企业综合办公室总结 百度（精选5篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“百度公司工作总结”。
第1篇：公司综合办公室终工作总结百度
综合办公室2019年 年终工作总结
一、齐心协力，忠诚担当，我们取得了新成绩
光阴似箭，时间如白驹过隙，转眼即逝。我们知道，难日子度日如年，时间过得就慢；好日子幸福指数高，时间过得就快。我们在“12.8事故反思”度过了2018年，在“安全绿色复工复产中”跨入了2019年。
回顾新班子组成后2019年的工作，可以概括为一个字——“忙”：忙上忙下，忙左忙右。一年来，我们忙于围绕中心谋大事、忙于执行决策抓落实、忙于着眼高效促运转、忙于优化服务强保障，忙于在办文中提质、在办会中提升、在办事中提效。我们忙出了节奏，忙出了激情，忙出了效率，忙出了成绩，忙出了办公室人特有的品行、能力和才华。
（一）抓重点，谋大事，行政工作水平有新提升。
一是以文辅政能力显著增强。公文处理成效明显。把握时代脉搏，吃透上级精神，领会领导意图，了解基层情况，严把程序关、法规关和文字关。全年共完成《2019年年中工作总结》、综合调度例会以及“三会”纪要、《信访总结》督查总结等综合性材料80余篇，起草审核各类公文270余件，把关新闻报道稿件60余篇，办理领导批示件780多件，运转公文1000余份。加强机要保密和档案管理，全年没有发生失密、泄密现象，保证了公文及时有序高效运转。政务信息亮点突出。根据集团信息报送要求，及时报送园区重点事件动态信息，全年累计报送《信访稳定日报告表》130余份、《每日信息直报》14次、重大事项报告3次、上级督查检查5次，信息报送工作得到上级认可。二是综合协调成绩斐然。积极沟通上下，联系左右，协调各方，事前介入、事中参与、事后跟踪每一项重点工作，圆满完成每周召开的综合调度例会、每月召开的总经理办公会、董事会等70余次会务筹备和组织任务。协助完成了“二届三次职代会”、“七一表彰会”、“党委巡察反馈会”的筹备和会务服务任务。完成了接待上级主要领导莅洛阳园区调研指导12批（次）。成功完成“省应急厅乙二醇亚钠岗位评估现场会”后勤保障工作任务。综合协调工作周到细致、组织严密、有条不紊，受到上级领导和兄弟单位的一致好评，充分展现了办公室的综合协调能力和服务保障水平。三是应急值守实现突破。充分发挥应信访办公室应急维稳作用，坚持急事急办、特事特办、要事快办，累计值班30余人（次），迅速有效地处置或协助处置信访案件10件，上级转办件办结率达100%。8月24日，赴京成功劝返12.8事故信访人6人，为新中国成立70周年庆祝活动、“双节”期间的平安稳定奠定良好基础。
（二）抓规范，强督查，依法信访能力有所加强。
一是督查工作不断强化。围绕园区中心工作和阶段性工作重点，跟踪督查、跟效督查，重点技改项目、重点建设工程、省应急厅、集团安全检查整改问题等等事项的督促检查，下发督促查办事项通知300余份，办理职代会代表建议3件，做到了事事有结果、件件有反馈。二是推进深入依法信访。出台了《洛阳园区依法分类处理信访诉求工作管理办法（试行）》，对标审核信访规范性文件9件，对400余名职工进行了信访法治内容宣传。同时向集团提出三条《信访法治化建设》建议。
（三）抓服务，提效能，务实为民形象有新改善。
一是智能化项目建设迅速启动。信息化办成立时间短、任务重，但见效快。加快推进智慧能源建设，完成河南省工业控制系统信息安全填报工作、生产管控平台、学习强国组织架构建设和安全生产智慧管控平台洛阳园区信息核对工作，3月底完成办公区域无线网络覆盖及办公网带宽升级项目，为“智慧能源”数据传输奠定了基础。增加OA系统日常业务电子审批流程，初步实现了“职工少跑路、信息多跑腿”的目标，有效缓解了办事难、办事繁、办事慢的问题。二是后勤保障坚强有力。不断提高后勤服务能力，为安全绿色复工复产提供保障，受园区12.8事故、义马7.19事故影响，园区资金极度紧张，工资发放不及时，职工生活困难，思想情绪不稳定，维稳工作是大事，此时做好后勤工作对稳定职工队伍至关重要。为此，食堂一方面调整食谱做到“减量不减质”保证职工吃饱吃好，另一方面根据就餐人数严格控制食材加工过程中的精细化操作，减少浪费，降低成本；同时积极寻求“外援”支持，根据领导指示，后勤主管高大伟同志到市场上积极与长期供应商协商寻求支持，通过上下努力，食堂共计“赊账”月余，有效缓解了企业资金难题。守住了“不关门停业”的底线，保持了职工队伍大局稳定。三是按照“马上办抓落实”工作要求，建立完善了《综合办公室绩效考核方案》、《综合办公室岗位AB角办法》等，坚持要事第一，雷厉风行，迅速行动，强化责任落实，很多同志经常加班加点，夜以继日，默默无闻，从不叫苦喊累，有的同志老人病了顾不上侍奉，孩子病了顾不上照看，爱人病了顾不上陪伴，自己病了顾不上就医，紧张的时候，休息在办公室。这种职业精神和操守是办公室工作人员的价值取向和行为表现，是职业道德、能力和品质的体现，初步形成了夺先进、争示范，凝心聚力谋发展、撸起袖子加油干的浓厚氛围。
（四）抓学习，强作风，规范化建设有新气象。
一是深化了学习教育。将十九大精神、十九大四中全会精神、习近平总书记考察调研河南时重要讲话精神学习作为首要政治任务，使全体党员进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，同时也激发了全体人员的热情，促进了团结，提振了信心，进一步增强了办公室的凝聚力和战斗力。二是加强了一岗双责建设。把安全生产“风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制”列为每“每日晨学”固定内容，学习新修订的《河南省安全生产条例》，进一步落实主体责任和“一岗双责”，业务知识方面学习《国有企业行政办公室工作标准》、《企业管理实务》等内容，累计集中“每日晨学”198天。同时，强化正风肃纪，严格落实中央八项规定及其实施细则，加强公务招待管理、公车管理等，建立“公务招待台账”、“公车管理台账”等台账，办公室“三公”经费同比下降15%左右，完成集团公司“降本增效”任务。
以上成绩的取得，是园区党委和和经理层坚强领导的结果；是办公室全体干部职工精诚团结、努力拼搏的丰硕成果；是兄弟单位大力支持、积极配合的不菲收获；也是我们前进过程中送给办公室和自己的一份珍贵礼物！
二、正视问题，不畏艰难，我们直面新形势
