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上海电建有限公司2007年普法工作总结
2007年是“五五”普法规划全面实施的重要一年。一年来，我们在上海市经济工作党委和华东电网公司的领导下，认真按照公司《关于开展法制宣传教育第五个五年规划》的要求和部署，紧紧围绕公司“发展、安全、人才、和谐”的工作主题，坚持从企业点多面广（分布全国十余个省市）、人员流动分散、施工任务繁重的实际出发，采取多种形式，开展法制宣传教育，增强员工法制意识，提高企业法律素质，促进依法治企工作，服务企业改革、发展、稳定大局，取得了一定的成效。公司全面完成了年内各项主要经济技术指标，实现了企业发展目标。
一、主要工作
1、重点抓好领导干部的法制宣传教育。
根据“五五”普法工作要求，我们把领导干部作为普法教育工作的重点，并坚持从企业实际出发，采取自学与集中辅导相结合的方法，推进各级干部的普法教育工作。今年以来，公司领导班子成员认真参加了华东电网公司组织的两次法律讲座。七月份，公司请华东政法学院黄双武教授为公司系统两级党委中心组成员和公司本部员工作了《物权法》讲座。9月份，请上海市工会干部管理学院舒家庆教授为公司系统各单位党政负责人、工会主席、劳动人事部门以及公司本部员工作了《劳动合同法》讲座。11月份，公司工会举办三级工会主席学习班，请上海市总工会法律部副部长黄琦作了《劳动合同法》、1
《上海市集体合同条例》的学习辅导。12月份，结合《宪法》宣传周活动，我们在基层领导班子成员和公司部室负责人范围内，组织了《宪法》知识测试。今年我们还充分利用陈良宇社保资金案，对党员领导干部进行了党风廉政警示教育。
2、坚持把安全法律法规作为全员法制宣传教育的重要内容。安全生产是施工企业科学发展最基础、最关键的环节，也是上海电建今年工作主题的重要内容之一。依据法制宣传教育服务企业中心工作的原则，我们始终坚持把安全法律法规和本企业安全文明施工各项管理制度列为全员法制教育的重要内容，并从三个层面积极推进：一是各级领导带头学习、宣传和践行安全法律法规。5月中旬，公司召开安全生产会议，组织与会人员原原本本地传达和学习了今年6月1日颁布的国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》。同时，把《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》列入了今年第二季度党委中心组学习要点。二是以班组（部门）为阵地，组织员工认真学习安全生产法律法规和企业安全文明施工管理细则，增强全员安全意识。三是抓好外来务工人员的安全学习和安全培训。为适应企业发展的需要，近年来，公司引进和使用了大量外来务工人员。总体看，这支队伍的文化水平偏低，安全生产意识和技能不足。为此，今年以来，公司教培中心和安保部以《安全生产基本常识》为教材，深入各施工现场，对他们进行了安全知识、安全技能以及工伤保险等相关内容的集中培训，共1886多人。
3、坚持以“双创”为抓手，大力推进依法治企工作。
根据依法治企工作要求，公司积极把普法教育深入工程建设实际，特别是在重大工程建设中，与地方检察院联手开展以创优质工程、创无职务犯罪为主要内容的“双创”活动。在外高桥电厂三期工程，公司与上海浦东检察院一起组织开展“双创”活动。浦东检察院为工程现场提供了反腐倡廉教育书籍、影视录像片。公司还请上海安全生产监督管理局安监一处处长徐焕亭到现场为各施工单位的工程安全管理人员作了题为“遵守安全法规，杜绝重大事故”的报告。在江苏望亭电厂工程建设中，公司与苏州相城区检察院一起组织开展“双创”活动，签署“创双优活动目标责任书”，并为现场管理人员作了预防职务犯罪的报告。工程现场项目部依据国家有关法律法规和企业管理制度，加强工程管理和监督检查，促进精品工程建设。
4、采取多种形式，深入开展职工法制宣传教育。
