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邗江区集体林权制度改革自查报告
扬州市邗江区林改办
按照省和扬州市的统一布置，我区的集体林权制度改革工作，按照《江苏省集体林权制度改革试点工作方案》（苏林改办[2009]1号）的具体要求，我区集体林权制度改革工作从2009年9月试点到到2010年11月底，基本结束，前后历时一年多，共完成林改面积11.97万亩，其中均股均利面积4530.57亩，发放股权证2651本，林权发证面积44019亩。对照《扬州市集体林权制度主体改革验收考核办法》（杨林改[2010]4号）的具体规定，现将我区自查情况汇报如下：
一、组织领导
2009年省、市相继召开林业会议后，区委区政府对此高度重视，迅速成立区集体林权制度改革领导小组，制定下发《邗江区集体林权制度改革实施方案》，从我区农村集体林权的实际出发，对全区林改工作进行了统一布置，及时召开了区林权制度改革试点动员，会上区相关领导作了动员讲话，对林改工作提出了要求。分管副区长朱跃龙亲自深入各镇调查研究，进行指导，确定李典、杨寿两镇为我区林改工作先行试点单位。今年，分管副区长朱跃龙多次召开分管镇长会议，过问林改事宜。分管副局长孙友林，亲临林改一线督察和指导林改具体工作。在试点基础上我区成立了集体林权制度改革辅导小组，负责全区各镇的林改辅导和统计上报 1
工作，全面推开了我区的林改工作。
二、经费管理
2009年，结合林改试点的两个乡镇，我区排林改专项工作经费10万元，2010年省、市经费全部到位，区政府也根据实际情况增加投入，所有资金专款专用，单独账户管理，确保林改工作的顺利完成。
三、宣传培训
林改工作比较复杂，为了吃透政策，把好事办好，我区通过制作宣传栏、宣传标语、编发《简报》等开展相关宣传工作，下发《致广大林农的公开信》2万多份，让基层干部和广大农民知晓林改政策，为林改工作顺利进行营造良好的环境。区农委于2009年11月4日召开了区林权制度改革试点动员和培训会议，会上区农委主要领导作了动员讲话，对林改工作提出了要求，聘请林改专家针对林改的具体操作步骤作了详细讲解。2009年11月20日区林改办在李典镇小乾村召开林改现场会，对试点镇林改工作进行了交流总结，部署下阶段工作。2010年5月6日，我区召开了全区集体林权制度改革培训会议，对全区2010年林改工作进行全面部署，提出具体要求，明确序时进度，会上请扬州市林改办吴建华处长作了林改专题讲座。2010年8月27日我区又召开集体林权制度改革推进会。在林改过程中，区林改办人员经常深入到镇、村指导林改工作，对林改中遇到的问题及时指导并帮助解决。
四、档案管理
为确保我区林改档案质量，除按市林改办要求，组织精干力量去省里参加培训学习，还多次邀请市、区档案局专家对我区林改档案的整理工作进行指导，确保我区档案制度完善、材料齐全、专人专柜符。
五、搞好乡镇自查整改工作
在各镇开展自查的基础上，区林改办从10月28日开始分别对我区各镇林改工作进行全面检查。一是听取林改工作汇报，了解、掌握各镇林改总体情况，通过检查，认定各镇林改工作已按要求全面按时完成；二是查阅林改成果资料档案，按照《扬州市深化集体林权制度改革检查验收评分表》中规定的组织领导、宣传培训、经费管理、依法操作、确权到户、纠纷处理、宗地情况、档案管理、林政管理等情况逐项过堂，确保合同手续齐全、程序合法；三是在林改档案整理过程中，严格按照江苏省林业局、档案局联合印发的《江苏省集体林权制度改革档案管理办法》的要求，确定归档目录，由各镇（街道）负责提供林改各阶段文书资料，在区林改办的统一要求下，规范标准化的电子档案和文字档案；四是实地查看，确保林权证、承包合同中林地的图、表、册一致，人、地、证相符；五是和部分林改农户进行座谈，查看林改程序是否依法规范操作，确保林改农民受益，让改革成果惠及农民。