在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到，我们在工作中还存在一些问题和不足，与领导要求和职工期盼、与新时代、新发展理念要求还有一定差距。主要表现在：一是参谋助手作用发挥不够充分，缺少积极性、主动性、创造性和及时性，参到“点子上”、谋到“节骨眼”、助到“关键处”的精准度还不够。二是调查研究站位较低，不深入、不具体、不认真，浮光掠影、走马观花、浅尝辄止，缺少力度、深度和广度，报喜藏忧，高质量、高水平的调研报告数量还较少。三是公文写作存在不准、不新、不精的问题。所谓不准，是指在起草领导讲话时，不能充分了解领导意图，不能与领导合拍共振、不谋而合；所谓不新，是指思维角度老化、表达方式老化，反映新情况、发现新问题而富有新意的材料比例、比重、份量还比较低；所谓不精，是指观察力、捕捉力不精，不能“精心打磨”，文章“粗糙”、“亮度”不够。我们有的同志写的材料文不对题，语言梗塞，词不达意，错字连篇。个别同志怵怕写材料，再不改进，就要考虑调整位置，不胜任就让位。同时，明年要加强公文写作规范培训，试行重大材料“头脑风暴”会商制度，提高“办文”能力。四是督查督办重点有待于突出，点到“穴位”、点到“疼处”的力度有待进一步加大，还缺乏果敢的勇气和亮剑的精神，手段还有待于丰富，还不能做到全面开花、多点突破。以上问题在今后的工作中高度重视，认真克服，并加以解决。
三、凝心聚力，砥砺前行，我们挺进新时代
进入新时代，面对新形势，我们必须找准自己的“位”，谋好自己的“政”，干好自己的“事”。高标准搞好“三个服务”，高质量做好“三项工作”，高水平加强“四化建设”。围绕这三个方面加油、给力、挺进，共创辉煌。
（一）高标准搞好“三个服务”。
一是为领导服务关键要忠诚。忠诚的具体表现就是服从。对我们办公室人员来讲，就是要坚持“个人服从组织、下级服从上级”，把“一切服从大局，一切服务大局”作为办公室工作的出发点和归宿点，切实做好领导的参谋和助手，努力提高参谋服务的“含金量”。做到不缺位、不越位、不错位、善补位，成为办事的“专家”、办会的“行家”，力争圆满办好每一次会议、每一场活动。后勤工作“杂、多、繁”，要强化“精细化”服务理念，考虑问题要周全，办事程序要规范，办理过程要具体，不放过每一个细小环节，真正做到“有心干事、热心干事、用心干事”，以优质高效服务赢得领导和同事们满意。要强化人车管理，实施科学调度，保障公务用车，努力实现“服务创一流、安全无事故”目标。
二是为部门服务关键要真诚。对其他单位和部门的同志要热情、客气，不以大话压人，不能有衙门作风，职工同志来开会、办事，我们要做到一张笑脸相迎、一张凳子让座、一杯茶水请用、一句暖话相送。发挥好办公室沟通上下、协调四方的作用。
三是为基层服务关键要热诚。继续增强服务意识，提升服务质量，对部门相互推诿或职责不清等问题，要主动召集相关部门协调研究解决，对一时无法解决的疑难问题要做好解释，争取职工理解。
（二）高质量做好“三项工作”。
一要狠抓大事，强化目标管理。绩效管理突出重点，切实抓好2020年度的目标制定和个人月度计划制定工作，精准分解任务，明细考核细则，奖勤罚懒，发挥绩效考核的“正激励”作用，确保工作落实。
二要善抓小事，确保保障有力。善抓 “宿舍卫生”、“饭菜质量”、“子女入学”、“《公租房申请》证明”等等涉及职工利益的小事情，做好后勤保障服务好基层，稳定队伍，让职工有更多的获得感。
三要勤抓急事，确保办好办快。对于领导交办的临时任务、职工反映的民生事情、现场突发的急事，要突出“快”字，雷厉风行，说干就干，快办、快查、快结，做到件件落实快、件件回音快。
（三）高水平加强“四化建设”。
“四化”暨“制度规范化、工作标准化、质量优等化、人员流动化”。通过加强部门制度建设，提高部门规范化管理水平，计划编制《办公室人员工作行为规范》、《办公室岗位操作标准》等制度；按照“抓什么训什么、管什么学什么、缺什么补什么”要求，加强部门员工队伍培训，帮助部门员工不断更新知识结构和专业结构，提高适应新形势下新要求的能力，推动工作质量向更好、更优方向发展。规范化引领工作标准化，优等化促进人员流动化，一专多能，独当一面，努力成为单位业务骨干和工作栋梁，充实一种做什么工作，都有我行、我管、我能做好的能力，历练一种海纳百川、包容万物的肚量，成就一种“山登绝顶我为峰”的气派。
2019年11月25日
第2篇：监狱企业_百度百科
监狱企业_百度百科
+1监狱企业编辑事物的性质决定事物的发展方向，研究一个事物必须首先弄清其性质。监狱企业由于有种种特殊性，使人们对其是什么性质的企业，甚至是不是企业一直有很大争议。监狱企业的性质问题不搞清楚，将直接影响到监狱企业的理论研究和实际发展，正确认识监狱企业的基本性质，在理论上和实践上都具有非常重要的意义。目录1监狱企业简介2监狱企业立法的可行性3监狱企业的出路与对策1监狱企业简介编辑
一、监狱企业具备企业性质
监狱企业是适应罪犯劳动改造的需要而产生的特殊企业，具有特殊性。监狱企业又是社会的商品生产和经营单位，从内容和形式上具备了企业的基本条件，具有企业一般性质，特殊性不能否定一般性，研究监狱企业必须首先肯定其企业的一般性质。
(一)监狱企业是我国监狱系统组织罪犯进行劳动改造的最适宜的组织形式。一方面，它是最适宜的生产组织形式。“罪犯生产劳动不是无效劳动，也要出产品、出效益，为社会创造物质财富。要组织生产就会有计划管理、生产管理、技术管理、物资供应和产品销售等活动，而这些正是企业管理的内容”。所以“监狱生产具有一般社会生产的共性，也必须纳入企业管理范围”我国的罪犯生产早在建国初期就已采用了企业的组织形式，1952年《第一次全国劳改工作会议决议》中明确指出：“劳改生产从政治上看，是属于改造罪犯成为新人的一项政策，从经济上看是属于国营经济性质的特殊企业。”在社会主义市场经济条件下，监狱生产与社会需求结合更加紧密，面对日益激烈的市场竞争，也只有采用更加适宜的企业组织形式，才能更好地生存和发展。另一方面，监狱企业是最适宜的罪犯劳动改造组织形式。监狱企业把罪犯改造的劳动和创造价值的劳动有机地结合起来，为罪犯提供了生产性、开放性和社会化的劳动岗位，使之在生产产品的同时，学习有用的技能，获取劳动的报酬，体味劳动的艰辛与收获，接受企业的制度和管理约束，时刻感受到社会化的工作环境，并通过产品销售实现其劳动的社会化。使罪犯既服从法律管制又经常接受各种社会规范，既是被监管改造的对象，又是社会生产者的角色，这对罪犯改变恶习，更新观念，成为自食其力的社会有用之才具有更为适合的作用。