根据公司系统各单位点多面广、流动分散、任务繁重的实际情况，我们采取班组学习与其他宣传教育形式相结合的方法，在职工中普及有关法律知识。为配合职工法制宣传教育，公司宣传部组织编写了《职工“五五”普法读本》，内容主要包括，《宪法》、《劳动合同法》、《安全生产法》、《工伤保险条例》、《道路交通安全法》等法律内容，供基层班组学习宣传用。上电一公司、建筑公司都在本单位的企业报上开辟“法制宣传教育专栏”，用问答形式，宣传有关法律法规，简明扼要，通俗易懂。上电二公司对承担澳门工程的职工，开展专项法制宣传教育。华东送变电公司和上电调试所是公司系统施工人员最为分散的企业，为把法制宣传教育工作落到实处，他们在企业局域网上开辟“五五”法制教育网页，将企业的普法规划、宣传教育要点，以及有关法律法规上网，建立了员工教育渠道。今年四季度，公司工会积极组织广大职工参加由市总工会发起的《劳动合同法》知识竞赛，促进了全员的普法教育工作。
5、组织经营管理人员参加上级主管部门举办的专业培训。今年以来，公司分两批组织部分所属企业主管经营管理的经理（厂长）和经营管理干部10人，参加了华东电网公司教育培训中心举办的法制培训班（每期三天），进行《合同法》、《招投标法》、《公司法》的学习培训。同时，组织部分所属企业的有关经营管理人员6人，参加了华东电网公司教育培训中心举办的《物权法》专题学习培训。
二、教育成效
一年来的普法宣传教育对提高员工队伍的法律素养，提升依法治企能力，推进企业改革发展稳定，发挥了一定的作用。法制宣传教育成效主要体现在：
1、进一步增强了广大职工的法律意识和法律素质。
通过法制宣传教育，特别是通过新颁布的《劳动合同法》的学习宣传，领导干部增强了依法治企、依法办事的意识，学习掌握了国家最新的劳动用工法规。广大职工增强了学法、用法和守法的意识，进一步明确了自己的权利和义务，学会用法规范自己的言行，维护自身的合法权益，积极参与企业民主管理。
2、进一步促进了企业依法治理和依法经营工作。
结合《物权法》和《劳动合同法》的学习，企业有关经营管理部门结合市场营销、劳动用工中遇到的问题和矛盾，进行专题研讨，有针对性地提出了依法经营和依法管理的意见和建议，推进依法治企工作。今年公司进一步加大了市场开拓的力度，市场营销业绩创新高，合同管理水平也有了新的提高。
3、进一步提高了企业经营人员廉洁从政的自觉性。
党风廉政警示教育和重点工程“双创”活动，拓宽了企业法制宣传教育的渠道，把法制宣传教育导入队伍管理和工程管理实践，既促进了工程管理，又教育和锻炼了队伍。今年以来，在公司系统领导干部和经营管理人员中未发现有违法违纪案件。有8 名领导干部被评为公司勤廉兼优先进个人，其中有三名被推荐为华东电网公司勤廉兼优先进个人。
4、进一步维护了企业稳定与和谐发展的新局面
公司坚持以“五五”普法为契机，大力加强队伍思想教育，加强内部治安管理，对各类影响稳定的苗子和事端，及时做好教育和疏导工作，疏导率100%，未发现职工有违法犯罪案件。同时，重视加强对外包队伍的教育培训和管理，与分包队伍签订安全生产、治安消防和廉洁自律协议，并在生活上关心他们，营造和谐共进的企业氛围。
5、进一步推进了企业的全面协调发展。
公司将普法宣传教育工作与企业精神文明建设活动、企业民主管理等工作有机结合起来，并将它纳入年度精神文明建设考核的重要内
容，与企业经营者经济责任制挂钩，推进企业全面协调可持续发展。目前，外高桥三期等在建重大工程建设进展顺利，预计今年公司将全面完成年初确定的各项发展目标，施工产值创历史新高，为实现上海电建又好又快发展创造了条件。
在肯定以上成绩的同时，我们也要看到工作中还存在的问题和薄弱环节，比如，发展还不平衡，对基层一般经营管理干部的集中教育培训不够，对一线员工的法制学习辅导较少等。针对这些问题，我们将进一步加强工作研讨，提出对策，努力把“五五”普法教育工作落到实处，不断提高员工法律意识，企业法律素质，以适应社会主义市场经济需要。
