建立联系企业制度、营造良好环境、服务全市企业发展工作实施方案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“服务企业工作方案”。
建立联系企业制度、营造良好环境、服务全市企业发展工作实施方案 局直单位、各派出所：
为了认真贯彻落实上级政法公安机关和市委市政府工作要求，进一步增强服务经济建设的政治意识、大局意识、服务意识，为全市企业营造和谐健康稳定的发展环境，树立公安机关执法为民、诚信服务的良好形象，市局党委决定，建立联系企业制度，营造良好环境、服务全市企业发展。为确保工作顺利进行，特制定本工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实《全省政法机关服务企业、营造发展环境六项措施》和市七次党代会、市政府全会精神，自觉置身于安陆社会稳定和经济发展大局，自觉服从服务于安陆跨越式发展和长治久安，围绕市委市政府提出的“加速推进新型工业化，力争规模以上工业增加值增长30%以上”的目标，切实发挥公安机关职能作用，全面建立联系企业制度，进一步改进公安机关社会管理和公共服务工作，提供“零距离”优质服务，为全市企业发展保驾护航，为推动安陆向更加文明、更加富裕目标大步迈进，建成全省中等发达县市贡献最大力量。
二、组织领导
市局成立服务全市企业发展领导小组，市长助理、局党委书记、局长吴波荣任组长，党委副书记、副政委魏文斌任副组长，全体党委委员为成员。领导小组办公室设在警务督察队，党委委
员、纪检组长孔斌兼任办公室主任，督察队指导员曹敏为副主任，负责指导、协调、督办各单位和全体民警落实联系企业制度。
三、工作模式
（一）全局民警与全市企业建立“一对一”包保联系制度。市局党委成员分别包保联系1个重点企业。局直单位参与包保府城所、东城所等所辖区企业，单位主要负责人包保1个规模以上企业，民警包保1个企业。其余各所按照辖区企业数量，分解到具体民警。
（二）全局警种单位与全市企业建立分类包保联系制度。根据全市企业建设、生产、经营所需，由国保、刑侦、治安、交警、经侦、消防等警种单位分类落实包保。
四、工作职责
（一）民警包保职责。
1、全面掌握包保企业基本情况。定期联系包保企业，掌握详细基本情况，倾听意见和建议，调查了解生产经营情况和涉及公安方面的困难和问题，并提出建议性解决方案；提供法律咨询和普法宣传，帮助企业提高预防违法犯罪的能力。
2、指导包保企业建立健全安全管理规章制度。发动、指导包保企业成立专门内保机构，加强流动人口服务管理工作；组建专职（义务）巡逻队，完善内部日常巡逻防控机制；协调、指导企业内部视频监控等技防设施和各种物防建设，加强内部管理，提高经济效益。
3、参与处置包保企业突发事件。全面排查化解各类矛盾纠纷，以及因征地拆迁、赔青补偿、用工纠纷等引发的苗头性、倾向性问题，分析掌握不安定因素，及早化解。包保企业发生突发事件后，闻警而动，快速反应，第一时间介入，在党委、政府领导下，协助有关部门予以处置。
4、协调包保企业案件查处。坚决做到“五个及时”，即对企业报警、及时出警调查，经初步审查后凡属于公安机关管辖范围的、及时受理，符合立案条件的、及时立案，在办案过程中、及时返赃；对案件中反映出来的企业管理漏洞，及时向企业提出整改意见。
5、协调办理包保企业公安行政管理事项。落实首接责任制，有针对性地学习掌握包保企业建设、生产、经营所涉及到的公安行政管理事项，预先提出指导性意见，协调办理相关手续。
（二）包保单位职责。
1、强力推进严打整治专项行动。严厉打击影响企业的各类刑事犯罪活动，以企业生产、建设过程中出现的垄断运输市场、建材市场，操控经营权、管理权以及专门侵害企业生产、建设的“路霸、沙霸、地霸、村霸”等黑恶犯罪活动为重点，全面摸排线索，严惩滋扰破坏企业生产、建设的黑恶犯罪活动。对重点案件实行挂牌督办，尽快破案。严厉打击入室盗窃、街头“两抢”等多发性犯罪活动，增强企业安全感。
