乡镇包村干部岗位职责（精选6篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“乡镇包村干部工作职责”。
第1篇：包村干部职责
丰 登 坞 镇
东北片包村干部工作职责
为认真做好我片包村的各项工作，强化包村干部的责任意识，服务意识和忧患意识，形成良好的工作作风和保持工作的常规化，维护全镇社会稳定，按照一级对一级负责的原则，现将每位包村干部包村职责规定如下：
一、包村干部是包村工作的“直接责任人”，对所包村的中心工作完成情况负全责。对班子成员的选拔任用和发展党员工作进行指导。宣传和教育群众，把党在农村的各项方针政策宣传好、贯彻落实好。
二、协助所包村理清经济发展思路，抓好招商引资、项目谋划等工作的落实，协助 解决经济发展中遇到的难题。
三、认真组织布置各项中心工作的实施，按时完成党委、政府下达的各项工作任务。
四、进村入户察民情、听民声、重民意、解民忧，积极为村民办实事、办好事，解决实际困难，随时掌握基层干部和群众的思想动态，注意做好思想政治工作。
五、负责参与所包村重大事项的决策，如宅基地指标发放工作，村内三资管理工作，村内重大工程的招投标、建设及验收工作等。
六、抓好包村的稳定工作，负责所包村群众的来信来访接待及重大矛盾纠纷的调处。
（1）实行包村干部对矛盾纠纷的“首问责任制”，包村工作人员是所包村的首问责任人，凡群众来办事或反映情况，由包村干部首先负责接待，并做到“四个必须”，即：对前来办事的干部群众必须热情接待，不回避，不推诿，认真解决问题；对不属于自己工作范围的事项，必须帮助找到负责办理人员；因政策规定等原因不能解决的，必须耐心做好解释工作；对重大苗头性问题，必须及时向领导汇报。
（2）及时排查不稳定因素，做到情况在“第一时间”了解，问题在“第一时间”发现，矛盾在“第一时间”化解，确保“小事不出村，大事不出点，难事不出乡”，把矛盾和问题消除在萌芽状态。
七、做好困难群众的访贫问寒工作，及时帮助他们解决生产生活中的困难问题。对农村低保户、五保户的确定，要积极参与，认真调查，确保应保尽保。
八、随时掌握村内其它一些敏感问题，及时向包片领导进行汇报。如村内集体机动地使用情况，村内无批示建房情况等。
九、每周向包片领导进行一次包村工作汇报，如遇重大或紧急事项，随时进行汇报。
二、分组驻村镇干部及村干部应相互配合，积极做好本村各项工作，挂片镇村干部为片区内各项工作的责任人，应全面掌握责任片区内的各项工作状况，负责片区内各项工作的政策宣传，预防、监测及一线各类事务处理及矛盾纠纷调处，并按照上级要求扎实完成各项工作任务。矛盾排查基层党建土地管理也是农村稳定的“调解员”。所以，包村干部应主动协助村两委认真做好各种矛盾、纠纷的调解工作，做到矛盾纠纷小事不出村、大事不出乡，把矛盾纠纷解决在萌芽状态。这就需要包村干部走出机关，多下村，多找村干部、群众了解情况，分析问题、解决矛盾，只有这样才能拉近与群众的关系，在处理村级矛盾时做到迎刃而解。
包村干部职责
为切实做好“三农”工作，推进社会主义新农村建设，努力构建和谐河底，增强包村干部的紧迫感和责任感，规范机关干部包村工作，明确岗位职责，转变干部作风，确保全镇经济发展和社会政治稳定，提升农村工作整体水平，经镇党委政府研究，特制定包村干部职责。具体内容如下：
1、包村干部要当好村级干部落实党在农村各项政策和国家法律、法规的教导员。包村干部要在加强自身学习的基础上，采取专题培训等多种宣传形式，使农村干部了解掌握党在农村的各项方针政策、法律、法规及镇党委政府制定的各项规章制度和决策，教育干部依法办事、依政策办事，增强法律、政策观念，提高工作水平。
2、包村干部要当好村级干部的指导员。主要指导村级干部如何依据党在农村的各项政策和国家法律法规履行职责，搞好村务、财务、班子建设、经济发展
等工作。
3、包村干部要当好村级干部履行各项职责行为的监督员。包村干部对村级干部落实党的政策、国家法律法规情况，落实上级党委政府决策和有关制度情况进行经常性的监督，发现问题，及时整改，限期整改。问题严重的，要随时向镇党委政府报告。
4、包村干部要当好村级干部履行各项职责的督促员。对党委政府布置的各项中心工作，包村干部要与村干部一起，精心组织，明确责任，落实措施，积极推进。对工作进展缓慢、打不开工作局面的，要经常进行督促检查，直至按时圆满完成。
5、包村干部要当好党委政府、农民增收致富的信息员。包村干部要详细掌握所包村的村情，经常深入所包村户，了解干部、党员和群众的思想动态，对带有倾向性、苗头性的突出问题要及时掌握，及时上报。要多搜集关于农业、农村、农民方面的信息，积极推广新技术、新信息，把党的惠民政策宣传到位，落实到位，多渠道增加农民收入。
6、包村干部要当好村级工作的协调员。村级干部和群众在工作上、生活中有难题，包村干部要积极协调有关领导、有关部门，及时帮助解决。村级班子内部出现问题，包村干部要帮助他们搞好团结，最大限
度地调动工作积极性，更好地发挥作用。本职责自下发之日起执行。
1、抓好两委班子建设
2、宣传党的各项政策法规。
3、监督并组织把各项工作任务落到实处。
4、积极化解所包村的矛盾纠纷。
5、负责监督农村各项制度的落实。
6、督促党的各项政策的落实。
为认真落实“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求，乡党委、政府决定，对包村干部从严要求、从严规范、从严考评、从严问责，全面实行目标考核管理，总的原则是：工作任务定性考核与量化考核相结合，干部工作绩效与福利待遇相挂钩。具体考核内容与办法如下：
一、考核内容
1、班子建设
（１）村支两委能团结共事，村干部工作实、作风正，具有开拓精神，群众反映良好。
（２）村支两委能积极组织参与上级组织开展的各项活动，主动培养入党积极分子和后备干部，按标准及时足额缴纳党费，高标准召开支部民主生活会议。（３）按要求做好村级换届工作。
（４）按要求全额完成党报、党刊征订任务，认真组织党员参加各种学习培训。
（５）认真组织适龄青年报名体检应征入伍。
（６）远程教育设施维护管理较好，并能认真组织开展“学、用”活动。
2、计划生育
（１）村级活动室药具齐全、上墙内容全面、台帐整洁清楚、报表准确及时、计生协会机构健全、组级指导员队伍能发挥作用，认真实行计划生育工作村为主。（２）按要求完成四大手术，全面完成人口计划，不出现违法生育。（３）按政策配合县、乡征收好社会抚养费。
3、社会治安
