公司全面深入推进隐患排查治理工作方案(初稿)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“项目隐患排查工作方案”。
神华天津煤炭码头有限责任公司 全面深入推进隐患排查治理工作方案
一、指导思想
全面深入贯彻党中央、国务院和天津市、滨海新区各级政府关于安全生产的决策部署,全面落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《天津市安全生产条例》要求,牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的理念,按照《中共天津市委市政府关于全面开展安全生产隐患大排查大整治的通知》和《天津市安委会关于构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制的实施意见》要求,紧紧围绕神华集团和天津港集团公司2017年安全环保生产工作要求,坚持问题导向,着力解决2016年深入开展隐患排查“两化”建设和全面推进隐患排查治理过程中发现的问题和不足。坚持总结提升,深化固化好的经验做法,推广行之有效的建设成果。坚持深化落实,聚焦重大风险、重点区域、重点环节和重点项目,全面深化安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制,深入推进安全生产标准化数字化建设,扎实做好“六查六看”和“六查六改”阶段性工作,层层落实隐患排查治理责任,持续提升公司隐患排查治理水平。
二、工作目标
(一)深化对隐患排查治理工作常态化的认识,落实“六查六看”和“六查六改”回头看阶段性工作任务;
重点任务二:对照“四张清单”内容,系统分析2016年隐患排查治理数据,制定有针对性隐患源头治理措施。责任部门:公司各部门。
重点任务三:对照法律法规要求,整理和完善相关工作记录,做好相关文件记录归档,按要求向上级报送相关材料。责任部门:安全管理部。
3.健全管理机制,堵塞管理漏洞。
重点任务一:健全服务性外包等重点环节的安全管理机制。责任部门:业务主管部门。
重点任务二:健全生产作业重点环节的风险管控机制。责任部门:生产运行部、生产保障部、科技设备部、神惠公司。
重点任务三:健全隐患自查自报激励机制。责任部门:安全管理部、生产运行部、生产保障部、科技设备部、神惠公司。
重点任务四:解决排查治理与“两化”建设两张皮问题。责任部门:安全管理部、生产运行部、生产保障部、科技设备部、神惠公司。
重点任务五:解决隐患排查治理下沉不到底、责任落实不到位问题。责任部门:安全管理部、生产运行部、生产保障部、科技设备部、神惠公司。
(二)落实天津港“六查六看”工作要求,拓展隐患排查治理深度和广度
1.查安全隐患,看整改是否到位。
重点任务二:对全部工作岗位及从业人员的安全生产责任制建立覆盖情况开展排查。责任部门:公司各部门。
重点任务三:对目标认定书、承诺书内容签订和执行情况开展专项排查。责任部门:公司各部门。
重点任务四:对与本单位安全生产管理对象、承发包各方和协议单位等相关方的安全管理责任履行情况开展排查。责任部门:业务主管部门、业务承办部门、安全管理部。
重点任务五:确保责任目标体系健全、配套管理机制完善、岗位安全生产责任落实到位,符合法律法规、文件规定相关要求。责任部门:业务主管部门、业务承办部门、安全管理部。
3.查操作规程和规章制度,看是否严格执行和落实。重点任务一:按照操作规程和安全生产规章制度相关规定,全面系统排查本单位安全生产经营活动和过程,健全完善安全生产操作规程和规章制度。责任部门:生产运行部、生产保障部、科技设备部、神惠公司。
重点任务二:围绕生产作业行为、劳动纪律和班前会、班组安全活动等情况开展检查,严格治理违纪违规行为,规范操作动作,推动安全生产标准化岗位达标、班组达标、部门达标。责任部门:生产运行部、生产保障部、科技设备部、神惠公司。
重点任务三:涉及国家规定的危险作业的要对照相关专项法规标准的要求,对管理制度、工作流程等相关专项管理要求执行情况开展排查。责任部门:公司各部门。
重点任务二:对安全生产费用提取和使用合规情况开展排查。责任部门:安全管理部、财务部。
重点任务三:对承包方、承租方的安全生产资质和绩效情况开展检查。责任部门:业务主管部门、业务承办部门、安全管理部。
重点任务四:对生产过程中的高安全风险业务和项目开展排查和评估。责任部门:业务主管部门、业务承办部门、安全管理部。
重点任务五:确保生产经营活动守法合规,相关资质证照齐全,按相关安全法规要求建立运行安全生产管理体系。责任部门:企业管理部、安全管理部。
6.查安全预案,看是否落实人、财、物和工作保障措施。重点任务一:针对各级、各类应急预案、处置方案、响应程序、应急职责、应急措施制定和落实情况进行排查。责任部门:公司各部门。
重点任务二:对各级应急预案的备案、演练和修订完善情况进行排查。责任部门:安全管理部、生产运行部、生产保障部、科技设备部、总务后勤部、神惠公司。
重点任务三:对应急物资储备和保管情况进行排查,确保各应急人员职责清晰、物资齐全、应急处置程序规范、应急演练到位。责任部门:安全管理部、生产运行部、生产保障部、科技设备部、总务后勤部、神惠公司。
