1、各村(居)委会、社区、镇直各责任单位必须及时、全面、准确地向镇党委、政府和区综治委上报矛盾纠纷情况和各类业务信息。
2、重大突发性事件，做到及时报告；苗头性、倾向性的不稳定因素，要做到随时掌握，随时报告；对定期或查过程中发现没有问题的，做到“零报告”。
3、办公室对报送的信息要认真进行汇总分析，及时向镇党委、政府和区综治委汇报。
四、领导包案制
1、领导包案系指镇领导对重大矛盾纠纷亲自指导调处案件；
2、领导包案的程序是：对重大矛盾纠纷的调处，由镇综治办提出领导包案的建议，综治委领导同志审阅后，委会议研究决定。镇综治办用通知书的形式把责任明确给有关领导同志，并抄送包案单位；
3、领导包案的时间原则上为半年。矛盾纠纷已解决或基本解决的，撤销包案，矛盾纠纷在包案时间内未能解包案领导和综治委领导同意后，可延长包案时间。
4、包案领导要落实责任部门和联络员，原则上每月至少一次应去包案单位现场指导工作；
5、被包案单位的广大干群应知晓包案的领导，并能了解有关工作的进展情况。
五、目标责任制
1、矛盾纠纷排查调处工作，纳入社会治安综合治理目标管理。总的要求是：将各类矛盾纠纷化解在基层、消灭消除在萌芽状态。
2、农村出现的矛盾纠纷解决原则上不出乡镇，各村出现的矛盾纠纷原则上不出村。
3、对因工作不力，造成群众集体上访或闹事，情节较轻的，年末综治考核，相应扣减目标管理的分值，情节将按有关规定，追究有关领导及责任人的责任。
矛盾纠纷排查调处是信访工作的重心所在。近年来，中央、省、市将矛盾纠纷排查调处纳入信访工作长效机制的重要内容来实施。为进一步贯彻落实上级精神，黄山区结合实际工作，效仿计生例会的模式，试行基层信访矛盾纠纷排查调处工作例会制度，从三个方面推进矛盾纠纷排查调处工作： 一是工作重心倾斜于基层化。例会每月召开一次，由区信访工作领导小组正、副组长或办公室主任负责召集，参会人员定为各乡镇、街道、区公安分局信访工作分管领导，同时，为协调处理跨地区跨部门的信访矛盾纠纷，可根据基层排查的重大信访隐患涉及单位，安排相关人员列席。
二是工作部署强调于及时性。将时效性放在排查调处工作的首要位置，例会及时全面掌握全区基层信访矛盾纠纷排查调处工作情况，及时分析、研判信访形势、有针对性地提出对策建议，及时督查各基层单位矛盾纠纷排查调处工作各项措施的落实情况，及时交流各基层单位工作经验。
三是工作成效体现于落实中。由各基层单位报告本地本单位当月矛盾纠纷排查调处工作进展情况，再由区信访局通报当月全区实际信访情况，直接体现出各基层单位矛盾纠纷排查调处工作的成效，直接查找出工作薄弱环节，分析成因、更新思路、因事制宜、改进工作，促进各基层单位将矛盾纠纷排查调处工作落到实处。