（１）健全矛盾纠纷排查网络和维稳机制，及时发现、化解矛盾，做到小事不出村、大事不出乡，不出现非正常上访事件和群体性事件。
（２）认真做好群众工作，协助政法组严厉打击赌博等违法犯罪行为，做到不发生重大治安刑事案件。
（３）落实安全生产责任制和各项安全监管措施，不发生安全责任事故。
4、农业农村
（１）认真落实国家的各项惠农政策，按要求发放各项补贴资金，认真做好农民减负工作。
（２）认真做好防汛抗旱、水利建设和社会主义新农村建设工作，努力改善水、电、路、桥等基础设施，尽力为群众兴办实事。
（３）做好森林防火、植树造林工作。
（４）积极搞好动物防疫，指导农业生产，发展养殖、种植大户。
5、中心工作
认真做好各阶段上级安排部署的各项中心工作，积极完成工作任务。
二、纪律要求
１、包村干部必须做到每周至少下村指导督查工作一次,并填写好工作日誌，由村干部签出证明；
２、每月至少召开一次村干部会研究部署工作；
３、每年参加２次以上的党员骨干会议；
４、对每一项中心工作，包村干部必须全程参与，认真组织；
５、乡以上的各项工作检查必须陪同参加。
第2篇：包村干部工作总结【乡镇包村干部述职报告】
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包村干部工作总结【乡镇包村干部述职
报告】
包村干部工作总结【乡镇包村干部述职报告】
根据县委的安排，我被安排到xx村做包村工作，乡镇包村干部工作总结。今年以来，在县委及乡党委的正确领导下，在村党支部、村委会的支持帮助下，包村工作取得了一定的成绩，现将半年来包村工作情况总结如下。
1、化解不良债务，增收集体收入。xx村是全乡比较贫困的村，内外债多达69.8万元，加之是一个合并村，形成了一定的不良债务。到村里，初步掌握全村内部往来欠款达30多万元，外债近39万多元。这些不良债务，严重制约了全村的经济发展，也直接影响到村级集体经济收入。通过调查，我与“两委” 班子研究了化解不良债务的方法。一是
清算了内部往来，在不增加农民负担的前提下，内部存款与欠款户往来相抵帐近15万元。二是清查小开荒和机动地，对私自开荒没有交任何费用的耕地重新签定合同，制定交款方案，以抵外债，加之没有到期的机动田共化解债务8万多元。三是延长了机动地发包期限，对合理承包的机动田，在不违反合同的前提下，适当延期土地承包年限，今年化解债务8万多元。到去年年底，全村共化解各种不良债务20.4万元，占总债务的40%。
2、实施经济结构调整，不断增收农民收入。xx村是靠近山区的纯农业村，人均占有耕地面积较多，这给我们经济发展带来了有利的因素。根据村情，经济要发展，必须从农业产业结构调整入手，形成产业化专业村发展格局。我们村农民有种植晚西瓜的基础，我加之诱导和推广，全村今年有61户农民种植晚西瓜近1800亩，由于技术得当，管理精细，种植户收入普遍增加，人均可增加收入2100元，占总人均收入近一半。没有能力和技术的农户，我们还鼓励种植烤烟、万寿菊、甜菜等经济作物。全村经济作物面积突破了2300亩，收入相当可观。我先后从宁安糖厂，山东聊城引进了甜菜和食用百合种植，经初步试验效果较好，明年有望大面积种植。
3、努力实现粮食过腹增值，增加农民收入。xx村靠近山区，有着水草丰茂的山区优势，适合发展畜牧业生产，将为农民致富增收，促进粮食转化提供较好的资源。经过耐心的工作，原有的黄牛养殖不断提升，养牛大户达6户，全村已饲养黄牛218头，户均一头多。现在，全村黄牛存栏量已达258头，明年还有很大的发展空间，力争实现户均2头以上，仅此一项，可增收人均收入700元。今年，农民养鹅积极性空前高涨，但受市场价格的影响，导致收入不明显。据统计，全村今年仅畜牧业产值就达220多万元，不仅转化了粮食，实现了过腹增值，而且还增加了农民的收入。
4、转移剩余劳力，鼓励农民从事他业增收。xx村虽然耕地较多，但现代农业机械化生产水平不断提高，剩余的劳动力在不断增加，除一部分从事农村经济结构调整用工外，还有一定的剩余。近几年来，该村已有近110多名剩余劳动力外出务工经商，收入十分可观。全村共有剩余劳动力160名，除自己有序流动外，仍然有一部分找不到出路。我及时地与“两委” 班子成员沟通，与县劳动力市场对接，鼓励劳动力输出。对已输出劳力家中的一些农业生产工作，我们
尽量帮助他们解决，解除了他们的后顾之忧，他们还积极带领没有门路的剩余劳动力外出打工。到现在，全村在省内外经商或出劳务的共有154人，占总剩余劳动力的96%。在没有离乡的剩余劳动力中，鼓励农民利用农闲时节，从事他业生产。如充分利用靠近山区的优势，加快了山野菜、药材及山产品的采集、加工、销售一条龙的步伐，形成了有复兴村特色的山产品加工产业。鼓励农民从事副业生产，今年仅此一项可为农民增加人均收入400元。
5、加强了农村精神文明建设，带动了其他各项事业的协调发展。今年上半年，除了抓好农民致富增收工作外，我还着重抓了全村的精神文明建设，利用农闲季节修整了村内主要的三条街道，种植各种花草8千株，将通村的公路垫平。从而使村里的面貌有了明显的改观。今年，投资20万元，新修长2.9公里的白色水泥路面。帮助村里解决自来水供水困难的问题。全村有线电视入户工程已全面展开，到年底可全部接上有线电视。全村计划生育工作达到了县乡下达的标准。此外，儿童入学率，医疗卫生等方面也保持较好的水平。我还鼓励农民学科学、用科学，利用科技之冬活动组织农民参加培训达12期。农村参加合作医疗户198户、占总户数的96%。
6、保证社会稳定，化解农民矛盾。在包村工作中，坚持以稳定为基础，让群众有一个稳定的经济发展环境。今年春天，宏亮屯有几户农民想上访，要求解决二轮土地承包遗留的问题。我发现上访苗头后，及时到屯里了解情况，根据群众反映的问题认真调查，从而找出了解决问题的方法，及时向群众公开，让群众知道土地遗留问题是怎样存在的。然后及时召开群众大会，让每位农民都自主地发言，最后平稳地解决了这些难题，减少了上访案件。一年来，全村没有集体上访案件，个人上访也仅到乡里，没有越级访现象，保证了全村的稳定。
7、强化服务意识，积极为群众办实事。今年做为包村工作的了贫困。我还选树培植了一户科技示范户，即宏亮屯的丛广才，他利用科学方法种植15亩地烤烟，7亩地甜菜和12亩地万寿菊，收入达到3万多元，成为村里的致富能手，也为农民树立了结构调整和科学致富的榜样。在示范户的带动下，明年的经济作物种植面积将有大幅度地增加。此外，我还帮助村里解决了路面涵管和水库占地等群众关心的热点和难点问题。
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第3篇：包村干部工作职责
