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1.“党的全国代表大会”与“党的全国代表会议”的区别主要有哪些?
1.职权任务不同 2开会期限不同 3开会的领导机构不同 4代表产生的办法不同
2.中国共产党领导制度的基本原则是什么? 1 坚持党的领导的原则 2民主集中制原则 3党政分开的原则
4总揽全局,协调各方的原则 5坚持法制的原则 6多党合作的原则
3.中国共产党对国家的领导内容是什么?
1政治领导---政治原则、政治方向、重大决策的领导
2思想领导---通过党的指导思想、思想路线和思想工作来实现党的领导
3组织领导---在正确组织路线的指导下,通过组织建设和组织工作来实现党的领导 4.中国共产党对国家的领导过程是什么?
使党的主张经过法定程序变成国家意志,通过党组织的活动和党员的先锋模范作用,带动广大人民群众,实现党的路线、方针和政策。
5.如何理解人民民主专政制度的实质是无产阶级专政?人民民主专政与无产阶级专政的领导力量相同---工人阶级(通过共产党)领导 2人民民主专政与无产阶级专政的阶级基础相同---以工农联盟为阶级基础人民民主专政与无产阶级专政的基本内容相同——新型民主和新型专政的有机结合 4人民民主专政与无产阶级专政的历史任务相同——消灭阶级和阶级差别,向共产主义过渡
6.如何理解人民民主专政制度是中国特色的无产阶级专政? 1人民民主专政具有广泛的政治联盟
2人民民主专政不把民族资产阶级作为专政的对象 3实行共产党领导的多党合作制度
4在概念的表述上,人民民主专政的提法有其优点和特点
7.如何坚持和完善人民民主专政制度?
(一)必须坚持工人阶级在国家生活中的领导地位(坚持中国共产党的领导)
(二)必须认真落实政权的两种职能——民主与专政
(二)必须团结一切可以团结的力量,建立巩固广泛的政治联盟(三)加强社会主义民主和法制建设
(四)必须正确认识和处理两类不同性质的社会矛盾
8.人民民主专政制度的内容有哪些?工人阶级是人民民主专政的领导阶级 2工农联盟是人民民主专政的阶级基础 3人民民主专政要有广泛的统一战线作保证 4人民民主专政是民主和专政的辩证统一
9.人民代表大会制度的主要原则、特点和特色分别有哪些? 人民代表大会制度的主要原则 第一,一切权力属于人民。第二,中国共产党的领导。第三,民主集中制
第四,民族平等与民族团结
人民代表大会制度的特点
第一,国家的一切权力属于人民。(“人民主权”)
第二,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
第三,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,接受人民监督。
第四,国家的行政机关、审判机关和检察机关都由同级人民代表大会产生,对它负责并受它监督。(“议行合一”)
第五,在人民代表大会全体会议闭会期间,由常设机关行使国家权力。第六,实行民主集中制原则
人民代表大会制度的特色 1.民主的基础更为广泛。
2.全国人民代表大会的常设机关——全国人民代表大会常委会拥有比其他社会主义国家的同类机关更大的权力。
3.中国人民政治协商会议使我国人民代表大会制度的实际运作呈现出一定的特色。4.人民代表大会制度与多党合作制度紧密相联。
10、全国人民代表大会常务委员会的例行会议是如何召开的? • 1.会前准备 •(1)由委员长会议拟订常务委员会会议议程草案,以备提请常务委员会全体会议决定。•(2)应当在会议举行七日以前,将开会日期,建议会议讨论的主要事项,通知常务委员会组成人员(临时召集的会议,可以临时通知)。• 2.召开会议 • 常务委员会会议的形式有三种,即全体会议、分组会议和联组会议。•(1)全体会议 • 全体会议,由出席和列席常务委员会会议的全体人员参加。•(2)分组会议 • 分组会议,是出席和列席常务委员会会议的全体人员分成若干小组,以小组为单位召开的会议。•(3)联组会议 • 联组会议,由出席和列席常务委员会会议的全体人员参加。• 3.会后公告
11、如何健全和完善人民代表大会制度? •
一、厘清党与人民代表大会的关系 • 党领导人民代表大会,支持人民代表大会的工作,这是党与人民代表大会的关系。•
(一)党领导人民代表大会——完善人民代表大会制度的根本原则 •
(二)党支持人民代表大会的工作 •(1)人民代表大会作出的决议、制定的法律,党带头尊重和遵守。•(2)党的规章不与人民代表大会制定的法律相抵触。•(3)党接受人民代表大会的宪法监督。•
二、强化人民代表大会的立法职能和监督职能 •
(一)强化立法职能 •
(二)强化监督职能 • 采用有实效的形式来监督国家机关的工作。•
三、人民代表大会要密切联系人民群众 •
(一)理论宣讲 •
(二)增加透明度 •
(三)代表近群众 •
四、加强自身建设 •
(一)机构建设 •
(二)队伍建设 • 造就一批合格的人大代表队伍。
12、选举制度的主要原则有哪些?
一、普遍原则
所谓“普遍原则”,即指选举权和被选举权的普遍性。
二、平等原则
所谓“平等原则”,即指每个选民,都在平等的基础上参加选举,不允许任何选民享有任何特权,也不允许任何选民受到任何限制和歧视。
三、直接选举和间接选举相结合的原则
四、秘密投票原则(无记名投票原则)
五、差额选举原则
13、直接选举的程序有哪些?