(二)我们不能因为监狱和企业目前的复合存在而否认监狱企业的性质和客观存在。监狱企业在组织和管理上与监狱是有本质区别的，是监狱无法替代的。在国家财政部1997年1月1日制定执行的《监狱财务制度》和《监狱会计制度》已经明确地把监狱和企业的资产、财务和会计工作区分开来。在财政部《关于制定(监狱财务制度)和(监狱会计制度)的说明》中明确指出：我国监狱与监狱生产经营单位属于不同的主体，监狱是国家刑罚执行机关，体现专政性质，而监狱生产经营单位是为组织罪犯进行生产劳动和改造的场所，是特殊性质的国有企业。”并指出：“监狱生产经营单位财务实行企业管理，执行《企业财务通则》、《企业会计准则》及行业财务会计制度。”在财政部、国家国有资产管理局、司法部1997年2月1日联合颁布的《关于监狱资产划分有关规定的通知》的第一条规定：监狱资产划分为监管改造用资产和生产经营用资产，两部分资产分别按照行政单位、企业的资产管理办法进行管理。”这说明监狱企业已经有了自己独立支配的资产和独立的财务管理和会计核算工作，这是其作为企业的重要条件。(三)监狱企业作为企业的生产要素齐全，集合了以罪犯劳动力为主的各种生产要素，符合企业的基本条件。罪犯特别是有劳动能力的罪犯是特殊环境下的特殊劳动力，他们并不因为被收监而丧失劳动的资格，《监狱法》第六十九条规定：“有劳动能力的罪犯必须参加劳动。”因此，全国的罪犯形成了庞大的劳动力资源，不加以合理的组织和利用不符合现实，也不符合马克思主义的生产力观点。监狱企业以罪犯为基本的生产者，其实是以特殊的形式雇佣的特殊的劳动力一在监狱企业中，与罪犯劳动力相结合的是“国家提供的罪犯劳动必需的生产设施和生产经费”，从而以合法的途径和形式集合了基本的生产要素，通过企业管理形成现实的生产力，为社会提供有价值的产品和劳务，也为国家分担了一定的困难，这更符合国家组织罪犯生产劳动的初衷，同时也是监狱企业作为社会经济组织的本质所在。
(四)我们也不能因为监狱企业难以取得完全独立的地位而否认其企业性质。从监狱企业的自主程度上看，监狱企业是非完全自主经营的企业，而且仅凭其必须接受罪犯劳动力一点看，甚至永远不能成为完全独立自主的企业一人们往往从市场经济的规则出发要求把监狱企业改革成为自主经营的市场主体，似乎不如此，监狱企业就不成其为企业其实，在很多企业管理学家研究的各种类型和性质的企业中，并不排除非完全独立的企业的存在。例如德国的企业管理学家施维策尔博士在同样把企业定义为“自主决策、自我承担风险l内社会的基本单位”的同时指出：“企业的自主程度可能会因企业类型的不同而存在差异。”他说：“在市场经济条件下，企业与企业，行业和行业之间，通过市场连接成有机体，存在着相互依存的多种关系，企业的自由度因此而受到其他单位和社会的制约，虽然在法律上企业依然保持其独立性，但实际上，企业在增加自主决策权的同时，却在一步步的丧失其独立性。”因此施维策尔博士指出：“这也不排除在例外的情况下，国家可以通过补贴的办法对企业出现的风险损失加以赔偿”监狱企业必须以罪犯为劳动力，必须受到监狱及其主管部门的干预或控制，甚至不能自由地选择市场，从而失去了部分独立性。同时，监狱企业也因此享受了国家和政府的预算拨款、银行低息或贴息贷款以及增值税先征后返等各种优惠政策，这都证明了监狱企业是非完全独立的特殊企业。
二、监狱企业的特殊公营企业性质
监狱企业不是普通的国有企业。监狱是国家的刑罚执行机关，是人民民主专政的工具，监狱企业的性质与监狱的性质是密切相联的。监狱企业的主管部门是中央和省、自治区、直辖市的监狱管理机构，其投资主体是国家，因此监狱企业是由政府投资的，是属于政府所有的企业，而不是全民所有制性质的国有企业，按国际惯例应该定性为公营企业。
(一)国有企业与公营企业有什么区别? 第一，国有企业只存在于社会主义国家而公营企业是各个国家都有的企业。在我国国有企业的特定涵义是社会主义全民所有制性质的企业，是国家代表全体人民共唰占有生产资料的一种公有制经济组织彤式，是社会主义制度建立的基础。公营企业又称政府企业。1980年，欧洲共同体在其法规指南中对公营企业的定义是：政府当局可以凭借它对企业的所有权、控股权或管理条例对其施加直接或问接支配性影响的企业。严格地说，在非社会主义国家，政府出资办的企业不叫国有企业而叫公营企业。资本主义国家有的只是公营企业，而在社会主义国家则既有由国家即中央政府代表全民共同占有生产资料的公有制企业即国有企业，又有由各级政府出资兴办的公营企业。因此，公营盎业是世界各国都有，是各个国寡的共性，而国有盎业则只有社会主义国家才有，是社会主义的特性。我国一直将本应独立的公营企业包括在国有企业范围中，是产权不清晰的突出表现。
第二，国有企业的设立主要是在竞争性行业，而公营企业的设立主要是在非竞争性行业。改革国有企业关键是要使国有企业具有市场竞争力，不参与竞争并不是国有企业的改革要求。如果说国有企业被迫退出市场，那就意味着这种公有制经济形式，最终不能同现实的市场经济相融合。而如果要求国有企业退出竞争性领域，那实际上等于取消国有企业这种组织形式的存在，与公营企业相混淆，只有公营企业才会出于政府调节经济或公共与公益目的退出竞争性领域，只在非竞争性行业发展。
第三，国有企业的改革要求是政企分开，而公营企业的基本性质是政企不分，公营企业是政府直接控制的企业，由特殊性调整，市场的定位是特殊法人。在日本，政府设立一家公营企业，同时制定一部专门适用于这家企业的法律，并在法律中明确规定政府对企业的控制权力，特别是规定政府直接任命企业的主要领导人。政企不分才是公营企业，公营就是要发挥政府的作用，这种作用是明确进入企业内部的。而国有企业改革的目的是要使企业成为独立的商品生产者和经营者，要切断政府对企业的直接控制。
第四，国有企业的所有权只归中央政府代表国家掌握，而公营企业的所有权分别掌握在出资的各级政府手中。公营企业分为中央公营企业和地方公营企业，中央公营企业是中央政府出资兴建的企业，地方公营企业是地方政府出资兴建的企业。国有企业虽然设在各地，地方政府却没有所有权，只能有中央政府授权的代理产权，国有企业的资本金来源主要是国有企业自身的积累，也可以是明确的由中央财政作出的代表全民利益的追加投人，而公营企业的资本金就是直接的各级财政拨款。