包村干部工作职责
一、当好信息反馈员。经常深入走访农户，与党员群众谈心交流，及时准确掌握党员群众的所思、所想、所盼，把重大的社情民意、村干部的工作开展情况、各类有益镇党委政府作出正确判断或及时处理的信息、发生或有苗头性的重大事件以及本人的解决措施等及时上报。对村内的重大社情民意和突发事件以及问题矛盾隐患，要保持高度的政治敏感性和鉴别力，不得迟报、漏报、瞒报。
二、当好政策宣传法规宣传员。积极宣讲党的政策和国家的法律法规，耐心解答有关政策法规问题；指导干部群众严格按政策办事，依法处理各种问题，提高村干部按章理事、依法办
事的能力和水平。
三、当好富民强村服务员。帮助所包村两委班子理清村级经济发展、社会公益事业建设的思路，制订好长、中、短期工作规划和年度工作计划，每年至少解决1－2件事关群众切身利益的难事，帮助村两委班子办成1－2件实事、好事；对村干部需要到镇、市机关部门办理的事项，要积极协调，热心服务；要分包1－2个贫困户，积极帮助低收入群众和农村弱势群体增加收入，为生活困难的群众排忧解难，同时帮助党员、群众解决在致富中碰到的实际困难；在镇党委的统一安排下，结合所包村生产经营特点和党员干部的需要，有针对性地做
好对农村党员干部群众的农村实用技术培训工作。
四、当好矛盾纠纷调解员。与村干部一道及时排查调处村级各类矛盾纠纷，力争把农村矛盾消灭在萌芽状态，解决在村一级；协助村干部抓好社会治安综合治理工作；从解决实际问题入手，协助村干部做好对信访、上访人员的解释、劝导、说服等稳控工作，避免出现重复访
和集体访。
五、当好党务村务的督导员。协调村两委之间、村干部之间和党群干群之间的关系，增强党组织的凝聚力。指导督促村党支部严格落实党务规范要求，落实好“三会一课”、党员活动日和发展党员“三公一票”制度，指导督促村严格执行村务管理规范要求，帮助做好集体资产管理、经济承包合同签订、村级财务管理、村务公开等工作;指导督促村严格执行决策和监督规范，按照要求，及时召开村两委会、党员和村民代表会议等，确保党务、村务、财务管理等制度的落实，确保村干部任期承诺、述职评议、任期审计制度的贯彻执行，确保各种
决议符合有关规定。各种会议做好纪录，并在会议纪录上签字。
六、当好精神文明建设的指导员。指导开展公民道德教育，提高群众文明素质；协调村干部搞好农村思想文化阵地建设，活跃农村精神文化生活；指导村干部加强农村思想政治工作，引导村干部运用说服教育的方法解决一些农村热点、难点问题；协助村干部整治农村居住环境和社会风气，弘扬农村文明新风；指导协助村干部扎实做好文明生态村创建工作。
七、镇包村工作人员要当好“六员”的同时，还要完成乡镇党委政府交办的其他工作任务。
第4篇：乡镇包村干部调研报告
乡镇包村干部调研报告
在基层,每个村都有当地党委、政府派驻的包村干部,这些包村干部肩负着向广大农民群众及时传达贯彻党和国家的各项方针、政策,帮助农民脱贫致富,下面是X为你搜集的包村干部调研报告，希望你喜欢!
包村干部调研报告篇1
新桥乡地处永城西南15公里，全乡18个行政村，万亩土地，人口万人，现有大学生村干部17名，其中党员7名，女干部11人，大学文化的1 人，从去年10月大学生村干部入村至今，半年的时间里，全乡17名大学生村干部能积极配合村委会，村支部，收取新农合资金，搞农业经济普查，参与第六届村民委员会换届选举，指导群众抗旱浇麦，防治手足口病，各项工作中均取得了较好成绩。
为进一步搞好大学生村干部的管理工作，我们从他们的思想、学习、生活、工作等方面进行了调研。
一、大学生村干部的思想、学习、生活、工作现状
思想上的不适应。虽然说大学生村干部都生长在农村，但由于离开校园时间较短，部分同志工作中一时半会还脱不了学生气，想问题、办事情比较单纯、片面，存在着浮而不深，依赖心理强，承受心理弱的问题，加之以前没有接触过农村工作，面对复杂的环境和棘手的事情，每遇到一点困难
就会打退堂鼓，感到心灰意冷、提不起精神。有个别同志则认为自己是一名大学生，具有知识厚实、专业技术能力强的优势，是各级组织部门百里挑一选拔出来，帮助村上谋发展、攻难关的，思想上有“高人一等”的心理，难以放下架子和基层干部、群众打成一片。还有个别同志，或许是出于择业的无奈，从内心深处对选择当村官还是感到不理想、不满意，认为当村官就是当泥腿子，心里多少有些心灰意冷的感觉，放松了自我约束，工作中随意性强，自制力差，只要组织照顾，不要组织纪律，履行职责情况比较差，甚至存在着遇事不请假，随意离岗现象。生活上的不适应。由于多年在外求学尤其是大学校园生活的经历，部分人已经习惯了都市的生活，因而在选择当村官后，虽有一定的心理准备，但面对基层艰苦的工作环境和较差的生活条件，还是感到与自己的想像落差太大，一时难以适应，心理准备不足，不能尽快地进入角色。工作上的不适应。一些同志适应乡环境较慢，加之缺乏必要的实践，工作中被动应付、得过且过，不能将所学的知识与实践有机结合起来，使个人的特长得不到充分发挥，尤其是面对复杂问题和突发事件，虽有热情却方法欠妥，应对能力和策略不足，独立工作能力不强。如何尽快消除这些不适应，进入最佳工作状态，这既要靠组织的帮助引导，更要靠个人的不懈努力。
二、大学生村干部管理中存在的问题和原因分析
培养锻炼欠缺，素质能力提不高问题比较突出。大学生村干部是一支需要精心培育的队伍，但在实际操作中却处处遇到培育难的问题。从调查中，我们发现主要是缺乏科学的培养方法。一是培养方式单一。在培育过程中，往往局限于以参与村内事务形式的培养，缺乏行之有效的培养方式。二是培训内容缺乏吸引力。虽然在培养过程中，内容上不断加以丰富，但整体上看还是缺乏吸引力，内容还不够全面，政治培训所占比重较大，仅一个远程教育平台，三是锻炼岗位缺乏。从调查中发现，大学生村干部培养中基本采用的是在一些村级事务处置过程中，由村干部以“传帮带”的形式加以培养，使得大学生村干部能学习到一些村干部的工作方式和方法，但缺少独当一面的机会，无法真正提高自己处理事务的能力。
管理监督不足，工作压力和动力缺乏问题比较突出。从调查中分析我们可以看出，大学生村干部管理过程中存在的最大问题是管理流于形式，管理监督的刚性不足。一是管理制度不健全。从调查情况看，管理水平还存在不平衡性。二是日常管理放松。在管理上存在形式主义，往往仅在年底对工作进行简单总结，平时不注意收集掌握情况，使得村级后备干部约束不严。虽然建有相应的考核办法，但在实际操作中，往往执行不严，应付了事，难以形成有力的威慑，也扼杀了大学生村干部的工作积极性。三是管理工作不到位。主
