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绣湖小学“三重一大”制度
一、基本要求
1、积极改革和完善领导方式，坚持和健全民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合，充分发扬党内民主，努力提高依法决策、民主决策、科学决策的能力和水平。
2、领导班子坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，凡属职责范围内的“三重一大”事项，都应集体讨论决定，保证党的路线方针政策和决议决定得到正确贯彻执行。
3、班子成员尤其是主要负责人正确处理民主与集中的关系，带头执行民主集中制，保证权力正确行使，防止权力被滥用。
二、事项范围
领导班子集体决策的“三重一大”事项主要包括：
1、研究并决定贯彻落实党的路线方针政策、党内重要法规和国家重要法律法规及上级组织重大决策、重要工作部署的意见和措施。
2、研究并制定、修改学校章程、发展规划。
3、研究并决定职责范围内涉及改革发展稳定和学生、教职员工切身利益的重大问题（如：改革措施、规章制度、队伍建设、奖惩工作等）。
4、研究并决定本单位机构的增设和撤并。
5、研究并决定本单位中层干部人事安排和后备干部人选。
6、研究并决定职责范围内财务预算的方案和大额度资金的使用原则。
7、研究并决定职责范围内的其他重大问题。
三、主要程序
凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，由领导班子以会议形式集体讨论决定，不得以个别征求意见等方式代替集体决策。领导班子决策“三重一大”事项，做到规范化、制度化、程序化，以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。
领导班子集体决策过程包括以下主要阶段：
（一）酝酿决策
1、单位行政领导根据上级党组织和教育行政部门要求与单位实际情况，经与单位
党组织负责人酝酿，提出解决本单位“三重一大”问题的初步设想。
2、“三重一大”事项决策前，应进行广泛深入的调查研究，充分听取教职员工意见。如涉及学生利益的事项应听取家长委员会的意见或建议。
3、“三重一大”事项决策前，行政领导与党组织负责人进行研究，形成共识和主导性意见，但不得作出决定或影响集体决策。
4、提请领导班子决策的“三重一大”事项议题，应按规定程序提出，除遇重大突发事件和紧急情况外，不得临时动议。议题的有关材料要在领导班子会议召开前送达参加人员，并保证其有必要时间了解相关情况。
（二）集体决策
1、在领导班子决策“三重一大”事项的会议上，班子成员应对决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。因故未到会的班子成员可以书面形式表达意见。
领导班子主要负责人或主持会议的其他负责人应在其他班子成员充分发表意见的基础上，最后发表意见。
对讨论中意见分歧较大的，除紧急情况下按多数意见执行外，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作决策。如果仍不能形成决策意见，单位党政主要领导有责任向上级有关部门、有关领导汇报。
2、班子成员的表决意见和理由等情况，应形成会议记录。领导班子对“三重一大”事项的决策结果，应及时通知相关部门及相关人员。
3、相关部门及相关人员等可根据议题内容，列席领导班子决策“三重一大”事项。
（三）执行决策
1、“三重一大”事项经领导班子会议决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。“三重一大”事项的组织实施情况，应及时向单位党政主要领导报告。
2、个人对集体决策有不同意见的，可以保留，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。同时，可按组织程序向上级党组织反映意见。
3、个人不得擅自改变集体决策，确需变更的，应由领导班子重新作出决策；如遇重大突发事件和紧急情况作出临时处置的，应在事后及时向领导班子报告，未完成事项如需领导班子重新作出决策的，经再次决策后，按新的决策执行。
4、在本单位职权之外的重大问题，经领导班子会议决定后报上级主管部门批准方
可实施。
四、责任追究
对个人或少数人决定“三重一大”事项的，拒绝执行或擅自改变集体决策的，集体决策执行不力或错误执行并造成严重后果的，应依据相关规定，追究有关责任人的责任。
领导班子决策失误或涉嫌违纪违法的，应在查明情况、分清责任的基础上，分别追究班子主要负责人、分管负责人和其他负责人的相应责任。
责任追究的方式有责令检查、诫勉谈话、通报批评、免职、责令辞职、给予党纪政纪处分、移送司法机关处理等。
2014.1.10 上海市奉贤区实验小学