(二)为什么监狱企业应定性于公营企业? 第一，监狱企业的资本金是各级政府的财政拨款。企业的所有权是政府权属性质的而非全民性质的，这是由我国监狱生产的法定保障体制所决定的《监狱法》第八条第二款规定：国家提供罪犯劳动必须的生产设施和生产经费。这表明监狱生产的保障主体是国家，由于我国监狱履行中央和省两级管理，以省管为主的管理体制，所以这里讲的国家是指中央人民政府——国务院和省级地方人民政府”。《国务院关于进一步加强监狱管理和劳动教养工作的通知》第三条规定：将监狱，劳动教养所生产性基本建设投资和技术改造投资列入中央和地方的固定资产投资计划，单立户头并视财力情况逐步有所增加，中央分配到各地的这两项投资，各地应根据本地财力情况予以配套安排”这说明监狱企业的投资是由中央和地方政府接照法律和国家政策进行的，且多数是省财政投资的，按照谁出资谁所有的原则，监狱企业当然属于投资的政府所有。它与由中央政府代表全民所有的国有企业是有根本区别的，而与其他国家政府所有的企业具有同样的属性，即政府权属性。因此是公营企业。
第二，监狱企业是为改造罪犯提供场所和手段设立的，其特殊的政治目标决定了监狱企业不仅为政府所有而且受政府的直接控制。监狱企业和监狱是随着我国监管改造事业的发展相伴产生的，可以说它们都是我国监管改造事业的机器，它们共同隶属于所在的省、自治区、直辖市司法厅下设的监狱管理局。当监狱企业和监狱的资产财务和会计工作分开以后，监狱企业虽然有了独立财产并独立核算，但在生产经营管理的各个层次都不可避免地受到监狱管理局和监狱的控制。一方面，监狱要代表政府即监狱管理局行使主要控制权，如对监狱企业劳动力的使用、经营领域的选择、干部的使用等；另一方面，人民警察对罪犯生产过程的监管更是必要和直接的。此外监狱企业在资本的追加、经营结构的重大调整、主要领导人的任命等方面都必须受监狱管理局的直接或间接控制，这些情况既反映了监狱企业的本质要求，又说明了其具有公营企业的本质特征。
第三，基于以上对监狱企业的认识、可以把监狱企业重新定义为：监狱企业是为了，罪犯劳动改造的需要，由政府投资和控制的公营企业。在进入市场经济以后，监狱企业大面积的亏损，出现生存危机，也恰恰反映了监狱企业在竞争性领域的种种不适应，这正是公营企业的主要弊端。
三、明确监狱企业的企业性质和公营企业性质的重要意义(一)监狱企业是企业的认识可以使我们扫清认识上和观念上的障碍，从监狱企业的实际出发在企业管理的道路上坚定地走下去长期以来，许多监狱企业的管理者从监狱企业的特殊性出发，怀疑和否定监狱企业的企业性质，抱怨监狱企业的企业存在，丧失了工作的主动性和积极性，影响了监狱企业的经营管理水平。而面对监狱企业的客观存在，只有做出现实的选择，才能摆脱被动的局面。
(二)把监狱企业定性为公营企业对监狱企业的改革和发展具有战略指导意义。
第一，监狱企业改革应以产权清晰为突破口。按照我国省管为主的体制，大部分监狱企业是各地方政府财政投资的，监狱企业产权制度的改革的关键就是将监狱企业从现时的国有企业中分流出来，将其产权明确为所属政府所有，还其公营企业的本来面目，地方政府可以以监狱管理局为主行使其对监狱企业的所有权，所有者的身份直接处置和运作监狱企业，而不是原来的代理中央政府和使国有资产所有者职能，从而可以提高地方政府的管理积极性。
第二，有利于我们对监企分开的改革进行重新认识和把握。一方面，把监狱企业改革成为自主经营的企业不是公营企业的本质要求；另一方面，在监狱管理局的控制下，为了监狱企业管理的需要，实行适度的监企分开还是必要的，即按照《监狱财务会计制度》和《监狱资产划分有关规定的通知》的要求把监狱和监狱企业在资产、财务、人员等方面相对分开，使监狱企业相对独立。
第三，有利于我们对监狱企业的经营领域进行重新选择和调整，按照公营企业的特性和各国公营企业主要以非竞争性领域为主的惯例以及监狱企业的特殊性，今后，除目前少数经营较好的监狱企业，大多数逐步向非竞争性领域进行调整，其产业领域应选择最适合自己的领域。对此，国家应有宏观政策，地方要有长远打算，结合本地社会经济发展的需要，可把部分公共事业、基础设施产业等交由监狱企业经营，这样既可以发挥监狱企业的作用，又可以减少监狱企业的亏损 第四，监狱企业是企业中的一个特例，也是公营企业的一个特例，中央和地方要针对监狱企业制定关于监狱企业的特殊的法律或管理条例，以约束监狱企业的经营并保护其合法权益。此外地方政府应有计划地按《监狱法》对监狱企业进行投资和扶持，落实投资保障体制。相信经过各级政府良好的控制和经营，一定会在完成罪犯劳动改造任务的同时，完成一定的经济任务。
四、监狱企业立法的必要性监狱企业既已成为一个特殊的市场主体，它不同于普通企业，这是肯定的，当然不能直接适用其他类型的企业法，它能适用《乡镇企业法》吗？不能！它能适用《外商投资企业法》吗？不能！它能完全适用公司法吗？不能！监狱企业能否不适用任何法律、法规，任意发展呢？更不能！因此，监狱企业立法应当是必要的，也是急迫的！关于监狱企业立法的必要性，主要有以下几点：第一，我国《监狱法》并未对监狱企业做出相应的规定。上世纪90年代以来，我国立法步伐明显加快，各领域的立法风起云涌，《监狱法》也是在此历史背景下出台的，监狱法的出台标志着我国监狱事业逐步走上法制化的道路，过去依靠政策羁押罪犯的模式正逐步转变为依法羁押罪犯。然而，对罪犯的劳动改造毕竟涉及罪犯如何劳动，其劳动成果如何交付，《监狱法》并未有明确的规定，也就是说，监狱立法将监狱经济这一块遗留在外。第二，我国监狱企业无法可依。在不适用普通企业法时，我国监狱企业几乎处于无法可依的状态。企业内部组织管理、企业与监狱之间的关系、企业与国家之间的关系、企业与社会之间的关系都处于没有法律予以规制的无序状态。监狱企业的老总就是监狱长，监狱长既是国家公务员，又是企业老板，是真正的红顶商人。一定程度上，这些红顶商人有党纪而无国法，极易滋生腐败现象。由于无法可依，没有法定的国家倾斜政策、优惠政策，部分政策不到位的企业就可能面临窘境；而已经在市场中掏得第一桶金的监狱企业由于缺乏法定的上缴比例、利润使用的渠道，企业一经赢利就滥发工资和奖金，造成国有资产的流失；一旦效益稍差，监狱企业工人工资就直线下降。第三，无法把握监狱与监狱企业的合理分工。监狱的羁押罪犯职能与监狱企业改造罪犯的职能是不同的，监狱与监狱企业的混同，一方面是人员的混同；另一方面是职能的混同。目前，不少地方的监狱企业，其管理人员，尤其是中高级管理人员大多为监狱人民警察，或者是专门负责生产经营的人员挂有警督、警监等头衔的“两栖人”，他们在监狱企业管理中，将监管犯人的方式方法带到企业管理中来，甚至用同一方法管理企业中的普通职工；在对外关系中，常常出现穿着警服签合同的现象。所谓的职能混同是指，监狱企业在改造罪犯过程中实质上承担了羁押任务，这正是近年来罪犯常常出逃、逃避惩罚的关键所在。