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村级财务开支审批制度
一、财务开支审批原则
村集体经济组织财务开支审批要严格执行“一支笔审批”和复核审批原则,实行分档逐级审核,限额授权,由村(社区)负责人审批。各村(社区)要建立村务监督委员会。
二、财务开支审批权限
1、生产经营性开支。生产经营性开支是指村(社区)为了扩大再生产,当年添置固定资产和增加流动资产支出,购置农机具、修建厂房仓库、购置其它生产用的材料流动资金,农田水利基本建设的资金,金额在2000元以下(不含2000元)的,由村(社区)主任审批,村(社区)支书复核;金额在2000元以上5000元以下(不含5000元)的,由村(社区)两委集体研究决定后,由村(社区)主任审批,村(社区)支书复核;金额在5000元以上的,由村(社区)两委和村民代表会议表决通过后,由村(社区)主任审批,村(社区)支书复核。
2、非生产经营性开支。凡金额在1000元以下(不含1000元)的,由村(社区)主任审批,村(社区)支书复核;1000-3000元由村(社区)两委集体研究决定后,由村(社区)主任审批,村(社区)支书复核。金额在3000元以上的由村(社区)两委和村民代表会议表决通过后,由村(社区)主任审批,村(社区)支书复核。
3、村级基本建设投资100000元以上(含100000元),要经村两委、村民代表会议讨论决定后,实行集体采购,由村(社区)主任审批,村支书复核。
三、财务开支审批程序
1、经办人员需出具合法合规的开支原始凭证,并注明事由、时间、经办人和证明人姓名。对确实无法取得合法合规发票的,一律使用县财政部门统一印制的零星费用报销单,并附相关有效原始单据。
2、村(社区)报账员负责审核原始凭证的真实性、规范性和合法性。
3、村(社区)负责人根据审批权限规定各尽其职。
4、对于出差、采购等发生的暂借款,必须按时报账结算。
5、村级支出单据需经村务监督委员会审查盖章后方可入账。
四、财政开支审批责任
村(社区)负责人审批的开支内容要符合国家有关规定,做到合法、规范。对超权限审批,造成村(社区)财务工作严重混乱、集体“三资”重大损失的,按有关规定予以处理,直至追究刑事责任。