要表现在个别大学生村部出现迟到、早退等现象，村级党组织未能及时帮助纠正，放任自流。由于管理监督的缺失，导致大学生村干部自身出现消极现象，如有的认为我们就是一个名分、一顶帽子，可有可无，有用的时候戴一下，没用的时候丢一边，对工作缺乏激情;有的把自己等同于普通群众，平常与村党组织联系不多，只管种好自己的一亩三分地，工作表现不突出，有的对自己要求不严格。
三、加强大学生村干部管理工作的意见和建议
针对目前大学生村干部管理工作中存在的问题，结合农村现状和发展趋势，我们认为应进一步健全完善大学生村干部的选拔、培养、管理、使用机制，努力做到制度化、规范化、经常化，真正使敢干事的人有机会，能干事的人有舞台，会干事的人有地位，干成事的人脱颖而出。
(一)转变思想观念，营造良好环境
加强大学生村干部队伍建设，首先要转变思想观念，破除旧思想、旧观念的禁锢和束缚，勇于开拓进取、善于改革创新，为加强大学生村级干部队伍建设工作营造良好的社会环境。一是乡党委政府要把大学生村干部队伍建设摆上重要位置，切实加强组织领导。要狠抓工作落实，列入党建工作规划，有部署、有检查、有落实。在村级层面上，要引导和教育他们从大局出发，从农村发展前途出发，摒弃狭隘的个人观念，树立起“得人才者事业兴”和“培养好接班人也
是大政绩”的观念。同时，要把培养大学生村干部纳入村党组织工作责任目标。要从教育引导、典型宣传入手，加深群众对大学生村干部的认识和了解，努力营造宽容失败，放手鼓励的有利于大学生村干部队伍建设的良好氛围。
(二)规范管理制度，优化成长环境
加强大学生村干部管理工作，必须有一套切实可行的管理制度，使这项工作逐步走上制度化、规范化轨道，不断优化大学生村干部的成长环境。一是要健全完善跟踪考察制度。要健全定期谈话制度。村书记每季度要对他们进行一次谈话，了解掌握他们的思想动态，有针对性地指出存在的不足，提出新的要 求。要健全定期考察制度。及时掌握他们的思想状况和工作表现，解决他们在工作、学习、生活上的问题。要完善定期交流制度。每年要组织四次座谈会，畅通思想交流渠道，及时反馈相关信息。二是要健全完善动态管理制度。要为每一位大学生村干部建立个人档案，收集干部基本情况、培养规划、思想汇报材料、学习培训情况、奖惩情况等，及时更新，形成“一人一档”的台帐式管理模式。结合平时的跟踪考察、访谈了解、考核评议等情况，实施优胜劣汰，确保大学生村干部质量。三是要健全完善考核激励机制。要探索建立大学生村干部考核评价体系，通过科学、合理地制定大学生村干部的考核评价指标，实施大学生村干部三年培养规划期工作承诺等方法，不断提高大学生村干部
考评的参照性和可比性。同时，为了调动他们的工作积极性，要实行激励与约束并重，完善管理机制，保障经济待遇，提供学习培训机会，提供发展空间，做到既能吸引又能留住优秀青年在农村工作。通过政治上给待遇、工作上多支持、生活上多关心，增强后备干部对农村工作的归属感与责任 感，让后备干部经济上有想头、政治上有奔头、工作上有干头，在良好的环境中逐步成才。
(三)搞好传帮带解决实际困难
传帮带制度，即每名大学生“村官”由一名乡领导班子成员、一名优秀村干部共同结对传帮带，当好思想与业务老师。一是在思想上进行全方位传帮带。帮助其转变角色，解决思想疙瘩，适应农村环境，使其经常深入基层、深入农户，以“主人翁”的姿态倾听群众呼声，了解群众想法，关心群众疾苦，尊重群众创造，与群众打成一片，真心实意和农民群众交朋友。二是在学习上进行全方位传帮带。学习农业知识，学习新农村建设知识，学习农村工作方法，引导他们写学习笔记和心得，撰写理论文章和调研报告，实现理论与实践的结合。三是在工作上进行全方位传帮带。帮助其开阔视野、拓宽思路，使他们尽快熟悉农村工作，提高农村工作能力，使其迈开步子、放开手脚、甩开膀子为农民群众出点子、带路子，寻求致富路，在处理各种复杂问题和完成急难险重任务中积累经验、锻炼成才。与此同时，还要认真解决他们
各方面的困难。一是解决实际困难，确保安心农村。组织部门发挥“娘家”作用，积极与相关部门协调，落实好大学生“村官”的经济和生活待遇，指派专人为来自外省的大学生“村官”当翻译，为他们提供便利的工作条件和生活条件。二是加强能力培训，确保顺心服务。开展传帮带活动，教育、引导大学生村官树立正确的人生观、价值观和世界观;村党组织书记担当工作中的老师，负责向大学生“村官”传授农村基层工作经验。同时，进行多岗位锻炼，安排他们负责发展党员、“育龄”人员管理、信息编撰等工作，使其在多个岗位进行实践锻炼，尽快演好角色。
包村干部调研报告篇2
新形势、新任务、新情况对乡镇党委政府的领导水平和执政能力提出了新的要求和新的挑战。乡镇驻村干部这支党委政府在农村最前沿的干部队伍，身负着团结群众、组织群众、引导群众、服务群众的重要使命，在密切党群关系，执行党和国家路线、方针、政策，履行党委政府职能等方面起着举足轻重的作用。如何充分发挥乡镇驻村干部在农村工作中的特殊作用，使工作作风在一线得到转变，干部能力在一线得到提高，工作责任在一线得到落实，具体问题在一线得到解决，以此来巩固和加强党在农村的执政基础是当前农村基层组织建设中一个亟需解决的难题。
一、驻村干部现状及存在的问题
在新农村建设如火如荼，现代农业步伐加快，农民持续增收的今天，大部分驻村干部兢兢业业，主动进村入户，为群众排忧解难，化解矛盾纠纷，促进农村经济发展，真正地融入了群众，在群众中树立了良好形象。在肯定乡镇驻村干部队伍主流是好的同时，也要看到随着社会主义市场经济体制的逐步建立，农村经济社会结构发生了巨大的变迁，农业、农村、农民工作从质到量都发生了新的变化。乡镇驻村干部队伍在适应这一变化的过程中，也出现了一些不容忽视的苗头和问题。
(一)驻村干部整体力量薄弱。由于行政村数量与干部配备的不平衡，致使驻村干部在力量安排上形成较大的反差。据统计，龙山镇共有干部106人，共有驻村干部31人，其中一人驻1个村的9人，占总人数的29%;由两个人共同包一个村的有22人，占总人数的71%。不驻村的乡镇干部75人，与联村干部的比例为75:31，其中党政班子成员3人，党政办工作人员10人(包括离退休人员)，镇农财所2人，在外深造学习2人，其他为计生服务所、市容市貌监察中队和畜牧站工作人员。
(二)驻村干部结构性矛盾比较突出。现有的驻村干部31中，45岁到60岁的达%，驻村干部高龄化的问题较明显。在文化结构上，大学本科学历的仅占%，专科学历的占%，中专学历的占%，高中及以下的占 %。，且大多数学历为函授所