上述理由应当足以成为《监狱企业法》起草的理由。2监狱企业立法的可行性编辑第一，我国监狱经济改革的理论探讨为立法奠定了理论基础。近年来，我国关于监狱经济、监狱生产、监狱企业的学术探讨已经有了长足进展。部分话题已经相当深入，有的专家甚至开始进行制度设计的探讨。其中，有些专家提供了几种方案供参考，即设立中国监狱工业协会，组建专门的省级监狱产品经营集团公司，集团公司可以考虑由中国监狱工业协会组织协调、指导全国监狱产品的经济实体；可以考虑监狱管理局下设监狱企业集团公司，可以考虑在司法厅（局）下设监狱集团公司，也可以在经贸委下设监狱企业集团公司。[1]这些理论探讨直接触及到监狱企业的管理体制问题，立法中最大的难点在于体制的不顺，如果不管不顾现行体制，立法的风险很高。不少专家对监狱改造体制的关注，为监狱企业立法奠定了理论基础。第二，我国目前司法领域立法已经有相当积累，为监狱企业立法提供了可以借鉴的经验。我国目前司法领域颁布的法律有《监狱法》、《律师法》、《公证法》及司法人民警察适用的《警官法》，上述法律及相关的法规和规章对监狱企业立法而言，能够提供可以借鉴的经验，监狱企业才可能避免走更多弯路。第三，我国特别形态企业立法逐渐增多，可以为监狱企业这种特殊的企业立法提供立法模式的参考。我国企业改革走过了20年的历程，企业立法积累了相当多的成果，在上文提到的立法之外，学者开始关注特别形态企业立法，如邮政、军工、铁路、金融、文化产业等等。“这样就使得对特殊企业的定位不明，该特不特，这种‘特’，是由它们的政策性、管理性、非竞争性等社会和法律的要求所决定的。在不该特的方面，却发生了‘特’，这样特，是因为适应竞争性、市场化的要求的普通企业法实际上不能对其进行有效调整，故而在设立、组织、财务和运作上，放任行政操作，不能纳入企业法治轨道，在一定程度上造成了脱法状况。”[2]监狱企业立法一定要搭这些特殊形态企业立法的车，至少不能落在后面。3监狱企业的出路与对策编辑一般意义上，监狱与企业似乎是联系不到一起的两个陌生概念。《辞海》中语：监狱是国家的刑罚执行机关，监禁罪犯的场所；企业是从事商品和劳务的生产经营，独立核算的经济组织。而目前的所谓监狱企业，就正如上述所言要“面对双重目标的矛盾。一方面，作为监狱改造与惩罚罪犯手段的载体，惩罚与改造罪犯是监狱企业必须遵循和完成的社会目标，而追求经济效益又是企业生存发展的必要条件”。且不论其双重职能是否能够协调发展，其“监企合一”体制本身就根本性的弊病，尤其在市场经济日益深化的今天。
从经济学角度来看，目前的监狱企业实际上是承担着“公共物品”提供的职能。服刑人员的强制劳动，不仅仅是法律上的对犯罪行为的惩罚，更是对全社会的安定有序提供间接的教育服务。虽然强制劳动应当仅是教育服刑人员的手段之一，但也无法避免将劳动本身作为改造目的实际社会需求。在此情况下，监狱企业还需要按照一般的劳动生产的要求提供基本的劳动条件（劳动岗位、劳动场所、劳动资料等）因此，在探讨监狱企业如何发展的时候，就必须将其纳入公共产品组织的改革大背景之中。
公共产品组织的普遍特点与问题：
第一，多元性价值取向性。公共产品组织一般都存在多种价值取向。即一方面最大程度的利用本身的资源来服务社会公众，直接的或是间接的；另一方面还要保障自身的经济效益用以可持续性的发展。例如，邮政、电信、电力、交通等公共服务既要为社会公众提供最好的服务，同时又要确保自身的经济效益，否则也难以实现其社会效益。因此监狱企业不可避免的即要保证实现改造、惩罚罪犯的社会目标，又要将企业的经济效益放在一个重要的位置。
第二，国家资本的垄断性。由于公共物品的特殊提供，其业务一般为国家垄断。监狱企业便是特殊的国有企业，在监企合一的背后更有着国家垄断的影子。而这种垄断仅表现在资本性质上，而非行业领域。第三，政策影响性。国家通过政策调控来影响公共产品的供求扩大或缩小。从一般公共产品的政府定价就可以明白，国家政策性因素的主导地位。监狱企业在改革中的产品定位、价格定位、劳动力价格的定位，应当都受到政府的指导和保护。
第四，生产效率的低下性。在我国，公共产品大多是国有国营的，并基本处于相对或绝对的垄断之下。因此，其内在的经济扩张动力与外在压力明显不足。与一般的企业相比较，生产效率与经济效益低下。目前的监狱企业也普遍存在效率低下的问题，其主要原因也在体制与经营机制等方面；虽然因其特殊的“用工”制度，有的监狱企业活得还不错，但这也只是一种掩盖的假象而以。
因此面对公共产品组织问题，世界各国都有过不同的尝试。在监狱与监狱企业的改革管理上，同样也发生着变革。
新加坡议会通过了《新加坡矫正更生公司法》，组建新加坡复员技训集团（简称SCORE公司），作为国家批准的法定机构。其主要职责是：经营全国监狱生产，负责各监狱的生产项目、原材料供应、产品销售和技术管理；负责对罪犯的培训；为刑满释放人员介绍职业；协调私人企业在监狱内设工厂，安排罪犯劳动。国家给予SCORE公司不少优惠政策。
80年代后期，加拿大监狱局成立监狱局劳动服务公司（简称CORCAN）来管理监狱劳动。这样通过更透明的社会成本、更具商业化的财务管理、更易于与私人企业建立关系，对市场需求变化的反映能力更强和以更靠近私人企业的标准来培养罪犯的职业技能。CORCAN已开始对其产品和服务进行改革，以便向更多的部门提供更多的产品和劳务服务。同时，CORCAN还在越来越多的私营企业主的帮助下，以比以前更系统的方式去开拓新市场。CORCAN是监狱局的下属机构，但它基本采取市场模式来运作，它与联邦监狱之间并没有从属关系。作为一个专门公司，CORCAN通常只是为罪犯提供职业培训和工作机会，并负责产品的生产设计和市场销售以及运营盈亏。CORCAN还有一个由商界人士、工人代表和市民组成的咨询委员会。在CORCAN内部，为了方便对不同产品和服务种类的管理，设有农业、建筑业、制造业、纺织品和劳务等5个管理处。可见，新加坡与加拿大等国监狱生产的改革模式事实是将专门从事生产经营的部分独立成为一个特殊的企业，而直接受监狱行政管理机构的领导，与各监狱之间没有直接的关联。实际上就是我们所谓“监企分开”的模式。但这类企业不仅仅涉及各类产品生产，更将对服刑人员出狱后的就业介绍、技能培训等服务作为重要业务职能。近日司法部长张福森在调研监狱体制改革试点工作时强调，监狱体制改革的目标，就是要通过改革实现“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”，最终建立起中国特色的监狱管理体制。某些地方的改革已经先行：2003年11月通过政府注入1.4亿元资金，重庆市正式剥离了各级监狱企业，其中中央财政7100 万，重庆地方财政7100万。按照改革计划，重庆市监狱管理局将原本负责生产经营的内设机构分离出来，组建成重庆市渝剑控股集团有限公司，由市监狱管理局管理。各监狱将负责监狱生产经营管理工作的机构分离出来，组建为渝剑控股集团的全资子公司，由渝剑控股集团有限公司管理。改革之后，人员彻底分开。负责生产经营管理工作的机构及人员整建制地划转到监狱企业。监狱所需的行政经费、罪犯改造经费、罪犯生活费、监狱业务费支出等纳入财政预算，由国家全额保障。监狱经费支出以及监狱警察的工资收入与生产收入脱钩。企业利润主要用于自身的企业拓张、再生产等。
