《当代中国政治制度》形成性考核册课堂讨论题_当代中国政治制度题库

章程规章制度 时间:2020-02-27 19:22:03 收藏本文下载本文
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> 课堂讨论:

作业1: 联系全国人民代表大会的职权谈它的地位和作用。

答:全国人民代表大会是最高国家权力机关。(1)地位

人民代表大会的地位主要体现在它与其他国家机关的关系上,在从中央到地方的国家权力体系中,全国人民代表大会处于国家权力的顶层,它集中全国人民的意志,在全国范围内行使最高国家权力,它制定的宪法、法律和作出的决定,各级国家机关都必须遵守。地方各级人民代表大会是地方各级国家机关的权力核心,它所制定的法规和作出的决定,地方其他国家机关必须遵守执行。可见,在各级政权机关中,人民代表大会与其他国家机关是主从关系,监督与被监督的关系:

在组织上,其他国家机关,即行政、审判、检察机关都由人民代表大会及其常委会选举、任命产生。根据宪法规定,各级政府的正副职领导人和审判、检察机关的正职领导人都由本级人民代表大会选举产生,上述国家机关的其他组成人员由人民代表大会或者常委会决定或任命。由人民代表大会及其常委会选举或任命的国家机关领导人可由人民代表大会罢免或撤职。

在工作上,其他国家机关向人民代表大会及其常委会负责。每年定期向人民代表大会报告工作,并经常就某方面、某部门的工作向人大常委会报告或向有关专门委员会汇报。

在行为上,人民代表大会及其常委会对执行机关的行为实施全面的监督。监督法律法规的执行和人民代表大会及其常委会的决议、决定执行情况,监督它们的工作,监督其领导人履行职责、守法廉政情况。对执行机关及其领导人员违法、滥用职权和失职行为提出质询、调查,直至罢免、撤职。

可见,在人民代表大会与其他国家机关的关系上,人民代表大会的地位是绝对的,其他国家机关必须服从人民代表大会,其权力不得超越和凌驾于人民代表大会之上。

(2)、作用

人民代表大会的作用是由其性质、地位决定的。发挥人民代表大会在国家政治生活中的作用,是人民代表大会制度建设的根本问题。其作用主要包括:

(1)人民代表大会是实现社会主义民主的根本途径。

(2)人民代表大会是其他国家机关产生的根据和获取权力的源泉,并监督它们依法行使权力。

(3)人民代表大会是维护国家统一、民族团结的有效组织形式。

(4)人民代表大会是联系群众,反映、实现民意的重要渠道。

(5)人民代表大会是保证国家稳定的重要机制。

作业2: 你认为随着改革开放的深入,我国政府的职能会发生什么变化?

答:政府职能转变,不仅包括政府职能内容的转变,还包括政府行政职能方式、政府职能的重新配置以及相应政府机构的调整和改革。政府职能转变的内容有以下三个方面:

1.政府职能的外部转移 政府职能的外部转移,即政府与其他非政府组织之间发生的职能重新调整和组合。按照社会主义市场经济的要求,政府将不应属于自己的职能交还给企事业单位以及社会中介组织,同时还应将属于自己的职能收归政府所有。

2.政府职能的内部转移 政府职能的内部转移,即政府系统内部纵向层级之间和横向部门之间的职能配置和划分。(1)在纵向层级之间要按照必要的集中与适当的分散相结合的原则,合理划分各级政府的职能范围,明确各自的权力和责任;(2)在横向部门之间要按照相同或相近的职能由一个部门承担的原则,合理配置和划分政府部门之间的职责分工。

3.行政管理方式的转变

行政管理方式,即政府行使职能的方式,包括工作方式、工作作风、运行程序等各个方面。政府行政管理手段的转变,就是要按照社会主义市场经济的要求,将传统计划经济体制下的单一行政手段,转向以综合运用经济手段、法律手段为主,辅之以必要的行政手段。

作业4: 学习本课程后的心得体会。

通过学习,我想有几点是肯定的:

1)中国现行的政治制度,是基本适合中国国情的。中国人那么多,各种资源总量虽然不少,但按人口平均的水平,往往是很低的。中国的生产总值很高,但按人口平均的产值是很低的。鉴于这些情况,中国要尽快摆脱贫穷落后的状态,一定要有一个强有力的领导,一定要有一个真正的领导核心。历史已经证明,只有中国共产党才能胜任这项工作。人民民主专政的社会制度,是特别适合于我们这个国家的国情的。

2)中国现行制度中存在的不足,是有历史原因的。中国目前的制度中使人感到最不满意的一点是权力过分集中,权力的作用太大。林彪所说“有权就有一切”,大家不时所说的“官大一级压死人”,都是这种情况的反映。这种权大于一切的情况,不仅影响到广大群众的积极性,也为腐败的盛行创造了条件,还对科学技术的发展造成了影响。所以,中国出不了诺贝尔奖得主。这种权大于一切就是二千多年封建统治根深蒂固的一种表现。

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