2、提高经济案件办案效率。涉及企业的一般经济案件受理后，7日内做出立案或不予立案的决定，力争立案后3个月内办
结。重大疑难案件15日内做出立案或不予立案的决定，力争在法定时限内尽快办结。对企业在本市以外受到不法侵害的，及时协调涉案地公安机关查处。严格区分企业个别人的违法犯罪与单位违法犯罪的界限，慎用查封帐户、帐册、厂房、机器设备，查扣生产资料，拘传企业法人代表等强制手段，尽量避免影响企业的正常生产经营。
3、优化户籍窗口便民利民措施。户政窗口公布服务电话，实行预约服务。各派出所设立流动人口登记办证窗口，随时为流动人口提供优质、方便、快捷的服务。主动上门到企业为流动人口登记办证，方便企业为外来人员申报暂住登记。
4、为企业开辟出入境绿色通道。企业工作人员出国（境）从事紧急商务活动，需办理出国（境）证件及签注的，优先受理，当天上报审批制证。落实公民出国（境）前警方提醒制度和境外人员签证（注）到期预告提醒制度，推行非工作时间预约服务、服务重点项目巡访工作制。开通出入境服务热线电话，随时接受有关出入境方面的咨询、法律帮助和预约办证等服务。
5、积极改进道路交通管理环境。积极协调保险机构简化理赔手续，继续推行简易交通事故快速处理机制，对企业车辆轻微碰撞、无人员伤亡、且当事人对事实及成因无争议的轻微交通事故，予以当场调解，不暂扣车辆。对为我市企业运输原料、建材等物资，或到我市洽谈项目的车辆开辟“绿色通道”，除有危及交通安全的严重交通违法行为外，一般不予处罚，教育后放行。
6、创新消防监督管理工作。凡属本市以上重点企业建设项目、大型公共基础设施以及关系国计民生的建设项目，由消防大队指定专人负责，优先办理或上门指导办理消防审核、验收手续，提供优质、高效的建设工程消防行政许可服务。若遇有超出一般规定、不能审批的项目，积极与上级消防部门协调沟通，通过召开专家会议论证、借鉴外地审批经验等方式予以解决。
五、工作要求
（一）统一思想、提高认识。全面建立联系企业制度，是市局党委做出的一项重要决定，全局各单位和民警要思想认识统一到市局党委决策上来，紧紧围绕市七次党代会确定的建成全省中等发达县市目标，以服务发展为第一要务，以维护稳定为第一责任，以群众满意为第一信号，以队伍建设为第一保证，进一步强化主体责任，充分发挥主体作用，促进全市经济平稳较快发展，确保社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开。
（二）统筹兼顾、抓好落实。各单位主要负责人要带头落实市局决定，加强组织领导、统筹兼顾，把包保联系企业融入到日常工作中。全体民警坚持做到本职工作与联系企业工作“两不误、双促进”，既不能借口联系企业而耽误本职工作，也不能借口本职工作忙而不联系和服务企业。全局各单位和民警每月至少到包保企业上门走访1次，开通联系企业热线电话，平时通过电话、短信、网上公安局、QQ、微博等方式与包保企业保持密切联系，同时建立“联系企业工作日志”，对联系情况、发现的问
题、采取的措施、处理的结果等进行全面、翔实的记录。各单位每月向市局警务督察队集中报送一次工作信息，理清企业涉及公安机关的困难和问题，反映工作进展情况，重要情况要随时上报。市局每年将组织1-2次较大规模的座谈会，了解民警包保企业工作情况。各单位和民警服务企业情况纳入年度工作目标责任书实施考核。市局将对工作成绩优异者予以表彰。
（三）严守纪律、树立形象。全局各单位和民警要严格遵守工作纪律，落实企业“安宁日”制度，走访企业时必须着制式警服，联系企业坚决做到“四不准”，即不准插手企业正常的经营活动和人事安排，不准插手企业工程承包，不准向企业推销产品或购买产品，不准吃、拿、卡、要、报，如有违反、一经查实，市局将严肃处理。
附：
1、《全局民警包保企业一览表》
2、《安陆市公安局服务企业十项承诺》
3、《安陆市公安局民警包保企业基本情况调查表》
4、《安陆市公安局民警包保企业工作日志》
安陆市公安局
2012年3月6日