从重庆监狱企业的改革来看，其一监企分离已由应然到自然；其二监企分离后的财政支付转移是国家财政制度改革大背景下的必然；其三监狱与监狱企业如何协调管理服刑人员是分离后的主要问题。结合目前已经进行的改革，笔者就有关监狱企业分离后的某些预测性问题作简要的分析并提出相关的对策，以供参考。
其一，法律规制的缺位。目前的《监狱法》既无对监狱与监狱企业管理相关规定，也没有对监企分离后的事项有相关的规定。因此，在这方面存在着法律空白点。而相关政策支持，也仅是带有原则性的指导，虽说这是改革进程中不可避免的问题，但就监狱企业这一特殊的企业而言，应尽快摸索出相应的运行模式并将其中成功的部分上升到法律阶段。
其二，产权结构与管理模式的探讨。
从重庆当前的改革来看，应当可以预见到其他地方的监狱企业改革，尤其是产权结构方面的改革，将必然采取国有资产经营性与非经营性分离的模式。即原来的具有行政管理权责的机构与参与市场经营的机构相分离。
但就监狱企业的特殊性和目前国有企业运行的情况来看，即便是分离也会带来行政管理机构对母公司的干预和母公司对子公司的干预，从而影响企业的运行效率。由于产权结构的单一化，在增加融资渠道，拓宽监狱企业融资瓶颈和改革监狱产品的“身份”等方面都会遇到和原来一样的困难。因为监企分离后，首先得益的是原来的监狱管理，使其更加符合《监狱法》的要求。而对监狱企业而言，只不过是正了企业的名称而已，同时仍然需要面对市场经营中的风险和困境。因此，分离后的监狱企业更加需要更多的政策机制和法律保障：
1、改造原有的产权机构 变原来的单一持股制为多元持股模式。在产权设定明晰的前提下，应该将部分优质的产权进行上市交易。应当鼓励私营成分的介入，从而扩大原有的持股形式。进而在融资、生产、销售等环节上获得一般企业的平等地位。同时也可以最大限度的避免国有企业受行政干预过多的弊病。笔者同时认为，在政策允许的情况下，私营化的监狱企业也是完全可行的。
2、监狱企业的管理人员的建设
监企分离后，必然是导致人员的相应分流，或者在监狱行政机构中从事行政管理工作，或者从事监狱企业的经营管理。而后者往往又缺乏直接面对市场进行开拓的经验和能力，也就是说监狱企业目前普遍缺乏合格的职业经理人。但应当看到，在监企分离后，监狱企业具有较充分的人力资源调配的权力，完全可以引进和加大力度培养合格的职业经理人队伍。这一点对任何企业而言都是至关重要的，尤其是监狱企业而言。因为除一般劳动力较其他竞争对手较低的优势以外，监狱企业缺乏其他明显的市场优势。
目前现存的国有企业，很明显的具有天然行业垄断性或资本规模扩张性；而在一般充分竞争性或低资本性的行业中已经很难找到国有企业的踪影。因此监企分离后的，监狱企业更加需要具有优势的职业经理人来为企业的发展打拼。
3、监狱与监狱企业协调
监企分开的做法并非监狱管理领域中的独家创造。实际上，在其他的一些多元性价值的行业中，相关的分离工作也在逐步的展开。特别是在财政转移支付制度改革的背景下，将更加有力的推动各个行业的“政企分离”、“事企分离”。也就是说，将同一领域中的营利活动与非营利活动通过多组织的形式分开。这种改革方式在许多国家的一些领域中已经取得了成功的经验。然而，当多组织取代了单一组织，单组织多目标的协调问题变为多组织的协调问题。而新的协调成本也需要重新的估计。对以非经济效益为单一目标的组织而言，这一协调成本可能会更大。因此监企分离后，监狱与监狱企业间关于服刑人员的协调，监狱管理机构与监狱企业之间的管理关系。
4、国家政策与法律的保障
监狱企业直接进入市场后，虽然可以褪去非市场主体地位的味道，获得一般经营性主体的基本权利。但从市场竞争的角度来看，无疑监狱企业在各行业的竞争中并不具备特别有效的优势，有时甚至是劣势。特别是在经济贸易日益全球化的今天，既然要参与市场，就不可避免的要遵守市场一般的游戏规则。例如，近期
SA8000规则的出台，就是针对企业劳工制度的。监狱企业似乎可以因为其特殊性而具有相应的例外，但是这种例外却不具备现实的法律或者政策的保障，而在市场经营中显得苍白无力。即便是所谓的以国家采购的方式来解决一部分的监狱企业产品的政策提议也不具体实质的法律效力。
对尚未进入分离的监狱企业而言，不仅仅需要在如何分离上下大的功夫，更需要对分离后的经营模式、协调机制、管理方式、法律保障等方面作更多的尝试和思考。参考资料1． 参见郭建安、陈志海《监狱生产管理体制改革》，载《犯罪与改造研究》2002年第8期。2．
参见潘静成、刘文华主编：《经济法》，中国人民大学出版社1999年10月第1版，第179页。相关文献浅谈监狱企业内管领导干部内部经济责任审计-时代经贸：下旬-2013年
第1期(2)刍议内部审计在监狱企业公司治理中的定位和作用-时代经贸-2013年 第2期(2)关于山东省监狱企业发展前景的几点思考-财经界-2012年
第3篇：企业综合办公室工作总结
综合办公室年终工作总结
今年九月份，我进入庆阳陇牛乳业有限公司参加办公室工作，这是我从事的第一份工作，是我职业生涯的一个起点，因此我对这份工作十分珍惜。办公室是企业运转的一个重要枢纽部门,对企业内外的许多工作进行协调、沟通,做到上传下达,这就决定了办公室工作繁杂的特点。每天除了本职工作外,还经常有计划之外的事情需要临时处理,并且一般比较紧急,让本人不得不放心手头的工作先去解决,所以这些临时性的事务占用了比较多工作时间,经常是忙忙碌碌的一天下来,原本计划要完成的却没有做。但手头的工作也不能耽误,今天欠了帐,明天还会有其他工作要去处理,所以,我经常利用休息时间来完成。办公室人手少,工作量大,特别是企业会务工作较多,这就需要部门员工团结协作。在我参加工作的这几个月里,遇到各类活动与会议,本人都积极配合做好会务工作,与部门同事心往一处想,劲往一处使,不会计较干得多,干得少,只期望把活动圆满完成。这几个月来，我主要做了以下工作：