一、直接选举的程序:选民选代表
(一)设立选举委员会(简称“选委会”)
(二)划分选区与选民登记
(三)提出、确定与介绍代表候选人
(四)投票与宣布选举结果
14、间接选举的程序有哪些? 间接选举的程序:代表选代表
(一)常务委员会主持大会选举
(二)提名代表候选人
(三)介绍被提名的代表候选人
(四)确定、公布正式的代表候选人名单
(五)代表投票选举
15、如何理解首长负责制?
首先,首长负责制是民主集中制原则在国家行政制度上的体现形式。 其次,首长负责制是以民主制为前提的个人负责制。 最后,首长负责制在制度上结合了合议制的特点。 不同的是,这一决策不受少数服从多数原则的限制。
16、总理负责制的涵义及其内容分别是什么?
总理负责制是指在民主讨论的基础上,总理对国务院工作中的重大问题具有最后决定权,并对这些决定以及他所领导的全部工作负全面责任。 总理负责制的具体内容包括“三权一责”: (1)全面领导权。(2)最后决策权。(3)人事提名权。(4)全面负责任。
17、行政决策体制的运行过程是什么?
严格遵循决策程序,是减少决策失误的重要保证。
(一)确定决策目标。
(二)设计备选方案。
(三)方案评估与择优。
(四)试点与完善既定方案。
18、国务院的职权有哪些?
(一)行政立法权
(二)行政制令权(它不同于行政法规,不属于行政立法。)
(三)行政提案权
(四)行政领导权
(五)行政监督权
(六)管理权(经济方面和社会方面、国防方面、外事方面、行政规划方面)
(七)戒严权
(八)人事权
(九)全国人大和全国人大常委会授予的其他职权
19.我国人民法院审判工作的主要原则和制度有哪些?
一、独立审判的原则
二、公开审判原则
三、适用法律一律平等原则
四、辩护制度
五、审判合议制度
六、审判委员会制度
七、回避制度
八、两审终审制度
九、审判监督制度
20.结合中共十八届四中全会的精神,谈谈依法治国。
党的十八届四中全会做出了全面推进依法治国,建设社会主义法治国家的重大决策,充分体现了党中央依法治国、依法执政的高度自觉。这一重大决策,在中国改革史和社会主义现代化进程中都具有里程碑意义。
四中全会关于全面推进依法治国的重大决策,将对推进我国国家治理体系和治理能力现代化产生重大影响。“依法治国”是1997年党的十五大作为基本方略正式提出的,之后,“依法治国”在1999年被写入宪法。2012年党的十八大后,党提出推进法治中国建设。十八届三中全会把“推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标。治理体系和治理能力现代化,必须仰仗依法治国。这次十八届四中全会明确了全面推进依法治国的“一个目标”、“五个体系”、“六大任务”,确定了依法治国“路线图”,不仅表明依法治国到了一个新的阶段,而且必将对推进我国的国家治理体系和治理能力现代化产生重大影响。
依法治国是迄今为止最好的治国方式。依法治国是建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的必经之路。依法治国是发展社会主义市场经济与扩大对外开放的内在要求。依法治国是化解我国当前各种风险和挑战的必然选择。依法治国是推进国家治理体系和治理能力现代化的本质特征。
22.如何破解实践中我国司法难以独立的难题?(一)摆脱司法地方化、行政化的干预
由于受我国目前行政区划的司法体制、机构设置的现状决定,司法无法摆脱和行政的各种关系,要实行司法独立,必须进行改革。首先,改革现行的司法机关财政体制。再次,取消批案制度,提高法官独立地位,法院不再设立庭长,有些法律事务性工作可直接交立案庭完成,使法官成为独立的审判人员。其次,在法院内部取消各机构原有行政关系,审判庭脱离其它行政机构,形成独立的司法审判机构。
(二)调整人大对司法的监督方式 其一,从思想上明确,无论是司法监督,还是司法独立,二者共同目的都是对法律负责,最终目的是为达到裁判公正、执法严明,实现人民的意志和愿望。因此,二者并不矛盾,。其二,明确人大的监督原则,是对法官的任免监督,是对法院院长工作报告的审查,是具体的涉及法官公正执法、伦理规范等情况的监督,是事后的一般监督。其三,人在对司法的监督应通过制定监督法加以规范,明确监督原则、监督方式、监督程序、监督范围等,以保证实现司法公正,促进司法机关独立行使审判权。
(三)转变党对司法工作的领导方式,实行党司分开
将原来法院内部的党组织改设成党委,取消地方各级党委和政法委。中央政法委领导下一级法院党委,以此类推,上一级法院党委领导下一级法院党委,地方党委不再干预司法工作。23.如何坚持和完善我国的基层群众自治制度?
(1)健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理,把城乡社区建设成为管理有序,服务完善,文明祥和的社会生活共同体。
(2)全心全意依靠工人阶级,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,支持职工参与管理,维护职工合法权益.(3)深化乡镇机构改革,加强基层政权建设,完善政务公开,村务公开制度,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。
(4)发挥社会组织在扩大群众参与,反映群众诉求方面积极作用,增强社会自治功能。