得，知识面层次不齐。驻村干部的专业结构不合理，真正懂专业尤其是懂农业科技、经济管理的干部偏少，有其他专业特长的干部也很少。
(三)一些驻村干部工作作风不实。主要表现在：1、工作不深入，下村时间少。随着交通工具、通讯工具的改善，村干部以及村民普遍反映现在的驻村干部下村次数少了，时间短了。一部分驻村干部把本应下村工作为主变成“坐镇指挥”，平时多数时间待在单位，无法掌握村级实际情况，在村民中缺乏威信，导致开展工作过于依赖村干部，有些甚至由村干部“牵着鼻子走”，驻村工作处于被动应付的状态，村里有要求时也等村干部找上门来，很多时候是镇里布置了工作任务，或是村里出了事，才到所驻的村去一下，即使下村了，也只是向村书记或村主任作个交代，很少接触群众。2、服务意识不强，为民办事不够。少数干部缺乏事业心和责任心，下村往往是“身下心不下”，深入基层真正倾听群众呼声较少，关心群众疾苦不够，作用仅仅停留在传传话、送送信、填填表上，充其量只是个“通信员”、“联络员”。3、发展意识淡薄，促进农民增收缺办法。一些驻村干部驻村工作仅停留在一些事务性工作上，对如何促进村民增收，如何推动村级经济发展等考虑不多，缺少办法。4、组织建设不重视，制度执行不到位。少数驻村干部对村班子的要求往往停留在“能完成布置的任务、不出大事”上，而对书记
主任不团结、党员不发展、后备干部不培养、村务财务不公开、村民代表不开会等问题不闻不问、听之任之。5、综治信访未尽责，矛盾纠纷调处不及时。驻村干部处在农村第一线，本应在化解矛盾、促进农村稳定工作中起到“急先锋作用”和“缓冲作用”，使一些矛盾问题解决在萌芽状态。但是，由于驻村干部主客观上的原因，要么信息掌握不灵、汇报不及时，要么回避矛盾、一推了之，而没有采取有效措施，造成矛盾不断激化升级。
二、原因分析
引发上述问题的原因，从客观上看，由于受机构改革、编制控制、市场经济等各种因素的影响。但从总体上看，主要有两个大的方面：
第一方面是驻村干部队伍自身存在的原因。部分干部自我要求不够高，工作缺乏激情和责任心，只求过得去，不求过得硬，淡忘了“立党为公，执政为民”的本质要求，有部分同志存在满足现状，不思进取，无所作为，贪图安逸的思想，放松了对自己的要求。从现有的乡镇驻村干部构成分析，主要有四类人员：第一类是参加工作时间不久的高校毕业生。今年，龙山镇共有驻村干部31名，其中参加工作时间不久的高校毕业生有2名，占驻村干部总人数的%。这一群体工作积极性很高，并有着做好农村工作的良好愿望，但由于缺乏农村工作经验，往往工作成绩平平，难以赢得村民的好评。第二类是50岁上下的老干部。龙山镇现有驻村干部中，45岁以上的达8人，占驻村干部总人数的%。这一群体农村工作经验丰富，但是一定程度上存在着思想滞后，创新精神缺乏，工作积极性不高，方式、方法单一，对农村工作中面临的新形势、新任务认识不清，对农村出现的新情况、新问题缺乏深层次思考。第三类是事业干部。龙山镇现有驻村干部中事业编制的共有16名，占驻村干部总人数的%。这一群体接受双重领导，一部分因为主管单位分派事务较重，工作往往无暇兼顾，力不从心;另一部分因为编制问题，个人发展机会不大，往往会导致其工作积极性不高，消极应对。第四类是大学生志愿者、村官、“一村一大”。龙山镇现有大学生村官1名，占驻村干部总人数的%。这一群体往往工作变动性大，缺乏稳定性。一方面被乡镇机关常常借用或要应对复杂的工作事务，另一方面又要为自己的前途奔波，二者相比自然是不能耽误前程，工作只能放在第二位。
第二方面是驻村干部管理制度上的原因。一是激励机制不完善，缺乏动力。一些埋头苦干的干部受冷落，干多干少，干好干坏一个样，严重影响了驻村的工作积极性。二是交流机制不完善，缺乏活力。由于驻村干部大都是乡镇一般干部，异地交流较少，在同一乡镇、同一岗位工作时间长了，一些干部就滋长了惰性，不注重创新，工作积极性、主动性减退;形成了惯性，工作方法固定僵化，习惯于按照老办法解决问
题;产生了弹性，或碍于面子或亲疏有别，导致在群众中的威信降低，干部队伍缺乏生机活力。三是评价机制不完善，缺乏压力。乡镇考核工作缺乏必要的“刚性”，往往定性多、定量少，以干部之间民主测评为依据，而不是以实绩论英雄。随着时间的推移，民主测评的人为因素不断增强，人际关系的作用日益明显，往往是“只要人际关系好，年终照样得高分”，测评结果的“群众公认度”越来越低，最终导致干多干少、干好干坏一个样的状况。有的借口各村大小不同、工作基础不同、驻村干部工作量不同，驻村工作难考核为由，没有认真进行考核。而我们现在的考核在实际操作过程中一般仅仅只为评出优秀，而在年度考核中定为“基本称职”或者“不称职”的少之又少，缺乏压力。四是职责设定不明确，缺乏方向。乡镇对驻村干部下村后到底“做什么”“怎么做”不够明确，驻村干部有哪些职权，该承担哪些职责没有设定，造成驻村干部认为只要完成领导布置的任务就算做好了驻村工作。一些乡镇就没有把村级组织建设、村务财务公开、矛盾纠纷排查等工作，落实到驻村干部工作职责中去。
三、对策及建议
针对新形势下驻村工作存在的问题，要做好驻村工作，必须要提高驻村干部综合素质，完善各项规章制度，切实提高其工作作风。
(一)创新驻村干部教育培训。
在目前的干部教育培训工作中，领导干部受培训的机会多，一般干部受培训的机会少，而专门面向驻村干部的教育培训几乎没有。完善、创新驻村干部教育培训机制，培养锻炼其学习贯彻执行党的方针政策、依法办事、驾驭经济工作、开展调查研究、协调处理各方面利益关系、开拓创新、抓工作落实、拒腐防变的能力，多渠道、多层次、多形式提高他们的综合素质。
1、营造驻村干部教育培训氛围。针对驻村干部综合素质不高的现状，营造良好的教育培训氛围至关重要。社会日益发展的今天，不学习就会停滞不前，农村在改变，村干部在改变，农村工作也在改变，用一成不变的工作态度，一成不变的工作方法去应对变化发展的农村工作是行不通的。因此，参加适当适量科学的教育培训对于驻村干部提高综合素质，增强工作能力，更好地进行工作是非常必要的。
2、创新驻村干部教育培训机制。一是创新培训方式。驻村干部的教育培训应该要从实际出发，一方面可以组织驻村干部参加集中教育培训，邀请各级领导、专家授课，加强学习政治理论、业务知识、电脑、法律、经济以及实用技术、技能等等，另一方面乡镇机关可以组织村级干部来讲讲村干部所期望的驻村干部所需要具备的各项素质，也可以邀请工作出色的驻村干部来谈谈驻村心得，交流农村工作方法。二是更新培训内容。培训内容要充分体现“按需施教”原则，即驻村干部最想学什么，最缺什么，如新农村建设相关信息，新形势下农村改革和发展的方针政策，现代科技知识、乡镇工作法律基础知识、农村基层党组织建设理论知识、领导科学知识等等，然后对课程设置、教学内容、调研选题进行充分细致的论证，使课程内容具有针对性和实效性，同时，可以增加驻村干部教育培训内容形式的自主选择，根据自身的不同需要，不同兴趣爱好，不同文化层次，由干部自己来选择修哪些课程，以怎样的形式来修，最大限度地激发干部培训学习的积极性。