重点任务四:确保应急物资储备到位、应急预案体系健全、应急演练按规定经常开展、应急反应处置正确。责任部门:公司各部
(1)深化隐患排查标准化建设
重点任务一:在系统组织开展风险分级分类研究的基础上,不断完善公司和各部门风险数据库和隐患排查标准库,形成风险和隐患分级分类数据库。责任部门:公司各部门。
重点任务二:以煤炭作业码头为基本类型,逐步研究分板块类别、统一的隐患排查标准系列。责任部门:安全管理部、生产运行部、生产保障部、科技设备部、神惠公司。
重点任务三:结合公司《风险概述》定期对隐患排查治理标准进行评审、修订和完善。责任部门:公司各部门。
重点任务四:组织开展基于公司生产作业的人的不安全行为、人机配合等方面的隐患排查治理关键标准的专题研究。责任部门:公司各部门。
重点任务五:按照上级政府隐患排查治理标准化工作要求,做好与上级排查标准的对标和融合工作。责任部门:公司各部门。
重点任务六:创建公司安全生产“两化”建设示范部门,督促各部门建设达标。责任部门:公司各部门。
(2)深化隐患排查治理数字化建设。
重点任务一:进一步实现公司隐患排查数字化系统的全覆盖。责任部门:公司各部门。
重点任务二:根据运行实践,不断提升和拓展数字化系统企业端的功能,逐步实现风险隐患的色彩化区分、动态化监控和功能化
重点任务三:加大对岗位隐患排查职责清单、排查内容清单的教育培训和实操考核,使员工充分了解和掌握本岗位及相关岗位的隐患排查职责、内容和技能。责任部门:公司各部门。
重点任务四:进一步完善相关考核、激励机制,鼓励全体员工积极开展隐患自查自报。责任部门:公司各部门。
3.深化常态化的隐患排查运行和监督机制建设。
重点任务一:实现公司和部门四张清单(排查整改清单、重点隐患问题整改清单、追责问责清单、督查立案清单)的数字化管理,形成“四张清单”的每周跟进、按月上网通报的工作制度。责任部门:公司各部门。
重点任务二:编制推行公司隐患排查数字化系统数据规范和运行工作标准。责任部门:安全管理部、信息中心。
重点任务三:建立健全隐患排查治理计划制定、组织实施、绩效评估、持续改进及考核奖惩等隐患排查治理系列配套制度和标准,进一步严格和规范公司所属部门和班组的隐患排查标准化和数字化管理,要将隐患排查治理工作真正内化于心,外化于行,避免出现上热中温下凉现象,切实推动隐患排查治理主体责任落实。责任部门:安全管理部、生产运行部、生产保障部、科技设备部、神惠公司。
重点任务四:落实“三必须”和“专职专责”原则,依据公司安全生产责任制规定,进一步明确公司生产经营、规划建设、设备设施、消防等专业管理部门在隐患排查治理方面的职责,完善公司
续全面深入推进隐患排查治理工作共分四个阶段进行。
(一)隐患整改及巩固深化阶段(1月1日-3月31日)对照“六查六改”回头看“六查六看”各项工作任务要求,深入组织开展隐患排查治理,全面整改遗留和新发现隐患问题。重点按计划组织推进各部门专项隐患治理方案落实。
(二)总结分析及制定措施阶段(4月1日-5月31日)继续以“六查六改”和“六查六看”为重点内容,结合各部门生产作业实际,深入组织开展隐患排查治理,全面整改遗留和新发现隐患问题。重点做好公司在隐患排查治理三项长效机制建设、“两化”水平提升方面存在差距和不足的总结分析,在此基础上,按照公司的相关要求和标准,做好整改措施制定。
(三)完善机制及提升水平阶段(6月1日-9月30日)继续按照上级政府主管部门和集团公司的统一部署,结合公司实际组织开展隐患排查治理,全面整改遗留和新发现隐患问题。重点做好规章制度完善和长效管理机制构建,健全隐患排查治理三项长效机制,提升隐患排查治理“两化”水平,做好工作总结和分析。组织开展针对各系统、各单位隐患排查治理工作开展情况、督促检查情况、隐患整改情况的检查考核。做好各部门方案落实情况检查验收。
(四)全面验收及“回头看”阶段(10月1日-12月31日)
查治理“两化”体系,并加强实际应用,突出管理工作特点,收到实际效果。
3.要将隐患排查治理应知应会、排查职责、标准和信息化培训作为全年安全生产教育培训的重要内容。组织认真学习天津市安全生产隐患责任追究的“四种类型”以及双方集团公司、公司关于隐患排查责任追究相关规定,加深对隐患排查治理工作的理解和掌握。
4.要加大先进典型经验推广和反面典型案例曝光力度,加强示范引领和警示教育,营造全员关心、支持、参与隐患排查治理的良好氛围,使隐患排查治理工作更加深入人心。
(三)落实责任、严肃问责
1.公司党委和行政主要负责人要加强对本公司的隐患排查治理工作的领导,分管负责人对分管领域隐患排查治理负责组织、安排部署和督促落实具体任务。公司各部门要按照各自安全生产管理职责,对本领域内的隐患排查治理工作组织开展督促检查,形成全方位、立体化的隐患排查治理格局。
2.公司严格落实“四铁”要求,整治安全生产违法违规行为。凡是发现安全隐患问题并适用处罚和责任追究规定的,要依规进行严格的内部处罚和责任追究,发现一起处理一起,决不姑息。
3.公司对重视不够、责任不落实、各阶段重点任务未完成的相关责任人进行约谈。对责任不落实、工作不到位导致事故发生的责任单位、责任人,严肃追究责任。