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孝南区审计局安全生产管理制度
为了认真贯彻执行《安全生产法》，切实履行审计的安全生产指导管理职能，明确内部安全生产管理职责，规范安全生产监管行为，根据区政府签订的安全生产目标管理责任书的要求，特制定六项安全生产管理制度。
一、安全生产管理责任制度
1、局党委和行政领导班子成员是审计局安全生产管理领导机构组成人员，各成员必须认真学习《安全生产法》等有关安全生产的法律、法规，了解区政府与审计局签订的安全生产目标管理责任书的主要内容，明确行业的安全生产指导管理职能和职责。
2、建立和健全安全生产管理领导和工作机构，明确领导和工作人员的安全生产管理职责。如遇人员变动，要及时调整到位，确保安全生产管理工作的连续性。
3、要层层签订安全生产目标管理责任书。根据与区政府签订的安全生产目标管理责任书内容，结合各相关单位的工作和行业特点，及时分解到相关的人员和单位。第一把手要与分管副局长，分管副局长与分管科室要签订责任书；负责安全生产管理工作的科室要督促和协助各乡镇政府与属地的审计部门签订安全生产目标管理责任书。
4、要建立督查和奖罚制度，把签订安全生产目标管理责任书落到实处。各个层次要对所签订安全生产目标管理书的责任单位或个人的执行情况进行跟踪监督，要求每半年对签订安全生产目标管理责任
书考核一次。及时发现问题，提出整改意见。年终要对组织人员对目标责任书进行全面严格的考核。考核分优秀、良好、合格、不合格等四档，要严格按照目标责任书中规定的奖罚条款，及时予以兑现。对考核不合格的，要参照县政府的规定，实行“一票否决”制度。
5、加强调查研究，不断完善安全生产管理责任制度建设。安全生产管理职能科室要及时总结安全生产管理责任制度建设中的经验和问题，及时修订安全生产责任目标管理内容和办法，不断推进安全生产责任制度建设。
二、安全生产检查制度
1、积极开展安全生产日常检查工作。各相关科室对所分管的一般行业的生产经营单位，每年履行日常安全生产检查不得少于4次；对民爆、烟花爆竹等重要生产经营单位每年检查不少于6次。
2、积极组织和配合相关部门开展安全生产大检查工作。根据县安委会的统一部署，积极组织力量开展各次安全生产专项大检查工作。要本单位牵头并汇总检查材料的，要积极做好组织协调工作，保质保量按时上报材料。
3、开展节假日安全生产大检查工作。按照惯例，元旦春节、五
一、国庆等主要节日都必须组织开展安全生产大检查工作。
4、要加强对安全生产检查工作的领导。分管领导要亲自部署和参加各项安全生产的检查工作，认真听取各项安全生产检查工作情况汇报；局主要领导参加安全生产检查全年不得少于二次。
5、安全生产检查必须做好检查记录。记录的主要内容包括：被
检查单位、检查时间、参加检查人员。检查出来的事故隐患的问题、提出的整改意见、整改结果、检查负责人签字等。
6、安全生产检查要防止走过场、图形式、对检查出来的事故隐患和问题，要采取切实可行的整改措施，督促事故隐患单位进行限期整改，同时要对其进行跟踪监督检查。对检查到的重大事故隐患，要及时以书面形式上报安委办。对一些专业性较强的生产经营单位的检查，必要时务请相关部门参加检查。
7、安全生产检查要严格、公正、客观，检查期间不得接受被检查单位的请吃和任何礼品礼物。
三、安全生产教育培训制度
1、安全生产教育培训工作，坚持统一规划、归口管理、分级实施、分类指导、教考分离的原则。经贸局主要是抓好机关干部自身的安全生产教育培训，引导督促安全生产培训机构和生产经营单位抓好从业人员的安全生产教育培训工作。
2、机关干部自身的安全生产教育培训工作。首先是积极参加安全生产职能部门组织的各种会议和安全生产管理知识教育培训；局里每年至少要组织一次全体干部职工参加安全生产管理知识教育培训。通过教育培训，熟悉了解安全生产法律、法规、政策，提高干部职工的安全生产意识，明确自身的安全生产管理责任，提高安全生产管理水平和能力。