(二)健全驻村工作机制。
“有收无收在于种，收多收少在于管”。乡镇驻村干部队伍建设要想有成效、获长效，必须要实行科学的管理，尤其要找准工作的突破口，在工作机制制度上推陈出新、切中要害。
1、强化激励机制。驻村干部多层次的结构构成及不平衡的工作能力，必然要求应该要根据其不同的特点来安排工作，人尽其才，扬长避短，以激励其提高工作质量和效率。另一方面，对于工作出色的驻村干部进行适当的表扬及物质奖励，如开展“十佳驻村干部”评选活动，而对工作相对落后的干部进行谈心交流，更好地形成“能上能下”、“干好干坏”不一样的良好氛围。
2、完善交流机制。驻村不等于“下放”，需要逐步建
立和完善乡镇一般干部的流转机制，对长期在同一乡镇、地域工作的驻村干部实行异地交流或岗位交流。通过建立干部交流制度，分化“小团体”，消除排外思想，激发工作活力，形成奋发向上，克难进取的良好工作氛围。另一方面，也可以探索乡镇干部与县级机关干部进行交流，激活驻村干部队伍活力。
3、健全考核制度。考核要确保公正、公平，这一点在基层工作中至关重要。要制定出硬性的考核内容，可以采用“村民考乡官”的方式，从村民代表、镇干部和镇领导三个层面加强对驻村干部的考核，并从新农村建设、村务财务党务公开、社会治安综合治理、村级组织建设等重点工作完成情况进行捆绑式考核，以提高驻村干部工作的主动性和积极性。此外，也可以采取集中考核的方式进行，由各村将考核材料统一上交乡镇党委集中考核，避免因各考核组标准不一或个人感情等因素造成的不公平现象发生。
4、明确驻村干部职责。把责任分到每个驻村干部身上，使其切实挑起重担，“愿抓、敢抓、会抓”农村工作。驻村干部从职责上来讲，要求做到“引导、监督、协调、帮扶”。一是引导。及时宣传党在农村的路线方针政策和涉及“三农”的法律法规，传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神，引导农民转变思想观念，增强发展意识、民主意识、法制意识。二是监督，监督村级民主选举、民主决策、民主管
理、民主监督各项民主制度的执行等等。三是协调，了解和掌握农民生产生活状况和农村热点、难点问题，及时向上级党委、政府反映农民群众的思想动态和社情民意。协调好村级组织之间的关系，增强村级班子的合力，摸清村里的不稳定因素，协调好村干部和群众之间的关系。四是帮扶。帮助村两委进一步理清发展思路，培育农民收入的增长点，促进农民增收和集体经济发展壮大。
5、建立驻村干部监督制度。乡镇建立有效的驻村干部督查制度，设立驻村干部监督考核记录，安排专人对驻村干部下村情况进行督查。要推行驻村干部佩证上岗和去向公开制度，主动接受群众监督。要在各村设立驻村干部办公室，公开驻村干部的工作职责、去向安排及联系电话、照片等，便于群众进行监督。
6、建立驻村工作例会制度。以乡镇为单位，定期(每周或每月)召开汇报会，由驻村干部汇报所联系村的各项工作及农村工作指导员制度执行情况，由乡镇领导进行点评，并根据汇报进行督查。
(三)加强驻村干部作风建设。
要使驻村干部真正与所驻村“同呼吸、共命运”，体现党委、政府的“民本”意图，必须要重时间、重方法、重实效，从而改变以往存在的“驻村不联户，驻村不联心”的状况，转变工作作风。
一要注重时间。在驻村时间上，除乡镇中心工作需要和县上重要工作安排外，其余工作日原则上都要驻村。应区别平原乡镇与山区乡镇，行政村多的乡镇和行政村少的乡镇，近郊乡镇和边远乡镇的实际，确定切合实际的驻村时间。对一人或多人驻一个行政村的，要每周不少于5天时间开展驻村工作;对一人联系多个行政村或县上工作任务比较重的，要统筹安排驻村时间，确保每月不少于15天的驻村时间。驻村干部在规定时间驻村的同时，还要做到“五必到”：即村召开两委会、党员会、村民代表会等重要会议必到，村发生重大突发性事件必到，乡镇安排重要工作必到，村举行重要活动必到，村干部要求解决重要问题必到，确保特殊情况得到及时处理。
二要注重方法。一是“坐诊”。实行驻村工作日现场办公，以村两委会为主体，协助村两委为村民解疑释难，宣传政策，接待群众，广泛听取群众意见，并为群众提供咨询服务。二是“出诊”。村干部每周要基本保证走访农户的户数，每年要基本走遍联系村的所有农户。通过走访农户，广泛听取村民反映的问题，掌握第一手资料，为制定解决方案提供依据。三是“会诊”。用晚上等容易召集的时间，召开村两委会，共同商议，研究解决群众反映的各类问题，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。
三要注重实效。要通过建立帮扶联户制度和深化民情日
记制度，力所能及为村民解决实际困难和问题，不断增强驻村工作的实际效果。在帮扶联户方面，一是要明确帮扶对象，把农村党员干部户、致富户和特困户作为走访的重点对象;二是要明确帮扶职责，把为群众服务的相关职责具体化，并建立联系户、重点户帮扶台帐，作为工作考核的重要依据。在深化民情日记方面，要加强督查和指导，真正体现一个“实”字，使其成为驻村干部“进百家门、知百家情、解百家难、帮百家富、聚百家心、办百家事”有效载体，确保民情日记制度不流于形式。
包村干部调研报告篇3
一、新探索