首先，完成了办公室文员职责工作。办公室文员工作是一个讲责任心的工作。后勤和生产车间的各种采购计划和请示都是经由本人手交给领导的,并且有些还需要保密,这就
需要本人在工作中仔细、耐心。这几个月以来,对于各部门、各机构报送领导的各类文件和快递都及时递交,对领导交办的各类工作都及时办妥,做到对领导负责,对部门负责。并且负责会议的组织召开，编写办公会议材料,整理会议记录，及时领会会议精神。对领导层做出的各项决议进行通知、告示，确保上传下达的通畅。
其次，在部门经理的直接领导下，积极、主动的做好本部门日常内务工作。
1、日常接待工作：接打电话时，使用文明语言，说话和气、热情，礼貌地接待来访人员，对于遇到相关问题来咨询或者要求帮助的人员，我都会尽我所知给予解答或及时转达相关领导给予解决。
2、文件管理工作：根据工作需要，随时制作各类表格、文档等，同时完成各部门交待打印、扫描、复印的文件等，对公司所发放的通知、文件做到及时上传下达。
3、人事档案管理工作：将在职员工和离职员工档案进行分类存档，严格按公司规定做好员工请假、辞职的登记工作，对后勤部门人员严格考勤。
4、招聘工作：预约安排应聘人员进行面试以及经理复试，做好应聘人员的信息登记和存档。
5、根据公司领导的安排和各相关单位的要求，做好党、工、团、妇的各项建设和活动的开展。
这段工作历程让我学到了很多，感悟了很多，看到公司的迅速发展，我深感骄傲，在今后的工作中，我会努力提高自我修养和内涵，弥补工作中的不足，在新的学习中不断的总结经验，用谦虚的态度和饱满的热情做好我的本职工作，发挥自己的潜力为公司的建设与发展贡献自己的力量!
第4篇：企业综合办公室工作总结
今年九月份，我进入庆阳陇牛乳业有限公司参加办公室工作，这是我从事的第一份工作，是我职业生涯的一个起点，因此我对这份工作十分珍惜。办公室是企业运转的一个重要枢纽部门，对企业内外的许多工作进行协调、沟通，做到上传下达，这就决定了办公室工作繁杂的特点。每天除了本职工作外，还经常有计划之外的事情需要临时处理，并且一般比较紧急，让本人不得不放心手头的工作先去解决，所以这些临时性的事务占用了比较多工作时间，经常是忙忙碌碌的一天下来，原本计划要完成的却没有做。但手头的工作也不能耽误，今天欠了帐，明天还会有其他工作要去处理，所以，我经常利用休息时间来完成。办公室人手少，工作量大，特别是企业会务工作较多，这就需要部门员工团结协作。在我参加工作的这几个月里，遇到各类活动与会议，本人都积极配合做好会务工作，与部门同事心往一处想，劲往一处使，不会计较干得多，干得少，只期望把活动圆满完成。
这几个月来，我主要做了以下工作：
首先，完成了办公室文员职责工作。办公室文员工作是一个讲责任心的工作。后勤和生产车间的各种采购计划和请示都是经由本人手交给领导的，并且有些还需要保密，这就需要本人在工作中仔细、耐心。这几个月以来，对于各部门、各机构报送领导的各类文件和快递都及时递交，对领导交办的各类工作都及时办妥，做到对领导负责，对部门负责。并且负责会议的组织召开，编写办公会议材料，整理会议记录，及时领会会议精神。对领导层做出的各项决议进行通知、告示，确保上传下达的通畅。
其次，在部门经理的直接领导下，积极、主动的做好本部门日常内务工作。
1、日常接待工作：接打电话时，使用文明语言，说话和气、热情，礼貌地接待来访人员，对于遇到相关问题来咨询或者要求帮助的人员，我都会尽我所知给予解答或及时转达相关领导给予解决。
2、文件管理工作：根据工作需要，随时制作各类表格、文档等，同时完成各部门交待打印、扫描、复印的文件等，对公司所发放的通知、文件做到及时上传下达。
3、人事档案管理工作：将在职员工和离职员工档案进行分类存档，严格按公司规定做好员工请假、辞职的登记工作，对后勤部门人员严格考勤。
4、招聘工作：预约安排应聘人员进行面试以及经理复试，做好应聘人员的信息登记和存档。
5、根据公司领导的安排和各相关单位的要求，做好党、工、团、妇的各项建设和活动的开展。
这段工作历程让我学到了很多，感悟了很多，看到公司的迅速发展，我深感骄傲，在今后的工作中，我会努力提高自我修养和内涵，弥补工作中的不足，在新的学习中不断的总结经验，用谦虚的态度和饱满的热情做好我的本职工作，发挥自己的潜力为公司的建设与发展贡献自己的力量！
第5篇：百度企业衔头发票
企业衔头发票
“企业衔头发票”即“衔头发票”
衔头发票指的是发票上印有企业名称。申请条件为：有固定生产经营场所，财务核算和发票管理制度健全，特定行业及纳税信用等级在B级以上，发票使用量较大，确需要使用衔头发票的单位，可申请印制印有本单位名称的发票即企业衔头发票。
衔头发票申请条件
有固定生产经营场所、财务和发票管理制度健全、发票使用量较大，如需要印制有本单位名称的发票（工商收购发票除外），符合条件的可到当地国税机关提出申请。
一、条件
1.如发票式样能满足申请人（企业）生产需要，年销售额超过1亿元以上，且月发票使用量超过50本的，可申请印制有本单位名称的发票。2.统一发票式样不能满足业务需要，可以自行设计发票式样，申请印制有本单位名称的发票。
二、依据
1.《转发〈国家税务总局关于实施税务行政许可若干问题的通知〉》中山国税发[2004]123号（国税发[2004]73号、粤国税发[2004]132号）
2.《转发〈关于印制有本单位名称发票行政许可有关问题的通知〉》中山国税函[2004]310号（省国税局征便函[2004]27号）3.《转发国家税务总局关于普通发票行政审批取消和调整后有关税收管理问题的通知》中山国税发[2008]28号（粤国税发[2008]44号、国税发[2008]15号）4.《转发国家税务总局关于进一步加强普通发票管理工作的通知》中山国税发[2008]117号（国税发[2008]80号、粤国税发[2008]213号）
三、所需资料：
（一）纳税人需出示资料 《税务登记证》（副本）。
（二）纳税人需提供资料
1．《税务行政许可申请表》一式四份；
2．企业财务专用章或发票专用章印模一式四份； 3．《印有企业名称发票申请审批表》一式五份； 4．发票式样一式五份；
5．计算机开票软件的操作说明四份。
四、纳税人办理业务的要求： 无
五、审批时限： 提供资料完整、各项手续齐全，符合条件的20个工作日办结。
六、程序：
申请人依法提出申请，主管税务机关受理、核准。发票的种类及使用常识