3、局分管安全生产的领导和职能科室的工作人员，应参加省安监局组织的安全生产监察员资格教育培训，争取能够达到持证上岗。
4、引导督促工贸和直属企业抓好从业人员的安全教育培训。主要是抓外来务工人员的安全基础知识教育培训，企业新职工的上岗前安全生产培训，生产经营单位主要负责人的安全生产管理人员的安全培训。高危行业主要负责人及安全管理人员的培训、持证上岗率要达到100%；特种从业人员必须进行专门的安全教育和培训。未经安全教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
5、认真组织积极开展全国安全生产月活动和“安康杯”等安全生产知识竞赛活动。“安全生产月”活动要做到组织、方案、资金三落实，竞赛活动力求机关干部人人都参加。
6、要充分利用广播、电视、报刊、网络、会议各种形式和途径，开展安全生产的宣传教育工作。
7、各职能科室和行业办要结合日常的管理和服务工作加强安全生产的宣传教育工作。
四、安全生产管理台帐制度
1、根据相关法律、法规和政策要求，以及安全生产管理工作的需要，有关单位或人员必须做好安全生产管理台帐工作。台帐的主要内容包括：各级安全生产管理组织及人员名单、安全会议记录、安全宣传和教育培训情况，各项安全生产责任书和检查记录、整改通知和整改情况登记、执行上级文件情况、各类事故调查处理情况登记等等。
2、各科室、直属企业以及各重点企业要确定专人负责安全生产台帐工作，中小企业科负责做好经贸局的安全生产管理台帐工作。
3、安全生产管理台帐工作力求规范、全面、真实，防止形式主义，做表面文章。要切实体现和反映本单位或人员安全生产管理工作真实情况。
4、在做好安全生产管理台帐工作的基础上，要加强安全生产管理工作的档案建设。
5、安全生产管理台帐工作是年终目标考核的主要内容之一，也是考核安全生产管理工作重要依据。
五、安全生产工作例会制度
1、局安全生产工作领导班子，要定期召开安全生产工作会议。会议主要内容是学习安全生产法律、法规、政策；分析安全生产形势；研究制定安全生产工作目标计划、制度和措施；部署和落实安全生产各项工作；听取安全生产工作汇报；解决安全生产工作中的重大问题；总结安全生产工作的经验等。
2、安全生产例会一般至少每季度召开一次，一年不得少于四次。如有特殊情况，应及时召开。
3、主要领导要把安全生产工作摆在突出位置，局长参加例会一年不得少于二次。
4、必须做好会议记录。记录的内容包括如今召集人、会议时间地点、会议主题、参加对象、会议内容、记录人等。
5、根据工作需要，安全生产工作会议参加人员要尽量扩大范围。中层以上干部和直属企业领导参加的安全生产工作会议不得少于一次，全体机关干部参加的安全生产工作会议一年应召开一次。
六、安全生产汇报制度
1、各科室、直属企业单位所属人员在生产过程中发生人员伤亡（含轻伤）和财产损失事故，事故单位负责人必须逐级向上级领导汇报情况，发生人员伤亡或重大经济损失的事故单位必须在12小时内向局安全生产领导小组报送书面事故报告。
2、事故报告的内容包括：发生事故的时间、地点、类别、工作任务、人员伤亡程度、事故简要经过以及发生事故的初步原因等情况。
3、直属企业在生产过程中存在的不安全隐患，属一般隐患的本单位可以近期整改的，必须及时落实整改措施，整改时间、整改人和整改负责人。
4、直属企业存在安全隐患的，需立即进行整改，对本单位不能整改的安全隐患，除要及时向分管安生生产的局领导进行口头汇报外，并要在发现问题一天内以书面形式报送局分管领导，同时提出解决意见，由局分管领导或召开局安全办公会确定解决方案。
5、局及直属企业安全隐患、中断生产、安全事故汇报有关单位责任人：各科室、直属企业负责人；各职能部门负责人；节假日当日值班人员；安全生产管理领导小组成员；分管安全生产工作的局领导。
6、经贸局安全生产管理职能科室中小企业科，负责及时传达贯彻安全生产法律、法规、政策以及上级下达的安全生产工作指示和任务，综合汇报安全生产工作情况，以及安全生产动态和信息。