1、大幅度提高村干部报酬待遇，实现报酬工薪化。xxxx—xxxx年，先后制定出台、等政策文件，将150个村撤并到100个，村民小组由648个缩减到504个，村常设干部年报酬平均达到3400元，较xxxx年前1xxxx元增长倍，落实青妇干部年报酬专职720元、兼职480元，使村干部报酬实现了从无到有、由低到高。xxxx0年，研究出台，对村常设干部实行基本补贴+奖励补贴+绩效补贴的结构补贴制度，年报酬将由人均3400元提高到10000元，其中公选村主要干部年报酬最高12600元、最低7xxxx元、平均10875元;“一肩挑”的年报酬最高13800元、最低8400元、平均12075元;非公选村主要干部年报酬最高10xxxx元、最低4800元、平均8475元;“一肩挑”的年报酬最高11400元、最低6000元、平均9675元;副职和文书报酬最高8560元、最低3840元、平均7005元。同时，奖励补贴与新农村建设星级管理挂钩，每升一个星人均奖励500元，每升一个阶人均奖励300元。对组干部年报酬由原来300元提高到1800元，青妇干部年报酬由原来720元提高到1xxxx元。在大幅度提高村干部报酬待遇的同时，适当提高村级组织办公经费，将村级办公经费按大小村由3000元、3500元提高到8000元、10000元;将青妇组织活动经费按每名妇女、每名青年各1元列入村级(社区)办公经费预算。xxxx2年，及时建立健全村常设干部报酬正常增长和农村基层党建经费保障机制，对连续两年年度考核称职及以上的村主要干部基本补贴每人每月增加50元，副职和文书基本补贴每人每月增加40元，村级办公经费每年再增加xxxx0元，按大小村分别达到10000、1xxxx0元，并对9个镇按每名党员50元的标准下拨党建专项经费。村干部报酬待遇“普调”后，县财政每年拿出576万元用于提高农村村干部待遇和办公经费，引起了各级组织和广大党员干部群众的强烈反响和广泛好评。
2、健全村干部生活补贴和养老保险制度，实现待遇保障化。在继续执行对连续或累计担任村党支部书记、村委会主任20—30年和31年以上，年满60岁且正常离任的，每人每年分别发放600元、800元补贴的基础上，适当扩大离
任村干部生活补贴发放范围，对连续或累计担任村主要干部10—14年、15—19年，年满60周岁且正常离任的，每年分别发放离任生活补贴360元、480元。建立现任村干部养老保险制度，对现任村主要干部办理农村新型养老保险。保险缴纳标准由村主要干部按当年农村新型养老保险政策自愿选择，县财政每人每年定额补助xxxx元，个人缴纳标准不低于当年农保缴纳最低标准。采取措施实行新老制度对接，在坚持自愿的前提下，对任职满9年的现任村主要干部，养老保险从第10年起补缴至xxxx9年，年缴纳标准为434元，县财政负担xxxx元，个人负担234元。xxxx年以后离任的村干部不再享受离任补贴。截止xxxx2年，全县共有259人享受离任村干部生活补贴，141名现任村干部享受养老保险补贴政策。通过扩大离任村干部生活补贴发放范围，进一步健全村干部养老保险制度，有效解决了离任村干部的后顾之忧，使在职村干部吃上了“定心丸”。
3、实行全日制工作法和便民服务代理制，实现岗位职业化。以岗位职业化为要求，对村常设干部实行集中办公和全日制工作法，每月上班时间不少于22天，每天工作时间保证8小时，做到人人有事干、坐班有制度、工作有日志。对不能履行职责、不能专职从事村上工作的村常设干部，采取“一筛二推三承诺”办法予以调整。对村常设干部日常管理实行日考勤、周抽查、月报告制度，聘请监督员加强日常
监督。县委组织部、县民政局和镇党委、政府定期或不定期对村常设干部进行明察暗访，发现脱岗1次提醒教育，2次通报批评，3次以上罚xxxx元交县委组织部，作为困难党员帮扶基金，从而改变了村干部过去被动干事转变为主动找事做的局面，混日子、撂担子的村干部少了，想干事、干实事、干成事的村干部多了，切实解决了干与不干一个样、干好干坏都一样的问题。在全县全面推行便民服务代理制，设立镇级便民服务中心9个、村级便民公共服务站100个，聘请村民小组民情代理员504名，全面推行民事代理制、民情报告单、干部去向告知栏的“一制一单一栏”的便民服务措施，开发农村综合管理服务软件，实现了群众办事方便化、工作制度化、办事效率高效化。
4、建立务实管用的管理考核制度，实现管理规范化。以管理规范化为方向，每年年初按照村提村议—镇初审—组织部严审—镇村签订—公开承诺—广泛公示的“六步工作法”，由镇与村、村与组层层签订目标任务书，全面推行村“两委会”班子和村干部年度目标责任管理，并严格实行一票否决制。以考核科学化为手段，强力实施以“双述双评”为主要内容的村“两委会”班子和村干部年度考核办法，通过村述民评、村述镇评，把“下评上”与“上评下”、乡镇考评权与群众评判权有机地结合起来，真正考出了压力、考出了动力、考出了激情、考出了导向，使“双述双评”成为
xxxx县村“两委会”班子和村干部考核的特有模式。加强以村党组织为核心的村级组织规范化建设，研究制定，从领导体制、民主决策、民主管理、印章档案管理、干部职数与选拔任用、干部教育培训与管理监督、党员发展与教育管理、村级活动场所和农村社区服务中心建设等方面进行规范，实现了村级组织基础工作规范化、决策机制民主化、队伍建设科学化、干部岗位职业化、组织管理制度化、阵地建设标准化。
二、新问题
通过走访座谈、发放问卷调查以及平时了解掌握，绝大多数农村基层干部对我县实施的村干部待遇激励保障机制比较满意，但一些基层干部提出的问题和建议，值得深入思考和认真研究。
1、村干部被提拔机会少，政治上难“出头”。村干部身份“说官非官，说民非民”，他们不是国家公职人员，在选拔任用方面只能下不能上，既不能进事业单位，更难进入公务员行列。在职时倍受重视，退职后缺乏关心，家庭不理解，社会有偏见，自己心理上也不平衡。近年来，全县从村干部中招录公务员2名，选拔副镇长1名，仅占村常设干部总数的1%。
2、村干部报酬渠道窄，增资没“靠头”。财政转移支付是村干部报酬待遇和办公经费的主要。xxxx县先后两次大
幅度调资后，县财政负担从xxxx 年的211万元(村干部工资180万元、办公经费31万元)提高到现在的576万元(村干部工资万元、办公经费万元)。从xxxx7年下半年起，财政转移支付标准多年没有变化。如果国家转移支付政策没有大的调整，省市不补贴一部分，再想提高待遇必然愈加困难。另外，在调研中，绝大多数村干部反映，当前农村工作事务不断增多，管理服务范围扩大，发展任务加重，各类矛盾日益凸显，他们面临前所未有的压力，相反收入与付出却不对等，强烈建议再次提高村干部报酬待遇。
3、村级债务化解难，抓发展没“奔头”。调研中发现，全县除一少部分村有零星集体经济收入外，66%的村都是空壳村，县财政每年拨付的办公经费，70-80%用于订阅报刊，经费开支捉襟见肘，集体公益事业无钱落实，出现村干部“有心办事，无钱落实”的尴尬局面，村干部对群众许下的承诺不能兑现，不仅挫伤了村干部工作的积极性，成为压在村干部身上的沉重包袱，也影响了村级组织和村干部在广大群众中的威信，影响党组织的凝聚力、战斗力和号召力。
三、新思考
1、择优提拔录用，激发干事创业热情。建议加大从优秀村干部中招录公务员、乡镇副职的力度，对符合条件的村党组织书记、村主任鼓励报考国家公务员，每年拿出一定比例事业单位岗位定向从村干部中公开招聘。对德才兼备、实