一、发票的种类 国税发售的发票包括普通发票和增值税专用发票。其中普通发票又包括：普通商品发票、加工修理修配发票、废旧物资销售发票、收购统一发票、机动车销售统一发票、粮食销售发票、出口商品发票、其他收入发票和套印纳税人衔头号普通发票。
二、核定发票的领购资格（一〕普通发票的领购 1.条件按规定已办理税务登记的纳税人。2.附送的资料：(1)《税务行政认可申请表》；(2)《领购发票申请表》(3)经办人身份证明；(4)税务登记证副本复印件；(5)财务专用章或发票专用章印模。
（二）增值税专用发票领购 1.条件 经税务机关认定的增值税一般纳税人可申请领购增值税专用发票。2.申请人首次领购增值税专用发票需附送的资料：(1)《税务行政认可申请表》；(2)《防伪税控认定登记表》(3)经办人身份证明；(4)税务登记证副本；(5)财务专用章或发票专用章印模；(6)一般纳税人资证及复印件；(7)申请防伪税控增值税专用发票最高开票限额的《税务行政许可决定书》；(8)已购置防伪税控增值税专用发票最高开票限额的《税务行政许可决定书》。3．申请人增加领购增值税专用发票需附送的资料：(1)防伪税控认定登记表；(2)增购专用发票申请书；(3)最近一次购领发票的《防伪税控认定登记表》；(4)《办税员证》复印件；(5)《一般纳税人资格证》复印件。〔三）增值税防伪税控系统最高开票限额。1.相关提示 税务机关对企业使用防伪税控开票系统的最高开票限额进行审批，须经过实地 核查。批准使用十万元版专用发票〔即最高开票限额为一百万元）的，须由地市级税务机关派人实地核查；批准使用百万元版、千万元版专用发票〔即最高开票限额为一千万元、一亿）的，须由地市级税务机关派人实地核查后将核查材料报省级税务机关审核。2.条件 经税务机关批准认定为增值税一般纳税人并使用防伪税控开票系统的企业。3.附送资料：(1)《税务行政许可申请表》。(2)申请开具最高开票限额增值税专用发票的书面报告，内容应包括企业的概况、经营规模、经营项目、申请理由(加盖公章)。(3)《增值税防伪税控最高开票限额申请表》。(4)增值税一般纳税人营业执照复印件。
（四）申请使用计算机开具普通发票 1.条件(1)依法办理税务登记的纳税人；(2)有固定的生产经营场所；(3)财务会计核算和发票管理制度健全。2.报送的资料：(1)《税务行政许可申请表》；(2)《使用计算机发票申请审批表》并附有开具发票软件的使用说明书；(3)《税务登记证》副本复印件；
（五）申请印制有本单位名称的发票 1.条件 申请人必须同时具备以下条件：(1)有固定生产经营场所；(2)财务和发票管理制度健全，按规定依时报送发票领用存报表；(3)年销售额超过1亿元以上；(4)每月发票的使用量超过50本；(5)三年内未发生重大涉税违法行为。申请人同时具备以下条件可以申请印制印有本单位名称的发票并且可以自行设计本单位的发票式样； 有固定生产经营场所； 财务和发票管理制度健全，按规定依时报送发票领用存报表； 统一发票的格式不能满足企业的需求。2.报送条件：(1)《税务行政许可申请表》(2)《企业衔头发票印制申请审批表》；(3)《税务登记证》副本；(4)经办人身份证原件及复印件；(5)财务专用章或发票专用章印模；(6)发票式样。
三、领购发票 纳税人在取得发票的领购资格后，带下列资料到征收大厅发票发售岗办理发票领购手续：(1)领购发票申请表；(2)《发票领购手折》(3)未核销的旧发票(4)《办税员证》
四、发票的使用期限 普通发票的使用期限为六个月，增值税专用发票的使用期限尚未确定。
五、发票的核销 根据验旧供新的原则，纳税人应在发票使用期限前，将使用完或未用的发票交发票发售岗办理核销手续。增值税专用发票内容联次和用途 1．增值税专用发票的基本内容。增值税专用发票是专供增值税一般纳税人使用的一种特殊发票。它是根据增值税征收管理需要而设计的。由于增值税专用发票的特殊作用，决定了增值税专用发票的基本内容与普通发票的基本内容有所不同。增值税专用发票主要包括以下几方面的内容：(l)购货单位名称、纳税人登记号、开户银行及帐号。增值税一般纳税人在购买货物或接受应税劳务时，应主动提供单位名称、纳税人登记号、开户银行及帐号，并确保单位名称和纳税人登记号的相应关系准确无误。(2)商品或劳务名称、计量单位、数量、单价、金额等。销售单位在开具增值税专用发票时，应正确填写商品或劳务名称、计量单位、数量、单价、金额，不得漏填或随意填写。同时供应两种不同税率的应税项目，且合并开具发票的，其商品或劳务的名 称、计量单位、数量、单价、金额，必须按不同税率分别填写。对供应的货物既有应税货物，又有免税货物的，供应的免税货物应单独开具普通发票，不得和应税货物合并开具增值税专用发票。(3)销货方单位名称、纳税人登记号、开户银行及帐号。增值税一般纳税人在销售货物或提供应税劳务开具增值税专用发票时，应主动填写单位名称、纳税人登记号、开户银行及帐号，并确保单位名称和纳税人登记号的相应关系准确无误。(4)字轨号码。销货单位开具增值税专用发票时，应按发票上的宇轨号码的 顺序和日期的顺序从前往后使用，不得跳号使用，不得拆本使用．(5)开具时间．(6)开具单位的财务专用章或发票专用章． 2.增值税专用发票的联次及用途 增值税专用发票的基本联次共四联，各联规定的用途如下： 第一联存根联，由开票方留存备查。销货方在使用增值税专用发票时，必须按规定保存该联，不得从增值税专用发票的发票本上撕下。第二联为发票联，收执方作为付款或收款原始凭证，属于商事凭证。第三联为税款抵扣联，是购货方计算进项税款的证明，由购货方取得该联后，按税务机关的要求，依照取得的时间顺序编号，装订成册，送税务机关备查。第四联为记帐联，是销货方核算销售额和销项税额的主要凭证。普通发票的基本内容，联次及用途 1.普通发票的基本内容： 普通发票的基本内容包括：发票的名称、宇轨号码、联次及用途、顾客名称、开户银行及帐号、商品名称或经营项目、计量单位、数量、单价、大写小写金额(超过票面限定金额填开无效＞、备注、开票日期、开票人、开票单位(个人)、名称(章)等。2.普通发票基本联次及用途。普通发票的基本联共三联，各联次的用途规定如下： 第一联为存根联，由开票方留存备查。开票方在使用发票时，必须按规定保存此联，不得从发票本上撕下。第二联为发票联，收执方作为付款或收款原始凭证使用，属于商事凭证。第三联为记帐联，由开票方作为记帐凭证。县(市)以上税务机关根据需要可适当增减 联次并确定其用途。
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