绩突出的村干部，采取“升职不挪位”的方式，享受乡科级副职待遇，仍然留在村里任职。
2、提高报酬标准，加大转移支付力度。建议市上尽快研究出台提高村干部报酬待遇的政策文件，按照不低于全市农民人均纯收入3倍的要求，统一全市村干部报酬待遇标准(参考大学生村官工资，每年2万元左右)，实行基本补贴+奖励补贴+绩效补贴的结构补贴制度，并建立健全村常设干部报酬正常增长机制，对连续两年年度考核称职及以上的村常设干部晋升基本补贴。对现任村干部统一办理新型农村社会养老保险，每人限办1份，任职期间由财政负担，离任后自行续缴。对离任村干部，按工作年限一次性发放离任生活补贴，每年不低于1000元。对村级办公经费，可按大中小村或按人口，拨付不低于2万元的办公经费。村干部报酬待遇及办公经费，建议由省、市、县三级按5:3:2的比例共同分担。
3、壮大集体经济，强化村级组织功能。建议建立地方财政支农补贴机制，每年采取以奖代补方式，对农业产业开发、新科技应用等实行财政补贴，并根据财力状况逐年增加。整合市县帮扶部门资源优势，捆绑支持经济薄弱村发展产业化项目，增强村集体“造血”功能。积极化解村级债务，每年组织财政、经济管理部门对村级债务进行全面清理，制定清欠还债、节支还债等办法。实行经济“反哺”政策，扩大
公共财政覆盖农村范围，重点解决新农村建设资金不足的问题。鼓励支持村级组织创办农民专业合作社，通过土地流转、承包租赁、股份合作等形式，兴办旅游业、服务业、信息业等，培植新的经济增长点。
第5篇：乡镇干部包村工作心得
包村心得
一、始终把牢牢把握把握班子状况和村情做为包村第一要务
两委班子的团结和谐，关系着全村稳定与发展的大局，也是我们指导工作的关键。所以应该细致地了解班子及其成员的团结情况、思想状态、工作状况、发展意识，及时发现问题，找准矛盾的切入点和调处点。在了解班子的同时还要全面、及时、准确的把握村情，了解全村自然状况、干群关系、邻里关系，党员和村民代表的思想意识、群众生产生活状况、企业的发展状况。通过对两委班子和村情的了解，胸中才有全局，工作起来就有主次，也会有的放矢。
二、立足稳定、超前谋划、把问题和矛盾消化在基层 现在村里的主要矛盾大多为村两委班子不合。这种问题一旦出现就会给村上的安定团结带来极坏的影响。针对这一问题要主动就班子团结问题进行说服教育，指出他们在思想工作中的缺点与不足，引导他们放下成见、顾全大局、识大体，同时在党委领导们的支持下安排对方骨干成员参与村务管理，削减台下方矛盾点和对立面，使两委成员把矛盾尽量消化在村，消化在彼此心中。
三、心系群众、谋划发展
我做为xxx村的村官和包村人员，对xxx村人就要有较深入的了解。xxx村位于县城以西8公里，为xx镇的东大门。全村10个村民小组，2358人，去年人均纯收入7816。从去年到今年利用各种途径筹集资金180万元，硬化全村公路，为进一步服务支持全村经济发展提供了条件。进一步调整产业结构，扩大地膜洋芋、红萝卜等种植面积2000余亩，新增
种甘蓝200余亩，预计今年全村人均净增收1000余元。等等，这些都是心系群众谋发展的举措。
第6篇：乡镇包村干部述职报告
乡镇包村干部述职报告
乡镇包村干部述职报告
按照县委组织部的安排，我是XX年3月1日加入到同步小康驻村工作中的，我们全心村驻村工作组由交通局运管所李春红、六屯乡敖光临和我3人组成，现就全心村驻村工作组开展工作以来的情况向各位领导报告，不当之处敬请批评指正。
一、抓政策宣传，提高驻村知晓率。一是宣传形式多样，通过召开村支两委会、村民代表会等形式宣传驻村工作的目的和意义。二是宣传内容丰富，以六屯乡制定的小康实现程度监测表为抓手，挨家挨户进行统计，借机宣传了十八大、全国两会等精神，同时协助收取了适龄老人养老保险，既推动了工作，又提高了驻村工作组在村民中的知晓率。三是宣传渠道宽广，把平时驻村工作的心得整理成信息发布在贵阳党建网、修文组工网等网站，提高了全心村驻村工作组的知晓率。
二、制规划引领，增强致富信心。一是制定村发展规划和工作组计划，通过走访调研，了解村民对发展的想法，征求村支两委意见，制定了全心村3年发展规划，同时根据职能权限拟定了工作组年XX年度工作计划，理清了发展思路，指明了发展方向。二是以项目作支撑，指引村民小康路，一方面引导昊天公司在村域内建洗选厂，该厂预计投资1500万，现已完成选址，征地工作基本结束。安照约定将修建一条长公里，宽米宽的机耕道，道路涉及用地由昊天公司出资补偿，道路建成后村民和昊天公司共用，此路正在修建中。该厂的用工优先考虑全心村村民，投产后将解决数十个村民就业问题。另一方面引导二洞景区开发，现开阳一公司正在同村、支委商讨开发事宜，一旦达成协议，村集体经济将达百万以上。
三、注重矛盾调解，构建和谐村寨。一是注重矛盾排查，通过走村串户、村民反映、村支委打听等多种渠道了解村民矛盾，梳理汇总，逐一调查。二是注重矛盾化解，将收集到的矛盾认真研究，组织调解，现已调解矛盾12起。调解不成的引导通过法律途径解决。比如：胡子田组与青山组关于林权争议事宜，工作组与村支两委多次调解，因双方都不让步，引导他们杜绝上访，依法维权。
四、强党建指导，提升堡垒战斗力。一是党员创业带富效果明显，XX年村支两委成员烤烟种植都在50亩左右，每户年收入预计10万元。取到了良好的示范带头作用。二是党建工作扎实有效，今年5月全心村被省委组织部评为“五好”党支部，驻村工作组参与创建后期的资料收集、整理、归档。6月25日县委组织的半年目标交叉检查，全心村标准化党建获得了分的好成绩，排名全县十乡镇第一;驻村工作检查分(总分92分，知晓率5分和半年述职3分统一没查)，在全县73个驻村工作组排名第3名。
五、重民生服务，提高驻村满意度。一是通过小事见真情，把村民的烦心事当成自己的事来办，每件小事的办结，都会得到村民的好评，比如胡子田组的李福兵，家养5头母猪，去年因母猪体重不够没能买上保险，今年想买保险没门，我到乡政府农业中心了解后答复他每年7——10月买即可，李福兵感到十分高兴。二是通过搞活动密切党群、干群关系。在今年六.一儿童节期间，驻村工作组协调了4000余元钱为村里的30多位中小学生购买了书包等学习用品，召开现场发放会，邀请了修文实验小学、实验幼儿园得部分学生与全心村的儿童共度六.一节，增加了驻村干部与村民的感情，提高了村民对驻村工作的满意度。
虽然，目前我们的驻村工作虽取得了较好的成绩。但是，还有一些不足之处，我们应戒骄戒躁，通过总结和虚心学习其他驻村工作组的成功经验，不断地拓展思路，充分挖掘潜力，以更好地开展好驻村工作，尽最大限度地造福和服务好全心村村民。
